本篇文章是由《電氣自動(dòng)化》發(fā)表的一篇電氣論文,創(chuàng)刊于1979年,由上海電氣自動(dòng)化設(shè)計(jì)研究所有限公司、上海市自動(dòng)化學(xué)會(huì)主辦。刊載電氣自動(dòng)化方面的科學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)論文,設(shè)有控制理論應(yīng)用、電氣傳動(dòng)和自動(dòng)控制、微電腦應(yīng)用、模糊控制、網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)、仿真技術(shù)、PLC應(yīng)用、實(shí)用電路、軟開關(guān)及電源技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信、現(xiàn)總線控制、可編程控制器應(yīng)用、故障診斷與容錯(cuò)控制、綜述、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、智能控制技術(shù)、CAD/CAM、經(jīng)驗(yàn)交流等欄目。讀者為自動(dòng)電子動(dòng)手術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專業(yè)的科研技術(shù)人員及大專院校的師生。
論文摘要:電力需求側(cè)管理是緩解電力供應(yīng)緊張狀況的重要措施,通過加強(qiáng)規(guī)劃管理、負(fù)荷管理、節(jié)電管理,大力開展宣傳與培訓(xùn),利用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及必要的行政措施,可以充分調(diào)動(dòng)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、用戶及能源中介機(jī)構(gòu)等各方積極性,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的重要體現(xiàn)。
論文關(guān)鍵詞:電力 需求側(cè)管理
一、 加強(qiáng)實(shí)施需求側(cè)管理的必要性
電力需求側(cè)管理是指通過采取有效的管理辦法和激勵(lì)措施,引導(dǎo)電力用戶改變用電方式,提高終端用電效率,優(yōu)化資源配置,改善和保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)最小成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動(dòng)。
作為一種科學(xué)的節(jié)電方式,能緩解電力供應(yīng)緊張狀況,提高電力使用效率,是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是國(guó)家實(shí)施能源戰(zhàn)略的重要組成部分,有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,有利于電力工業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。其主要內(nèi)容包括:1、電力負(fù)荷管理,在電力供應(yīng)短缺時(shí),引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰、避峰,降低電力需求,在電力供應(yīng)富裕時(shí),引導(dǎo)用戶移峰填谷,提高發(fā)電機(jī)組使用效率;2、電力能效管理,通過提高用戶電力使用效率,達(dá)到減少電力投入目的。
而目前,電力的生產(chǎn)及消費(fèi)結(jié)構(gòu)還不夠合理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量效益不高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相對(duì)粗放,資源和環(huán)境代價(jià)過大,高投入、高消耗、高排放、低效率的特征仍然比較明顯,節(jié)能降耗的發(fā)展?jié)摿€很大。因此,必須提高全社會(huì)節(jié)約用電意見,突出節(jié)能降耗這個(gè)中心,加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。
二、近幾年開展電力需求側(cè)管理取得的主要成效
電力需求側(cè)管理于20世紀(jì)90年代初傳入我國(guó)。在政府的大力倡導(dǎo)下,電力公司及電力用戶做了大量工作。如采用拉大峰谷電價(jià),實(shí)行可中斷負(fù)荷電價(jià)等措施,引導(dǎo)用戶調(diào)整生產(chǎn)運(yùn)行方式,采用冰蓄冷空調(diào),蓄熱式電鍋爐等。同時(shí)還采取一些激勵(lì)政策及措施,推廣節(jié)能燈、變頻調(diào)速電動(dòng)機(jī)及水泵、高效變壓器等節(jié)能設(shè)備。從我國(guó)近年來的電力持續(xù)負(fù)荷統(tǒng)計(jì)來看,全國(guó)95%以上的高峰負(fù)荷年累計(jì)持續(xù)時(shí)間只有幾十個(gè)小時(shí),采用增加調(diào)峰發(fā)電裝機(jī)的方法來滿足這部分高峰負(fù)荷很不經(jīng)濟(jì)。如果采用需求側(cè)管理的方法削減這部分高峰負(fù)荷,則可以緩解電力供需緊張的壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,全國(guó)有24個(gè)省電力短缺,全國(guó)缺少裝機(jī)3000萬千瓦,需求側(cè)管理彌補(bǔ)了1200萬千瓦,節(jié)電280億千瓦時(shí)。
三、當(dāng)前開展需求側(cè)管理工作存在的主要問題
雖然電力需求側(cè)管理取得了巨大的成績(jī),但是由于我國(guó)的電力需求側(cè)管理開始較晚,在管理理念和實(shí)施方法上還存在一些問題:
1.對(duì)實(shí)施需求側(cè)管理的意義缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。電力需求側(cè)管理工作的核心是提高用電效率。電力作為一種清潔的二次能源,在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的基礎(chǔ)性作用。從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),無論是電力緊缺還是電力過剩時(shí)期,都應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上節(jié)約資源的角度堅(jiān)持做好需求側(cè)管理工作。而我國(guó)的需求側(cè)管理是在缺電的形勢(shì)下興起的,很多部門將其作為特殊時(shí)期的短期工作對(duì)待,單純依靠行政手段實(shí)施錯(cuò)峰、避峰,還沒有意識(shí)到需求側(cè)管理的真正意義。
2.缺乏足夠的法律、法規(guī)支持。需求側(cè)管理是社會(huì)行為,需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,需要有法律法規(guī)的支持。國(guó)外需求側(cè)管理成功的關(guān)鍵在于建立了法規(guī)體系,并有相應(yīng)配套政策的支持。如制定需求側(cè)管理的資金機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,制定國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)等。但目前我國(guó)不僅缺乏法律法規(guī)方面的支持,同時(shí),缺乏穩(wěn)定的專項(xiàng)資金來源,影響了電力公司和電力客戶參與實(shí)施需求側(cè)管理的積極性。
3.電價(jià)結(jié)構(gòu)不合理。實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)是推進(jìn)電力需求側(cè)管理的核心, 但現(xiàn)時(shí)執(zhí)行的峰谷分時(shí)電價(jià)結(jié)構(gòu)不合理, 峰電價(jià)只為谷電價(jià)的2~3 倍, 對(duì)用電客戶移峰填谷的激勵(lì)作用不大。另外, 兩部制電價(jià)使用面很窄, 兩部制電價(jià)的基本電價(jià)嚴(yán)重偏低, 電度電價(jià)偏高, 僅靠電度電價(jià)拉開差距, 對(duì)用戶激勵(lì)作用也不大。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在兩部制電價(jià)的基礎(chǔ)上, 實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)和季節(jié)性電價(jià), 峰谷價(jià)之比可以拉大到8~10倍。
四、加強(qiáng)需求側(cè)管理的措施
(一)加強(qiáng)電力側(cè)需求的規(guī)劃管理。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和電力供需特點(diǎn),將電力需求側(cè)管理納入電力工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,將節(jié)約的電力和電量,作為一種能效電源,列入地區(qū)能源發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)年度電力需求側(cè)管理工作計(jì)劃,提出負(fù)荷管理目標(biāo)、節(jié)電目標(biāo)和實(shí)施方案等。
(二)負(fù)荷管理。根據(jù)全省電力發(fā)展實(shí)際,研究制定經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,引導(dǎo)用戶移峰填谷,合理用電、科學(xué)用電。
1、適當(dāng)擴(kuò)大電網(wǎng)銷售環(huán)節(jié)峰谷分時(shí)電價(jià)執(zhí)行范圍和峰谷分時(shí)電價(jià)價(jià)差;研究制定中小企業(yè)和居民用戶實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策;研究探討電網(wǎng)尖峰負(fù)荷問題,可根據(jù)具體情況實(shí)行尖峰電價(jià),尖峰電價(jià)水平適當(dāng)高于高峰時(shí)段電價(jià)。
2、逐步擴(kuò)大兩部制電價(jià)執(zhí)行范圍,適當(dāng)提高兩部制電價(jià)中基本電價(jià)的比重。
3、研究可中斷負(fù)荷和高可靠性電價(jià)政策及實(shí)施辦法。
4、大力推廣蓄能,包括蓄冷、蓄熱等轉(zhuǎn)移負(fù)荷類技術(shù)措施。各市要加快建設(shè)和完善電力負(fù)荷管理系統(tǒng),負(fù)荷監(jiān)控能力應(yīng)達(dá)到本地區(qū)總用電負(fù)荷的70%,引導(dǎo)電力用戶主動(dòng)轉(zhuǎn)移高峰負(fù)荷。負(fù)荷控制終端的費(fèi)用由電力用戶出資,負(fù)控主站及其它費(fèi)用由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)局另行制定。
5、政府要組織電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定電力需求側(cè)管理錯(cuò)峰方案,按照“先錯(cuò)峰、后避峰、再限電”的實(shí)施原則,采取科學(xué)、合理、有效措施,實(shí)現(xiàn)有序用電、有序限電。當(dāng)用電需求超過電網(wǎng)供電能力時(shí),電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按政府批準(zhǔn)的拉限電序位實(shí)施拉限電,并事先通知電力用戶。錯(cuò)峰方案要優(yōu)先保障居民生活、交通信號(hào)燈、農(nóng)業(yè)灌溉以及其它重要用戶的用電,避免出現(xiàn)因限電導(dǎo)致的社會(huì)不穩(wěn)定問題。
(三)加強(qiáng)電力側(cè)管理的能效管理
1、研究制定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,扶持節(jié)能技術(shù)、節(jié)電產(chǎn)品的研究開發(fā)和生產(chǎn),組織高效技術(shù)示范工作,鼓勵(lì)電力用戶購(gòu)買、使用節(jié)能節(jié)電技術(shù)和產(chǎn)品,替代舊的高耗能工藝。節(jié)電技術(shù)包括:綠色照明技術(shù)、產(chǎn)品和節(jié)能型家用電器,高效風(fēng)機(jī)、水泵、電動(dòng)機(jī)、變壓器的應(yīng)用技術(shù);大功率低頻電源冶煉技術(shù);交流電動(dòng)機(jī)調(diào)速運(yùn)行技術(shù)等。
2、積極推行用電設(shè)備的能源效率標(biāo)準(zhǔn),逐步淘汰低效用電設(shè)備,開展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)能源效率評(píng)價(jià)工作。
3、根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和能效標(biāo)準(zhǔn),抓好示范引導(dǎo)。選定“八大支柱產(chǎn)業(yè)、三大方陣”中重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)及工業(yè)園區(qū),選擇50—60重點(diǎn)耗能大戶,取得階段性突破。定期對(duì)全省耗電大戶進(jìn)行排序,確定本地區(qū)節(jié)電增效的重點(diǎn)電力用戶,并責(zé)成各地經(jīng)委制定或提出重點(diǎn)電力用戶專項(xiàng)節(jié)電措施,落實(shí)責(zé)任,提高用電企業(yè)的能源利用效率。
4、積極推廣綠色照明工程試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大用戶范圍。
(四)宣傳引導(dǎo)
1、加大電力需求側(cè)管理工作宣傳力度。利用各種宣傳手段,向全社會(huì)廣泛宣傳電力需求側(cè)管理的意義、作用,推廣節(jié)電技術(shù)、產(chǎn)品和成功案例,為電力用戶提供電力需求側(cè)管理技術(shù)信息和經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)電力用戶采用科學(xué)的用電方式和先進(jìn)的用電技術(shù)。
2、加強(qiáng)電力需求側(cè)管理政策、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)、技術(shù)等方面的培訓(xùn)。組織需求側(cè)管理培訓(xùn),重點(diǎn)提高政府部門有關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)和管理水平;電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要積極配合做好宣傳和培訓(xùn)工作,強(qiáng)化有關(guān)人員服務(wù)意識(shí),掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高業(yè)務(wù)能力;增強(qiáng)電力用戶節(jié)電意識(shí),熟知并執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)用電企業(yè)采用先進(jìn)節(jié)能節(jié)電技術(shù),提高能效。
3、電力用戶要制訂節(jié)電規(guī)劃,積極采用高效節(jié)電技術(shù)和產(chǎn)品,優(yōu)化用電方式,提高能源效率,減少電力消耗,并配合落實(shí)各項(xiàng)負(fù)荷管理措施。大電力用戶是電力需求側(cè)管理的重要參與者,要根據(jù)能源效率評(píng)價(jià)制度要求,定期上報(bào)能源消耗指標(biāo),配合能源效率評(píng)價(jià)工作。
參考文獻(xiàn)
【1】王梅霖.電力需求側(cè)管理研究[D]. 北京交通大學(xué),2011
【2】王冬容. 電力需求側(cè)響應(yīng)理論與實(shí)證研究[D]. 華北電力大學(xué)(北京), 2011, (09) .
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