新型城鎮化進程中歷史文化遺產型村鎮旅游開發的基本問題研究

　　摘要：論文從問題出發詳細解讀了歷史文化遺產型村鎮在中國城鎮化發展的不同階段所面臨的境遇、意義和價值，具體剖析了其結合旅游冒進式發展產生的系列問題與原因，進而探索性地提出了遺產資源旅游化轉化和走文旅融合高質量發展路線的總體方向和目標以及具體的模式與結構。

　　本文源自新晉商【2020年第06期】《新晉商》雜志，山西出版傳媒集團主管，山西出版傳媒集團;山西省人民政府參事室(文史館)主辦。于2005年經國家新聞出版總署批準正式創刊，CN:14-1350/F，本刊在國內外有廣泛的覆蓋面，題材新穎，信息量大、時效性強的特點，其中主要欄目有：對話晉商精英、關注財富生活為主線等。

　　1 引言

　　過去幾十年，中國在快速推進城鎮化和旅游業發展的激進浪潮中，歷史文化村鎮旅游業盲目大開發帶來了諸多問題，如遺產體系破壞與原真性迷失、村鎮特色偏離與文化過度解讀、過度商業化開發與肆意破壞性建設等。新時代推進新型城鎮建設和高質量發展的道路中，深入探索基于歷史文化村鎮遺產旅游開發的實存問題，探索有機更新傳承創新的利用新模式及其未來發展的新方向就變得頗為迫切。

　　2 解讀歷史文化遺產型村鎮旅游開發的時代意義與背景

　　2.1 歷史文化遺產型村鎮的理解

　　籠統來講，歷史文化遺產型村鎮即是“廣義的歷史文化村鎮”，包括國家級和省級的歷史文化名鎮、名村和中國傳統村落以及未定級的具有較高遺產價值的在大地之上延綿依存的那些村鎮聚落及相關區域，它們共構起片區化綜合生態文化遺產體系的區域性基礎。

　　歷史文化村鎮是《世界遺產公約》所定義下的和分類體系中的特殊類型，也是中國文物保護單位的重要組成部分。歷史文化村鎮的遺產也是“廣義的遺產”，有形的與無形的、動的與靜態的、物質性的與文化性的構成一個大體系。具體遺產內容包括：物質性存在如建筑街巷、橋梁設施、園林、農業遺產、碑記族譜、匾額題記、巖畫石刻、雕塑、文物遺存、古樹名木等;還有非物質文化如歷史文化、宗教信仰、家族名人、民風習俗、文化藝術、神話傳說、美食名吃等。

　　它們以有形的物質空間遺產包容和孕化著豐富的無形文化遺產，它們粘合在一起組成混合型的遺產存在，并且全面、生動地闡釋了人類社會基本組織單元和“文明細胞”生成發展變化的過程，就如馮驥才先生所講“在村落里這兩類遺產相互融合、互相依存，同屬于一個文化與審美的基因，是一個獨特的整體。它是一種生活生產中的遺產，也是飽含著傳統的生產與生活。”[1]對其的深入理解是遺產保護與旅游活化的重要前提。

　　2.2 新時代背景與發展態勢

　　推行新型城鎮化道路和高質量發展，繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化和遺產，加快文旅產業融合，全面提高人居環境質量是新時期國家深化改革謀發展的宏觀戰略。新型城鎮化戰略中較為重要內容是強化區域整體協調發展與城鄉統籌的觀念思想。城鄉發展一體化對城鎮、鄉村都帶來了巨大的機遇與挑戰，這就加強了各類資源整合利用的可能與產業結構重新布局和調整。通過以工促農、以城帶鄉，加快鄉鎮經濟社會發展步伐。伴隨著來自城市的吸引和村鎮自身成長的需求，形成村鎮走向新型城鎮化的巨大推動力，它們迫切需要被關注、改革、發展、進步。

　　聚焦村鎮，它在許多方面將面臨巨大轉變，如人口性質進一步的非農化、生產活動的非農產業化、農業現代化轉型和產業化經營管理，農業人群再次遷移聚居融入城鎮，大城市的衛星城鎮、專業型特色鎮、綜合性小城鎮、特色小鎮等應運而生，農村生活方式社區化、現代化，原生村鎮面臨著整改、兼并、消整、轉變，在此中城市的發展與鄉愁的共生。

　　著眼歷史文化遺產型村鎮，既要尊重村鎮發展的一般規律，又要注重其特殊性，發揮特色資源優勢，找到具有自己特色的發展模式;既要保護自然歷史文化遺產整體體系，延續鄉村文脈，留住了人類美好記憶和鄉愁，又需要促進社會文明、經濟產業、人居質量和生活水平的全面提高，這才是最佳的出路和選擇。

　　3 剖析歷史文化遺產型村鎮旅游開發的現存問題與原因

　　隨著時代的變遷、城鎮化的快速發展以及歷史文化村鎮旅游業突飛猛進式的發展建設也帶來了許多問題，針對問題剖析原因，才能行穩致遠。具體表現為九個方面：

　　(1)旅游開發中的歷史文化村鎮遺產體系完整性被多重破壞。包括傳統物質性遺產受到風吹雨打、材料老化等自然性破壞;“保護性破壞，是指在傳統村落保護利用中，對村落具有歷史價值的文化進行超載開發和錯位開發。”[2]人為主觀因素的干預性破壞，如交通道路擴建、新村發展、旅游設施與項目建設等，建筑和室內環境設施不符合現代生活模式和美感風格，改建新房多與環境不相融合;接受性破壞，如非遺活動的內容與形式受到現代思想觀念、審美意識的影響，不再是喜聞樂見的禮儀和娛樂形式，鄉村傳統文化衰落形成不可修復的遺憾。內外的驅動力因素使其結構體系產生二元相悖，否定式的發展趨向，而非改良型的提升模式。

　　(2)村鎮遺產保護與資源商業化開發之間矛盾多重對立。保護和開發權限相對模糊，保護與開發機制處于探索階段，缺少完善合理的層級化管理決策和發展策略方法，未建立公平科學的村鎮自治化與市場主體化互補的開發機制，各方利益難以均衡、矛盾偶發。

　　(3)旅游開發偏離村鎮遺產資源原生體與用關系和自身特色。自身文化遺產體系模糊，遺產被破壞與原真性迷失，特色定位不準不明，文化要素過度解讀嚴重，自然鄉土要素利用不足，盲目旅游開發迷失方向，致使項目缺少實在魅力的內容。

　　(4)歷史文化村鎮文旅開發定位和項目設定多是跟風冒進。普遍缺少宏觀、戰略高度的思考，缺少歷史性眼光和長遠規劃，缺少依據遺產特色的科學性市場需求分析和定位，發展模式單一，業態產品雷同性強。個人主觀化盲目構想決策，長官意志和老板做派風行，未尊重市場在資源配置中主導作用，大量存在過度商業化開發與肆意破壞性建設現象，產生初生即死或半死不活的項目。

　　(5)村鎮開發建設程序缺少整體謀劃與統籌兼顧。局地發展自營自建且角度片面單一，缺少系統思考和整體打造，致使局面混亂。規劃局部性與設計失調性問題嚴重，造成遺產空間開發利用綜合品質不高。

　　(6)規劃設計脫離當下旅游規劃發展規律和新特點。規劃觀念落后、墨守成規，依舊側重總規層面的保護規劃或是建筑單體、院落的修繕改造以及街道立面的整治，很少從遺產利用與文旅等產業發展的整體層面進行綜合性考慮。規劃內容只注重單一層面，局部、概念、單調、套路，形式模式化，整體缺少生命力和發展性。景觀環境營造缺少旅游特性、視覺營銷特點和視覺感染力。

　　(7)缺少內部資源與外部要素互補配合和區域協同發展謀劃。脫離外部優勢條件的孤立村鎮，缺少經濟產業整體運行思維，各自為戰致使在發展進程中障礙重重。局限于自身資源的產品與業態單一，不能借力借勢區域合力發展。

　　(8)缺少高水平的旅游開發、管理與運營服務機構。村鎮自發組織的隊伍，旅游開發管理難以周全到位，營銷方式傳統，旅游產品老化，后期毛病頻繁滋生，致使項目運轉效率低下，缺少長久的生命力。

　　(9)缺少完善的法律、法規和公共行為規范以及人才、資金等保障體系。失效的鄉規民約和行業規章，無法做到有法可依與樹立自我管理和公共約束性的氛圍，無法使鄉村遺產保護持續發展得以保障。村民轉型的旅游工作人員，缺少專業性的服務意識、方法與手段，但只有專業人才提高服務水平和游憩體驗。開發建設中政府性資金投入有限，民間融資模式單一。多數村鎮薄開發缺少規模化和整體性推展，進度滯后，格局不大氣候較小。

　　4 探索歷史文化遺產型村鎮旅游開發的未來方向

　　4.1 確立目標與方向

　　對于資源豐富的歷史文化遺產型村鎮，結合地域特色和時代新需，結合自身優勢和區域發展大計，應在有機傳承中創新遺產的保護利用模式，探索遺產資源旅游化轉化的多元方式-資源市場化、文物展覽化、遺產觀光化、建筑民宿化、民俗參與化、場所游憩化、空間開放化、設施景觀化、村鎮園林化、環境風景化、農業休閑化、服務現代化、交通便利化等，走高質量的文旅融合發展路線-建設高品質的風情小鎮和特色鄉村是未來發展的總體目標和方向。其中，村鎮自體性系統完善升級為飽含遺產文化特質和包容性生活模式的高品質新社區，城鄉一體化、村鎮一體化、片區一體性協同發展為未來性的有機分散或組合的新型城鎮化聚居地新形態和理想的人居環境，都是其可能性的發展路徑。

　　升級版的歷史文化遺產型村鎮社區、新城或聚居地，可以為城市居民提供適宜的互補性資源和特別的公共服務產品、多元開放的文化體驗，促進城市居民生活休閑圈的范圍擴大與內容拓展，豐富城市的文化底蘊和歷史記憶文韻。從某種程度來講，是城市、鄉村、自然、文化的真正聯系與融合，進而促進村民的城鎮化與生活的高品質化。

　　4 井陘于家石頭村迷墻節點設計方案(降向端、趙恒達)

　　4.2 探索模式與結構

　　結合發展問題與成因分析，探索未來發展走向與策略，具體歸納為八個探索：

　　(1)探索遺產資源化保護、利用的整體機制和綜合模式。把遺產從資源的視角去理解和評價，探索具有積極現實價值的遺產活化利用的途徑與方法，形成以文化遺產保護為基礎，旅游休閑活動為主導，全面提升村鎮產業能力和居民改善人居環境的總體發展格局。充分轉化利用村鎮遺產資源，實現文化可體驗-觀念、資源可消費-經濟、活動可參與-身體、物象可觀賞-視覺、風景可游覽-行為、農家可居住-休息的綜合提升。探索綜合化模式涵蓋主體模式、產業模式、經營模式、景觀模式、環境模式，具體可分為：原真性整體保護模式與活化利用模式，一元特色發展模式、多元配合發展模式、內外協同發展模式，具體類型有文博鄉村、風情小鎮等。

　　(2)探索以村鎮遺產體系為基礎的生態文旅產業鏈系統。整合鄉村自身建筑文化、非遺文創、生態農業、研學教育等產業類型，尋求綜合系統化發展之路，確立產業發展主體類型與合理模式，走特色發展道路。拓展區域產業協同發展道路與途徑，實現村鎮與城鄉、片區聯動協調發展的積極機制，營造和修復區域性整體環境與設施，發展區域化的產業格局、項目產品體系，如區域性觀光、游憩、度假產品體系與區域化的生態綠色產品體系等。

　　(3)探索基于村鎮遺產特色的現代文化產業體系和產品類型。文化產業包括文化觀光旅游、文化創意產業、旅游創意產品設計與開發、傳統手工藝制作、觀光農業、旅游服務產業等。文創產品開發要深刻把握遺產特質和內涵精髓，形式風格和語言形態可以進行現代化解讀和創造化轉換、藝術設計化表現，新的產品能夠充分迎合現代消費者審美品味和多元需要。規范產品質量、消費價格和市場秩序，靈活多樣的建設文旅產品研發和交易場所。

　　(4)探索面向未來的村鎮綜合性規劃設計方案編制體系。優秀的規劃能夠兼顧保護和未來發展，統籌總體戰略規劃、文化遺產保護規劃、產業發展規劃、旅游項目策劃、營銷運行規劃等多規合一的綜合性規劃，制定文化遺產、經濟產業、空間環境發展的合理措施，并能促進村鎮人居環境整體改善與提升。通過綜合整體性的規劃設計使遺產特色得以鮮明亮相，使得一鎮(村)一面一氣象，讓無形的文化遺產轉換為有形的語言形式而能讓人真切體驗感悟其內在的力量和精神性，提升完善文化旅游村鎮系統而使其獨具魅力、親和力、吸引力和創造力。

　　(5)探索創造融合物與非物、景與活動、主與客人的鄉村整體活化情境。旅游化鄉村是一個復活的生活、表演、展示、觀賞等共在的大舞臺，游客來了就像回家，“在地性”地融入各種場景與活動之中，是一個趣味化的體驗鄉愁之旅的過程。充分挖掘村鎮傳統生活、節事、故事等，進行藝術化的在地性“景觀敘事”[3]與空間情境化設計展現。充分利用整個村鎮遺產空間進行總體策劃和線路規劃，使一個個主題故事在時空穿越性的多個文化情境空間陸續展現與逐步完成。根據發展方向完善村鎮整體景觀風貌格局與形態，提升村鎮景觀形象品質、旅游營銷特點及活力，加強視覺感知尺度與識別層面的景觀環境藝術設計。

　　(6)探索立足鄉鎮自身實力的有序開發建設程序。村鎮遺產開發要符合從調查評估-規劃策劃-項目分期建設的有序程序，并根據項目群整體功能配套結構關系、市場需求周期規律、開發的資金現狀、建設的難度與環境影響等，進行分期建設，并能有效控制各類項目的風貌形態、鄉土趣味與工程質量，提高建設隊伍水平，做到建設施工規范化與精細化。

　　(7)探索符合鄉鎮實際的自組織金融體系和招商融資渠道。盤活村鎮土地、建筑、資金等可利用資源，發揮組織能力，建立村鎮“內置金融聯合社體系”[4]，集中力量逐步建設共謀發展。制定積極、可行的招商政策和創建政府指導的投融資平臺，吸引和利用外來資金，營造良好的旅游投資環境，吸引社會資本和大型文旅運營企業進駐，鼓勵私營企業、民間資本與村集體進行合作。

　　(8)探索建立一套完善的歷史文化村鎮旅游發展管理機制。建立村鎮發展綜合管理機構，分設負責遺產保護、旅游開發、項目運營、員工培訓等部門，進行專業化管理，同時建立面向開發大事的專家和主管機構參與的科學化決策與協商機制。

　　5 結語

　　不同的社會歷史發展階段，我們對歷史文化村鎮遺產價值的認知在變，基于村鎮遺產資源的旅游化開發的模式和形態也在變化，我們的生活模式和需求在變，人類的文化和審美心理在變，新的問題總在不斷產生，新的歷史在被不斷更新創造。

　　但是我們意識到原生村鎮遺產的文化根脈不能斷，生生息息的文化精神不能被磨滅，更希望通過一次次的發現問題、剖析原因，尋找到新時代的出路和機會、途徑和方法，至于改良式還是革命式都有其或然性，從根本上把握必然不會偏其太遠，明天一定會實現更好的有機更新，進而達到更加的理想狀態，實現遺產的活化，實現文旅事業的新發展和文旅空間的新創造。

　　參考文獻

　　[1]馮驥才.傳統村落的困境與出路[J].民間文化論壇,2013(01):11.

　　[2]張文君,陳丹良.淺析基于“十三五”中國傳統村落保護規劃綱要保護機制研究.旅游規劃與設計,2015(03):18.

　　[3](美)馬修·波泰格,杰米·普靈頓.景觀敘事[D].張楠,許悅,譯.北京:中國建筑工業出版社,2020.

　　[4]李昌平.村社內置金融與內生發展動力[D].北京:中國建筑工業出版社,2020.