文化創意產業集聚區建設是政府部門推動文化產業大發展的重要舉措“，十一五”期間，各地文化產業集聚區在數量、規模、品牌、產值、社會影響力、扶持政策體系建設等方面均取得長足進步。但與此同時，部分集聚區存在管理部門與市場主體、商業氛圍與藝術精神、產業經濟與公共文化服務的不和諧關系，不利于其持久、健康發展。通過對文化創意產業集聚區所做的消費者調查以及借鑒國際經驗，深入揭示并探索這些問題，將為集聚區未來可持續發展模式提供寶貴借鑒。

一、我國文化創意產業集聚區扶持政策、發展規模與形成模式

（一）國家重點扶持“，十一五”期間發展迅速2011年10月，文化部部長蔡武在解讀十七屆六中全會精神時強調，“加快文化產業的特色縣、特色鎮、特色街、特色村的建設，加強文化產業基地、園區、特色產業群的規劃和建設”，“預計2016年文化產業成為國民經濟支柱性產業”①。這進一步明確了集聚區建設在振興文化產業中的重要地位。截至目前，文化部已先后命名了6家國家級文化產業示范園區、204家國家文化產業示范基地以及4家國家級文化產業試驗園區。各地方政府紛紛出臺相關扶持政策，以北京市為例“，十一五”以來，北京市加快了文化創意產業集聚區的建設步伐。2006年，北京市頒布實施《北京市促進文化創意產業發展的若干政策》，設立“文化創意產業集聚區基礎設施專項資金”，分3年投入5億元支持市文化創意產業集聚區的環境整治、基礎設施和公共服務平臺建設等公共設施工程。同年，《北京市文化創意產業集聚區認定和管理辦法（試行）》頒布實施。截至2011年10月，北京認定、授牌的市級文化創意產業集聚區共4批30個（見圖1）。這30個集聚區涵蓋了文化產業的主要門類，遍布北京中心城區及周邊區縣。

（二）我國文化創意產業集聚區主要形成模式

1.自發集聚型（自下而上型）。在上海田子坊、北京圓明園畫家村、798藝術區、宋莊的早期發展軌跡中，藝術家集聚是民間的自發行為，先是少數藝術家選擇在某城鄉結合部、房地價低廉地帶開設工作室，吸引更多藝術家入駐，從而形成地理文化標識；但一旦擴張到一定規模，被納入產業體系，其發展模式就改轍了，商業氛圍彌散和房地價飛漲常常驅散藝術家群體，迫使他們去尋找新的聚集地。這些自發形成的集聚區的發展軌跡，直接暴露出城市規劃、商業利益與原生態文化空間之間的沖突、博弈、共生的復雜關系。

2.組織建設型（自上而下型）。當文化產業被國家視為推動原有產業形態升級、轉型的動力和未來國民經濟主要支柱之一，自上而下設立集聚區的做法就十分普遍了，行政力量和企業都能成為組織、建設的主體，即“當前大多數藝術集聚區主要是被作為一種區域性的經濟發展模式而得到資本的支持和政府的推崇”②。此外，原有旅游景區升級、轉型以及新農村建設、房地產項目運作等都是文化創意產業集聚區投資建設的常見原因。例如，2006年頒布的《北京市促進文化創意產業發展的若干政策》提出，“工業廠房、倉儲用房、可利用的傳統四合院區域、傳統商業街和歷史文化保護街區等存量房地資源轉型興辦文化創意產業，凡符合國家規定、屬于本市產業升級和城市功能布局優化的，經認定，原產權單位以劃撥方式取得的土地使用權保持不變，政府可暫不對劃撥土地的經營行為征收土地收益”，這類扶持政策大大提升了行政單位和企業自上而下興辦文化創意產業集聚區的積極性，帶動了我國大中型城市投資建設文化創意產業集聚區的熱潮。

二、我國文化創意產業集聚區消費者調查、分析及結論

“十二五”期間，我國文化創意產業集聚區將由規模擴張向整合、提升現有園區競爭力轉移，著力打造集聚區的全產業鏈條。作為集聚區的消費主體，市民對文化創意產業集聚區的認知程度、參與程度、認可程度與評價，是評估我國集聚區發展狀況的重要指標，對選擇集聚區未來發展模式有重要參考意義。

（一）基本情況課題組采取隨機抽樣的方法，以文化創意產業集聚區發展程度較高的北京市市民為對象進行了問卷調查。本次調查共發放問卷400份，回收問卷372份，其中有效問卷327份，有效率87.90%。

（二）調查結果與分析

1.人口統計特征

（1）被調查者年齡分布。被調查者中，18~30歲占69.72%，31~40歲占23.85%，41~50歲占3.67%，51~60歲占2.45%，大于60歲占0.31%。

（2）被調查者性別分布。被調查者中，男性占42.51%，女性占57.49%。

（3）被調查者受教育程度分布。被調查者中，研究生或以上學歷占37.61%，本科或大專占56.57%，中專占2.45%，高中占2.14%，初中及以下占1.23%。

（4）被調查者職業分布。被調查者中，學生占25%，商業及服務業部門工作者占3%，部隊工作者占1%，黨政干部占3%，國有企業職工占17%，私營企業工作人員占21%，合資、外資企業工作者占10%，文教衛生、體育、科技工作者占20%。

（5）被調查者收入分布。被調查者中，月收入高于8000元占8.92%，5000元~8000元占13.85%，3000元~5000元占25.54%，1000元~3000元占25.23%，低于1000元占6.46%，無月收入占20%。總體來看，受訪者以中、青年為主體，女性多于男性，絕大多數受過高等教育，受訪者職業分布廣泛，以學生及企、事業單位工作人員為主體，具有相對穩定的經濟來源。

2.消費者行為特征分析

（1）主要動機。休閑需要是市民前往文化創意產業集聚區的主要動機與目的。調查顯示，以閑逛休憩為目的去集聚區的人數最多，為230人，占70.3%；購物18人，占5.6%；淘寶、收藏4人，占1.2%；就餐6人，占1.8%；會見朋友11人，占3.4%；提升藝術修養39人，占11.9%；其他目的17人，占5.2%；2個錯誤數據，占0.6%（如圖2所示）。因而，文化創意產業聚集區吸引消費者的首要因素在于園區能夠提供一個輕松閑適的藝術環境，使游客能夠得到放松和愉悅，同時達到培養藝術趣味、陶冶藝術情操的目的。