一、研究黨建人力資源開發與管理的意義

黨建人力資源是黨的組織細胞及活動主體,黨的所有工作都要依靠黨建人力資源去落實及完成。所以,黨建人力資源開發與管理是公司人力資源開發與管理工作的重要組成部分,關系到公司長遠戰略性發展。論文借鑒有關黨建人力資源特征的相關理論分析模式及方法,對某石油企業黨建人力資源現狀進行研究,具有重要的理論意義和現實意義:1.黨建人力資源開發與管理是組織獲取并保持政治優勢的必然要求。2.黨建人力資源開發與管理是組織獲取并保持組織優勢的前提條件。3.黨建人力資源開發與管理是組織獲取并保持競爭優勢的根本保障。4.黨建人力資源開發與管理是企業獲取并保持發展優勢的不竭動力。企業黨組織是富有中國特色的正式組織形式,具有較強政治及組織優勢,是企業發展不可忽視的中堅力量。因此,加強黨建人力資源開發與管理是企業獲取并保持發展優勢的不竭動力。

二、企業黨建人力資源開發與管理存在的問題及成因分析

近年來,企業正在跨越式快速發展,取得了一系列令人矚目的成績。不可否認,黨建工作在推動企業發展方面發揮了積極作用,做出了突出貢獻。但我們清醒地看到,黨建工作仍有許多不適應、不規范的地方,對黨員教育及管理還不能完全適應形勢發展需要。鑒于此,本文對某石油研究院進行實地調研,深入分析其在黨建人力資源認識和具體實施方面存在的問題。

(一)黨建人力資源培養教育不足

企業對黨務干部隊伍建設的投入不足,偏重于經營管理干部和專業技術干部的培訓。部分黨員缺乏學習動力,學習效果不明顯,未能在黨內形成人人學習、時時學習、處處學習的良好學風。即使組織黨建人力資源培訓班,培訓時間較短,授課方式及內容單一,缺乏交流。使一些長期從事黨務工作的老同志知識老化,能力弱化,黨員隊伍中出現的各種新問題未及時引起重視,黨組織和黨員的先進性未能有效激發,因而在群眾中造成不良影響。

(二)黨建人力資源后備人才儲備不足

企業缺乏有效的“進入與退出機制”,即入口偏緊,出口不暢。一般情況下,一個基層單位只有一個專職黨務干部。專職黨務干部任職周期長,交流機會少,使基層員對黨建人力資源工作不夠了解。另外,少數領導干部片面地認為黨務工作簡單,人人都能做,不需要培養,可采取“拿來主義”,即未加培養,拿來就用。殊不知,未經過一定專業素養培養的人員,常常在新老干部隊伍交替與合作、宏觀管理、班子運作、日常業務等方面缺乏相應的意識及經驗,處理問題也缺乏科學性及藝術性。

(三)黨建人力資源缺乏激勵機制

黨建人力資源工作缺乏一套與企業發展相匹配且行之有效的管理機制,特別是科學合理的激勵機制尚未形成。主要表現在基層黨組織內動力不足。每年“創先爭優”活動評比表彰,只表彰先進黨支部及基層黨委,而且只表彰不批評,對基層黨組織缺乏激勵機制。另外,書記隊伍的積極性未能充分調動起來。缺乏科學合理的考核評價機制,干好干差都一樣。其次,受市場經濟影響,少數黨務干部喜歡從事行政工作,在黨務工作崗位上不安心,熱衷于處理行政事務,參與過度,影響班子團結。三是晉升空間有限,成長周期長,交替慢,工作消極對待,進而影響工作質量及效率。四是激勵手段較為單一。除了一年一度的評比表彰及少數調整交流,很少有其他激勵方式,精神激勵和物質獎勵都不夠豐富。

(四)黨建人力資源基礎薄弱、缺乏創新

部分基層黨組織不重視黨建人力資源基礎工作,缺乏創新精神,管理方式方法老套、陳舊,未能適應新形勢發展要求。黨建活動效果不理想已成為新時期黨建人力資源發展的阻礙之一。主要體現在以下幾點:1.將黨建工作狹義化。將黨建日常業務等同于黨建工作,認為只要收繳了黨費,發展了黨員,開了黨內會議,就是開展黨建工作。將黨建工作局限在狹小的范圍內,未能與企業生產經營緊密結合。2.將黨建工作簡單化。部分黨組織以生產任務忙、人員難以集中等藉口,把黨建工作盡量簡單化,未能完成相應的工作任務。3.將黨建工作隨意化。把黨建工作置于隨意性之中,未能按照既定的、行之有效的規章制度辦事,不求甚解,不求實效。

三、改善黨建人力資源的有效措施

加強及改善公司黨建工作,提高其工作質量及效率,黨建人力資源開發與管理是重要舉措。但要實現對黨建人力資源合理開發、科學管理和有效使用,就必須在相關理論指導下,結合企業實際,建立一套行之有效的黨建人力資源開發與管理的運作機制及實踐模式。

(一)黨建人力資源開發的四種開發途徑

企業黨建工作中存在的問題,特別是黨組織自身存在的問題,必須高度重視,認真解決。否則,會影響企業黨建工作的順利開展及現代企業制度的建立,進而喪失企業黨組織建設的陣地。本文通過對某石油企業黨建人力資源現狀分析,提出了提高性開發、整合性開發、儲備性開發和自覺性開發四種途徑及分公司黨委、分公司基層黨委(黨總支、直屬黨支部)、基層隊黨支部的三級開發模式。

1.以培訓教育為主的提高性開發。以培訓教育為主的提高性開發包括公司層面的一級開發和基層黨委(黨總支)對黨支部的二級開發兩個方面。教育培訓是黨建人力資源有效開發的核心途徑,其目的是通過培訓和教育等形式提高黨建人力資源的整體素質及工作能力。本文以培訓教育為主,加大黨建人力資源開發力度,積極構建三級開發模式:一級開發以抓書記學習為主;二級開發以抓班子學習為主;三級開發以抓黨員學習為主。分級負責,突出重點,力爭把黨建人力資源培養成公司優秀的人力資源。

2.以優化結構為主的整合性開發。優化結構包括優化年齡結構、智能結構及個性結構。教育培訓提高的是個體素質和能力。但個體優化并不等于整體班子優化。個體能力發揮也不是單一的,更多時候需要團隊合作。因此,可從優化結構的角度出發,進行整合性開發。因為一個結構科學合理、團結凝聚力強的領導班子才能有效率及戰斗力。所以,優化配置是黨建人力資源開發的重要途徑。論文以“四好”領導班子創建活動為載體,以年度評比結果為依據,加大了優化配置的力度。