作為一種新興的交通工具，軌道交通具有速度快、運量大、占地少、能耗和污染小、安全性和舒適度高等其它交通運輸方式無法比擬的優越性，因此成為解決城市和城際區域交通問題的首選。近年來，長沙市城市軌道交通和湖南省3+5城市群城際軌道交通工程建設相繼啟動，隨之而來的是對軌道交通運營管理及建設人才的巨大需求，而一線車站工作人員占全部運營人員的比例就接近50%。

本文以長沙市軌道交通2號線人才需求為例，就需求量最大的車站作業管理人員的培養模式進行了初步探索。

一、軌道交通運營人才需求分析

長沙市軌道交通2號線一期工程已于2009年9月動工，全程22.26km，設站19座，近期配屬6節編組列車23列，計劃2013年10月建成試運營。2號線為我市第一條地鐵線路，在以“安全管理、職責明確、精簡高效”為原則，充分考慮服務至上、人性化管理、資源高度共享以及1號線人才儲備的基礎上，確定70人/km的標準配備運營人才，則人才缺口為1580人。今后隨著作業人員技能的不斷提高，單位公司人員配屬可能會逐步減少。

1.運營一線作業人員需求預測

根據所在崗位和工種的不同，一線運營人員大致分為兩大類：一類為直接向乘客提供服務的人員，該部分人員為車務人員，也稱為一線作業人員，一般設有站務員、值班員、值班站長、調度員等崗位；二類為對軌道交通設備設施進行維護保養工作，使之經常處于良好的技術狀態，為乘客服務提供資源保障的人員，該部分人員為設備維修人員，也稱為二線人員，主要有車輛檢修工、信號檢修工、供電檢修工、機電檢修工、線路檢修工等。

2號線一期工程運營的一線人員主要涉及車站管理、列車駕駛、車輛檢修、通信信號、機電維修、變電和接觸網檢修等作業崗位，人才需求量為1265人，占全部運營人員80%以上，其中車站工作人員占運營一線人員58%以上，其次為乘務員（司機）、車輛檢修工和線路隧道維護工，各崗位人員配置標準具體數據見表1。通過國內地鐵行業有關人力資源所做的調查發現，車站工作人員的學歷構成主要為高、中職層次的技術或作業人員，而職業院校應屆畢業生是主要的來源，大約占75%。

2.車站工作人員需求預測

本著集中管理、機構精簡的原則，車站管理一般實施“中心站站區”區域管理制度，一個中心站站區分管3~4個車站，配置1名站長和2名站長助理，執行日班制。值班站長對中心站站長負責，按流程制度組織本班的生產作業。

按每人每周工作40小時計算，一般標準車站需配備工作人員約32人（見表2）。按4個班制安排倒班，每班應配備1名值班站長、2名值班員（分管票務、客運和行車），2名票務員和3名站務員，其中票務員和站務員采取輪崗和輪休制。根據不同客流峰段的作業強度，各崗位可適時調整班制安排。

在實際生產中，車站人員需要培訓、開會、休假以及應對突發情況等，因此預留8%的儲備人員。參照以上原則和要求，2號線一期19個車站可劃分為5個中心站區，車站配置人數為736人左右。

二、車站作業人員培養途徑分析

軌道交通車站作業人員的培養一般分為職業院校培訓、專業機構培訓、企業自身培訓三個階段。

職業院校培訓主要為基礎理論和通用專業知識方面的學歷層次教育，專業機構和企業自身培訓側重于特種專業實踐培訓，它們是相輔相成、相互補充的三個過程。

1.職業院校培養

職業院校是城市軌道交通一線技術或技能人才培養的主要途徑。職業院校通過設立車站運營管理相關專業，按照軌道交通企業人才需求標準，科學、合理地制訂人才培養方案，組織教學實施。學生通過一系列理論課程學習與綜合實踐課程鍛煉，以達到所學領域要求的理論和技能的目的。職業院校應以培養應用型人才為基本目標，注重學生基礎教育，并側重于專業理論知識培訓，以促進與軌道交通企業崗前培訓的銜接，這些也是學生進入軌道交通企業必不可少的環節。因此，各院校應著力培養“寬知識領域、厚專業基礎、高素質、強能力”的復合型人才。以長沙市中等城鄉建設職業技術學校為例，學校即將開設軌道交通運營管理專業，招收初中畢業生進行中職教育，同時通過與高職院校開展校校合作，招收高中畢業生聯合進行高職教育，可為軌道交通公司培養急需的一線車站作業及管理人員，就業主要方向為站務員、值班員、值班站長、調度員、站長等。

2.專業培訓機構培訓

專業培訓機構指學校或企業憑借自身完善的培訓條件和設施設備對即將畢業或錄用的畢業生進行特種專業知識的實踐培訓，它是軌道交通人才中、高職學校教育的必要補充，包括上崗前的理論培訓和實際操作，然后組織考核，取得相關崗位資格證，以達到上崗前要求的獨立操作能力，如廣州地鐵即將成立的地鐵培訓學院就是較為成熟的專業培訓機構，其前身為廣州地鐵培訓中心；武漢鐵路司機學校從某種意義上來說也具備半專業培訓機構，因其花巨資購置司機模擬設備對學生進行實際操作培訓。由于我國軌道交通行業起步晚，設備國產化率不高，早期運營人才的培訓集中在國外進行，二十世紀后，國內地鐵產業突飛猛進，多年的地鐵運營積累了豐富的經驗，專業培訓機構已趨于成熟和市場化，也不局限于某一城市的軌道交通人才培訓機構。

通過對軌道交通行業有關的專業培訓調研分析，培養一名無地鐵工作經驗的員工勝任以下崗位，需要經歷的培訓過程和培訓時間不同（表3），如值班站長及以上崗位必須經歷站務員、票務員、值班員等崗位的理論授課與實際操作培訓，并通過考核取得上崗證。

軌道交通2號線作為長沙市第一條地鐵運營線路，沒有運營方面的經驗，也沒有自己的專業培訓隊伍、培訓場地和培訓設備，況且從其它地鐵公司引進的可用人才非常有限，大部分車站作業人員需要在3年時間里迅速培養成長，面臨著培訓人數多、培訓時間緊、培訓任務重等問題。與其它新開通運營的軌道交通一樣，地鐵2號線車站工作人員主要從職業院校招聘，其它從社會招聘，但都需要對他們進行一系列的專業培訓，并根據不同的地鐵設備廠家送往相關比較成熟的地鐵運營公司頂崗學習，借助其培訓條件進行培訓并予以考核，達到本崗位要求的上崗能力。