地理信息系統、遙感、全球定位系統簡稱“3S”技術，“3S”技術是從二十世紀六七十年代逐漸發展起來、現已日漸成熟的空間信息處理技術。由于“3S”技術的日漸成熟，美國提出了以“3S”技術為支撐的“數字地球”戰略。數字地球戰略一經提出，即引起包括中國在內的廣大科學家的極大重視。全國各大流域機構都將全面建成以“3S”技術為基礎、以大型數據庫為支撐的“數字化流域”，進而形成全行業的水利信息公用平臺和覆蓋全國的水利信息網絡，規劃的9個大型應用系統全面建成并投入運行，全行業實現水利信息化。

1信息化及水利信息化當今社會正在從工業社會邁向信息社會，信息資源已成為國民經濟和社會發展的戰略資源，而信息技術則是當代最具潛力的新的生產力。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》中指出：“信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢，也是我國產業優化升級和實現工業化、現代化的關鍵環節。”還明確提出：“以信息化帶動工業化，發揮信息優勢、實現社會生產力的跨越式發展。”水利是國民經濟的基礎設施。21世紀的中國，隨著經濟和社會的發展，洪澇災害、干旱缺水、水污染嚴重等水資源三大問題日益突出，已經嚴重制約著國民經濟和社會發展。為了解新世紀水的問題，水利部明確提出要實現從工程水利向資源水利的轉變，從傳統水利向現代化水利、可持續發展水利轉變。在這個歷史性轉變過程中，水利信息化作為水利現代化的重要內容，是實現水資源科學管理、高效利用和有效保護的基礎和前提。所謂水利信息化就是充分利用現代信息技術，深入開發和廣泛利用水利信息資源，包括水利信息的采集、傳輸、存儲和處理，全面提升水利事業活動的效率和效能。

2水利信息化建設的主要內容

2.1基礎數據庫建設。

數據庫的建設是信息化的基礎工作，水利專業數據庫是國家重要的基礎性的公共信息資源的一部分。水利基礎數據體的建設包括國家防汛指揮系統綜合數據庫(含實時水雨情庫、工程數據庫、社會經濟數據庫、工程圖形庫、動態影像庫、歷史大洪水數據庫、方法庫、超文本庫和歷史熱帶氣旋等9個數據庫）、國家水文數據庫、全國水資源數據庫、水質數據庫、水土保持數據庫、水利工程數據庫、水利經濟數據庫、水利科技信息庫、法規數據庫、水利文獻專題數據庫和水利人才數據庫等。

2.2綜合管理信息系統建設。

1）水利工程建設與管理信息系統；2）水利政務信息系統；3）辦公自動化系統；4）政府上網工程和水利信息公眾服務系統建設；5）水利規劃設計信息管理系統；6）水利經濟信息服務系統；7）水利人才管理信息系統；8）文獻信息查詢系統。上述數據庫及應用系統的建設，將很大程度上提高水利部門的業務和管理水平。

2.3水利決策支持系統工程的建設。

水利決策支持系統工程包括防汛指揮系統工程、水環境決策支持系統工程、水土保持監測與管理信息系統工程、水資源管理決策支持系統工程等。這些系統工程包括分布在全國的相關信息采集、信息傳輸、信息處理和決策支持等分系統建設。其中，已經開始部分實施的國家防汛指揮系統工程，除了近1/3的投資用于防汛抗旱基礎信息的采集外，作為水利信息化的龍頭工程，還將投入大量的資金建設覆蓋全國的水利通信和計算機網絡系統，為各基礎信息系統工程的資料傳輸提供具有一定帶寬的信息“高速公路”。信息化的建設任務除上述內容外，還要重視以下三方面的工作：1）切實做好水利信息化發展規劃和近期計劃，規劃既要滿足水利整體發展規劃的要求，又要充分考慮信息化工作的發展需要，既要考慮長遠規劃，又要照顧近期計劃;2）重視人才培養，建立水利信息化教育培訓體系，培養和造就一批水利信息化技術和管理人才；3）建立健全信息化管理體制，完善信息化有關法規、技術標準規范和安全體系框架。

3“3S”技術與水利信息化

毫無疑問，水利信息化建設離不開“3S”技術的支持。在水利信息化建設上三個方面的內容：信息的采集、信息的存儲和管理、信息的應用。在這三個方面“，3S”技術可以發揮重要作用。

3.1以遙感技術為主的觀測技術是水利信息采集的重要手段。

水利是一個信息密集型行業。水利信息包括水情、雨情信息、汛旱災情信息、水量水質信息、水環境信息、水工程信息等。為了獲取這些信息，水利行業建立了一個龐大的信息監測網絡，該網絡在水利決策中發揮了重大作用。20世紀90年代后隨著以遙感為主的對地觀測技術的快速發展和日趨成熟，使其已成為水利信息采集的重要手段。如在防洪抗旱方面，洪澇災害遙感監測經過從“七五”到“九五”連續三個五年計劃科技攻關，已初步建成業務化運行系統，旱情遙感監測模型也逐漸實用化；在水土保持方面，全國性的土壤侵蝕遙感大調查已經開展了三次，第一次在“七五”期間，由水利部遙感技術應用中心負責，第二次在“九五”期間，由水利部水土保持監測中心和中國科學院遙感所負責，第三次正在進行之中；其他在水資源調查、水環境監測方面，遙感的應用也越來超多。相對于傳統的信息獲取手段，遙感技術具有宏觀、快速、動態、經濟等特點。由于遙感信息獲取技術的快速發展，各類不同時空分辨率的遙感影像獲取將會越來越容易，遙感技術的應用將會越來越廣泛。可以肯定，遙感信息將成為現代化水利的日常信息源。

3.2地理信息系統是水利信息存儲、管理和分析的強有力的工具。

水利信息化建設中所涉及的數據量是非常巨大的，既有實時數據，又有環境數據、歷史數據；既有遙感數據，又有矢量數據、屬性數據；組織和存儲這些不同性質的數據是一件非常復雜的事情，而且水利信息中70％以上與空間地理位置有關，關系型數據庫管理系統是難以管理如此眾多的空間信息，而GIS恰好具備這一功能。實質上，地理信息系統不僅可以用于存儲和管理各類海量水利信息，還可以用于水利信息的可視化查詢與網上發布，地理信息系統的空間分析能力甚至可以直接為水利決策提供輔助支持，如地理信息系統的網絡分析功能可以直接為防洪救災中的避險遷移服務。