0引言

糧食生產的自然再生產過程是糧食生物與自然環境進行的物質、能量的交換過程，受自然環境因素的影響較大。生態環境的自凈能力和容量是有限的，經濟活動造成的生態環境破壞程度一旦越過臨界點，糧食生產和人類其他活動必將遭到自然的報復［1］。單純地依靠技術和投資而不加強對農業生態環境的保護，是難以保障糧食安全的。我國糧食總體生產力明顯提高的同時，農田生態污染也日益嚴重，農業生態環境面臨著巨大的挑戰。保障我國糧食安全的關鍵任務在于圍繞糧食主產區加強農業生態環境保護機制建設，為提升糧食產量和糧食品質提供必要條件。本文以河南省為代表的糧食主產區為例，從生態環境保護對糧食安全的作用機理、農業生態環境存在的問題及對策建議等方面進行分析，探討糧食安全視角下的主產區生態環境保護機制的構建問題。

1農業生態環境對糧食安全的作用機理

1992年，我國政府就提出了糧食安全的概念，即，“能夠有效地提供全體居民以數量充足、結構合理、質量達標的包括糧食在內的各種食物”［2］。在既定的農業技術水平和有限的環境約束條件下，糧食安全受到人口、耕地、水資源、氣候和能源等生態環境因素的制約，生態環境保障是糧食安全的基礎，能夠從糧食產量和質量方面對糧食安全產生重要影響。積極處理和認真對待農業生態環境問題，是保證糧食質量、提高糧食產量和實現糧食安全的重要內容。

1．1農業生態環境對糧食生產要素的作用機制

1972年，羅馬俱樂部在公開出版的《增長的極限》一書指出，由于人類社會工農業增長呈指數化的趨勢，造成了對自然資源的過度開發，必然會造成自然資源的日益枯竭和生態環境的不斷惡化。糧食生產的可持續生產離不開肥沃的土壤、充足的水資源和適宜的氣候等生態環境條件。隨著人類對自然資源的盲目開發程度的深入，糧食生產所必需的耕地、水等自然資源稀缺性問題和生態環境的承載力問題越來越嚴重。我國人口數量的持續增長及其對物質和生活質量的需求大幅提升，使得工業化和城鎮化將成為必然要求，現代工業的典型特征是在大規模人工產品的工業生產過程中，對自然資源進行了掠奪性開發的同時直接消耗了大量的石油和煤炭等礦產資源，并排放了大量具有嚴重污染性的廢氣、廢液和廢渣等，對自然資源的掠奪性開發和高排放的污染物嚴重破壞了農業生態環境系統。隨著工業對農業發展的逐漸滲透，在農業生產中大量使用了化肥、除草劑、生長調節劑、農藥等化學合成物質以及畜禽糞便的不當處置、農田廢棄物與污水灌溉等使農業生產環境污染程度不斷加重。大量依靠石油、煤炭及化學物質進行生產的工農業的發展，帶來了酸霧和酸雨等，造成了農村原本清潔的大氣、水源與土壤的嚴重破壞，導致水源污染、水質下降、土壤污染和耕地質量下降等生態問題［3］。農業生態環境的惡化最終對糧食與食品造成污染，制約了糧食質量和產量的提升，成為阻礙糧食生產可持續發展的重要因素。

1．2生態環境惡化制約了糧食產量的增加

水、耕地等自然資源是小麥、水稻和玉米等糧食作物生長的最重要與最基礎的物質保障，農業生態環境污染破壞了耕地、水資源的平衡，造成糧食減產不可逆轉。生態環境惡化導致糧食產量受到威脅的主要表現在耕地面積的減少和氣候變化造成糧食的大量減產。目前，我國耕地僅占世界耕地的9%，水資源僅占世界的5%，但人口占世界人口的25%。近10年來，我耕地面積減少的速度越來越快，到2010年人均耕地只有0．093hm2，不到世界人均耕地的1/3，而且中低產田占耕地的2/3。我國是一個人口眾多的國家，據專家預測，到2015年將達到14．11億人，2025年將達到15．44億人，2035年將有可能達到16億［6］。人口的持續增長，使得我國糧食需求呈線性上升趨勢，糧食的需求彈性小剛性大。我國耕地中低產田的比例大，而且污染程度高，鹽堿化速度快，在現有技術水平單產量的上升空間是很小的。耕地面積不斷減少，單產量上升空間很小而人口不斷增加的矛盾，構成了我國糧食生產的弱質化特征。糧食生產是生物性生產，使得自然再生產與經濟再生產交織在一起，自然條件的變化對糧食生產的影響很大。生態環境惡化導致的自然災害，包括氣候變化引起的旱災和水災以及病蟲害等，解放以來，旱災、水災和蟲災也頻繁出現，有時在同一時間不同地區旱災與水災同時出現。例如，根據農業部農情調度，2010年入冬以來一直到2011年2月，河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陜西和甘肅8省出現了嚴重旱情，冬小麥受旱640．7萬hm2，占8省冬小麥種植面積的35．1%、耕地面積的21．7%，受旱冬小麥面積和產量均占全國的8成以上［5］。盡管近年來我國糧食主產區大力改善了農田水利建設，但是抵抗自然災害的能力仍然很弱。自然災害對農業生產的影響是一個很大的因素，不僅使當年糧食減產，而且對災后幾年的糧食生產都會造成不利影響。

1．3農業生態環境惡化制約了糧食品質的提升

農業生態環境污染并逐漸加重的趨勢對農業生產造成巨大損害，導致以糧食為原料的食品質量受到嚴重威脅。近幾十年來，受GDP政績追求的影響，大量采用石油與煤炭等能源產生了大量二氧化碳和硫化物等大氣污染物。一方面，產生了“溫室效應”，破壞了糧食作物賴以生存的氣候環境;另一方面，這些有害氣體與空氣中的水分相結合形成酸雨。含有硫酸、硝酸、鹽酸和許多有機酸的酸雨，使土壤的酸度增加，導致土壤中的鈣、磷、鉀等元素的過量溶解和損失，造成土壤肥力的降低，同時還會造成土壤中某些有毒元素活化，對土壤造成嚴重的污染。當土壤中的鋁、鎘等重金屬溶解，導致糧食為原料的食品極易產生鍋、鎘和汞中毒現象。這些食品被人體吸收以后可能會帶來大腦神經系統損傷和骨骼嚴重變形的嚴重問題。農業生態環境污染程度帶來的土壤重金屬超標、灌溉水源的污染以及人類大量濫用面粉增白劑與添加劑等，使有毒物在糧食等食品中殘留嚴重，導致糧食品質的下降。而糧食品質的下降會誘發多種疾病，導致消費者的身心健康收到損害。