2021-4-9 | 貨幣金融
摘 要:由于人民幣升值與1985年廣場協(xié)議后日元的升值有許多相似性,因此,本文從中日兩國貨幣升值的初始條件、應(yīng)對措施與效應(yīng)等方面入手,對日元升值與人民幣升值對對外貿(mào)易影響進行全面深入的比較研究,以期為有效地化解人民幣升值對我國對外貿(mào)易的不利影響,實現(xiàn)我國經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展提供決策依據(jù)。
關(guān)鍵詞:日元升值;人民幣升值;比較
人民幣升值問題已引起了國內(nèi)外的高度關(guān)注。人民幣升值將會對我國的對外貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響甚至是嚴重后果,尤其是在世界經(jīng)濟還沒有完全走出金融危機的陰影的背景下更是如此。有效地化解人民幣升值對我國對外貿(mào)易的不利影響是我國經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一環(huán)。由于人民幣升值與1985年廣場協(xié)議后日元的升值有許多相似性,因此,從貨幣升值的初始條件、原因及應(yīng)對措施等方面入手,對日元升值與人民幣升值對對外貿(mào)易影響進行全面深入的比較研究,有著重要的理論與實踐意義。
一、中日貨幣升值的背景比較
1.日元升值的背景
(1)日元升值的國際環(huán)境
日元升值的國際環(huán)境源于20世紀60年代末的美國周期性經(jīng)濟危機,由于美元匯率高估,美國對日本貿(mào)易逆差嚴重。同時,日本在美國的直接投資也不斷增長,日本積累起的巨額經(jīng)濟財富使其成了世界級的銀行家,而同時美國也失去了世界放貸者的地位,成為了日本最大的債務(wù)國,這就加劇了美日之間的摩擦。
于是面臨著經(jīng)濟蕭條,貿(mào)易赤字和財政赤字的雙重壓力,美國國內(nèi)要求日元升值的呼聲日益增高。于是美國希望以美元貶值形成弱勢美元來加強美國產(chǎn)品的出口競爭力,增加出口,以改善美國國際收支不平衡的現(xiàn)狀,挽救日益蕭條的美國經(jīng)濟。
(2)日元升值的國內(nèi)環(huán)境
事實上,美國利益集團要求日元升值并不是空穴來風(fēng)的,當時日元已經(jīng)具備一定的升值基礎(chǔ)。第一,二戰(zhàn)結(jié)束以后,日本在資本主義世界的地位從第7位躍升到第2位,成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體,成為世界第三大儲備貨幣,成功的實現(xiàn)了日元國際化。日本經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴展、對外貿(mào)易的大量順差、日元資產(chǎn)需求的不斷上升,都在客觀上形成了日元升值內(nèi)在壓力。第二,日元升值是金融市場開放必然結(jié)果。隨著日本金融市場由封閉走向開放,日元資產(chǎn)的魅力展現(xiàn)出來,需求的增加必然帶來日元的升值。第三,日本政府相信可以通過擴大內(nèi)需這一變革應(yīng)付升值帶來的對外貿(mào)易損失。[1]
由此來看,廣場協(xié)議的出現(xiàn)有外來的壓力的作用,同時也是日本自身的內(nèi)在要求。于是在1985年9月22日,美國、日本、聯(lián)邦德國、英國和法國(即G5集團)財長以及中央銀行行長,在美國紐約廣場飯店舉行會議,達成一攬子協(xié)議,史稱“廣場協(xié)議”(Plaza Accord)。廣場協(xié)議自開始實施,日元匯率開始一路上揚,日元兌美元匯率從1985年的250一路上升到1987年的123.5,兩年的時間下降了近50%。
2.人民幣升值背景
(1)人民幣升值的國際環(huán)境
人民幣匯率問題不單單是經(jīng)濟問題,也是國際政治問題。一些西方國家頻頻呼吁人民幣升值,背后還隱藏著其他原因。首先,中美匯率之爭的根源是美國希望通過人民幣升值,轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟危機,緩解其經(jīng)濟面臨的各種問題。另外,日本就想通過人民幣升值,打垮人民幣對日元的挑戰(zhàn),確保日元的未來主導(dǎo)地位,同時也想借助人民幣升值來恢復(fù)本國經(jīng)濟。除美日以外, 加入WTO以后,我國經(jīng)濟和對外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展,人民幣的國際影響力不斷擴大,中國與美、日、歐盟等經(jīng)濟體的貿(mào)易摩擦進入高發(fā)期,這些經(jīng)濟體基于本國內(nèi)經(jīng)濟和政治需要持續(xù)要求人民幣升值,也對我國施加各種壓力。
(2)人民幣升值的國內(nèi)環(huán)境
人民幣升值的內(nèi)在原因主要是由于我國長期外匯儲備過量以及大量順差所造成的。從1994年至今,我國國際收支中的經(jīng)常項目均為順差,并在2001年到2008年期間呈高速增長狀態(tài),同時,外匯儲備的迅速增長,也進一步助長了人民幣升值。另外,隨著我國的改革開放和政府招商引資政策的出臺,我國的投資環(huán)境日益改善,吸引了越來越多的外國企業(yè)來華投資,導(dǎo)致人民幣需求增加,這些都對人民幣升值形成了巨大壓力。
于是,我國政府在2005年開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考“一籃子貨幣”、進行有調(diào)節(jié)的、有管理的浮動匯率制度,從而形成了更富有彈性的人民幣匯率機制,這在很大程度上完善了我國社會主義市場經(jīng)濟體制,進一步發(fā)揮了市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。我國匯率制度的變化對于我國出口貿(mào)易產(chǎn)生了多種多樣的影響。
有上述比較可以看出,中日貨幣升值的國際因素有幾分相似:兩國貨幣升值的國際因素主要原因都是美國巨大的貿(mào)易赤字和經(jīng)濟危機引起的。可見,兩國貨幣升值的幕后主導(dǎo)者都是美國,從國內(nèi)環(huán)境上看,外貿(mào)順差大也是中日貨幣升值的共同的內(nèi)在因素。影響兩國貨幣升值的國內(nèi)環(huán)境的不同之處主要在于:日本金融市場開放對日元升值產(chǎn)生了一定的影響。而我國匯率制度的轉(zhuǎn)變及投資環(huán)境的改善是人民幣升值的重要原因。
二、中日應(yīng)對貨幣升值的對策和措施比較
1.日本政府應(yīng)對日元升值的對策
(1)加速日元國際化
日元國際化路徑具有比較明顯的階段性特點。1964年,日本成為國際貨幣基金組織的第八國條款國后,日本開始在對外貿(mào)易和外匯中使用日元。1980年12月,日本修訂了《外匯法》,實現(xiàn)了經(jīng)常項目和資本項目的可兌換。1984年,日本和美國共同組建了“日元—美元委員會”,發(fā)表了《日元—美元委員會報告書》,日本大藏省也發(fā)表了《關(guān)于金融自由化及日元國際化的現(xiàn)狀與展望》的公告,成為了日元國際化真正開始的標志。此后,日本政府又采取了一系列措施,比如擴大對外提供日元貸款、積極促進日元在國際貿(mào)易中作為結(jié)算和支付貨幣、吸收歐洲日元貸款和放寬發(fā)行歐洲日元債券條件等。[2]
(2)大力發(fā)展對外投資
1985年廣場協(xié)議后,日本對外直接投資開始急劇增加。1984年,日元的對外直接投資總額為100億美元,在1986到1988年3年的時間里,日本對外投資總額已經(jīng)累計超過1000億美元,超過了戰(zhàn)后1951—1985年35年累計對外投資總額的837億美元,并在1989年首次成為對外投資的第一大國。從投資結(jié)構(gòu)上看,日本在產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)了制造業(yè)、金融業(yè)、商業(yè),“三業(yè)并舉”的多方位、多層面投資的整體格局。從投資地區(qū)上看,日本對外投資主要以發(fā)達國家為主,主要是為了繞開NAFTA和EU的貿(mào)易壁壘。對發(fā)展中國家的投資主要是為了降低生產(chǎn)成本,主要集中在東亞等地區(qū)。