2021-4-9 | 財政稅收
我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入使資本市場的競爭日趨激烈,而世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展則使更多國外企業(yè)進入國內(nèi)市場,加入原本就相對激烈的市場競爭當中。國內(nèi)企業(yè)在求生存謀發(fā)展的過程中,除了要應對原有的競爭對手,還需要與實力強大的外資企業(yè)相抗衡。如此條件下,要解決企業(yè)融資困難,提升企業(yè)資金的整體活力,稅收籌劃成為一種有效的選擇途徑。但作為一種降低企業(yè)稅負的管理手段,稅收籌劃是一把雙刃劍,在降低企業(yè)稅負成本的同時,也有可能使企業(yè)陷入稅收籌劃風險。何為稅收籌劃風險?企業(yè)稅收籌劃主要特點有哪些?而企業(yè)又該如何針對稅收籌劃的特點對其進行防范與控制呢?以下主要從這幾個方面對現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃風險的防范與控制問題進行簡單分析。
一、現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃風險概述
(一)現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃風險
稅收籌劃風險,就是現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃工作在未來所存在的一種不確定性。主要指納稅人在采用各種方式進行企業(yè)稅收籌劃的過程中可能出現(xiàn)的可能因籌劃方案失敗、籌劃目標落空等而造成的企業(yè)先進流出的風險。當然,這種風險所造成的不確定性同時包含正反兩面。從風險發(fā)生的具體情況來看,現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃風險包含多方面的內(nèi)容。
1.合規(guī)性稅收籌劃風險。這種風險又稱為法律風險,主要指納稅人在進行稅收籌劃的過程中所面臨的因籌劃結果的不確定性而使其承擔補繳稅款或承受偷逃稅法律處罰的風險。
2.經(jīng)營性稅收籌劃風險。經(jīng)營性的稅收籌劃風險是納稅人進行日常稅收籌劃活動而面臨的風險。
3.效益性稅收籌劃風險。效益性稅收籌劃風險是因企業(yè)籌劃成本與收益之間的不對等而引發(fā)的風險。
4.操作性稅收籌劃風險。操作性稅收籌劃風險是指因企業(yè)稅收籌劃工作在操作上的不規(guī)范性而引發(fā)的造成稅收效益存在不確定性的風險。
5.環(huán)境性稅收籌劃風險。環(huán)境性風險則是因企業(yè)稅收籌劃所處的宏觀及微觀環(huán)境的變化而造成的企業(yè)稅收籌劃失效的風險。
(二)現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃風險的主要特點
根據(jù)從現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃風險現(xiàn)有的研究成果,結合近幾年所發(fā)生的各種具體案件可知,我國現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃風險主要具備以下幾方面的特點。
1.系統(tǒng)性與綜合性。稅收籌劃風險是企業(yè)經(jīng)營活動中各種風險的一種綜合與轉(zhuǎn)化,因而具備系統(tǒng)性與綜合性的特點。
2.時效性與可變性。稅收籌劃活動都是在一定的經(jīng)濟條件下發(fā)生的,這些條件既包含企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,又包含政策及社會環(huán)境,當環(huán)境發(fā)生變化時候,稅收籌劃效果也發(fā)生變化,因而稅收籌劃風險也存在一定的時效性與可變性。
3.多樣性與層次性。所謂多樣性與層次性是指因稅收籌劃的規(guī)模較大、周期較長、涉及的范圍較廣,因而所面臨的風險也是層次各異,種類多樣。
4.客觀性與普遍性。稅收籌劃風險是一種客觀性的存在,是不以人的意識為轉(zhuǎn)移的,而同時,在一定的經(jīng)濟環(huán)境下,稅收籌劃風險也普遍存在于企業(yè)的稅收籌劃活動中。
5.理念性與文化性。稅收籌劃中,對于風險的計量具有較大難度,與其將稅收籌劃看做一種衡量的標準或工具,倒不如將其看做是一種稅收籌劃活動的文化性和理念性的指導。
二、現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃風險的防范與控制
針對以上對稅收籌劃風險的介紹,結合稅收籌劃風險的基本特點,現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃份的防范與控制應當從以下幾個方面著手進行。
(一)樹立對風險的防范意識
思想意識上的重視是保證企業(yè)稅收籌劃工作有序開展的必要條件。對很多企業(yè)而言,由于思想意識上的不足,往往使其對稅收籌劃的普遍性、客觀性及危害性了解不足。但作為一項同時涉及稅收、金融、法律、管理及會計等眾多領域的系統(tǒng)性工作,稅收籌劃的處理相對復雜,稍不注意便有可能使企業(yè)陷入稅收籌劃的風險之中。因而,企業(yè)要合理且有效地對稅收籌劃這一管理手段進行利用,就必須積極主動且及時地樹立起風險意識,以風險防范與控制的理念,對稅收籌劃的彈性、空間及時間等進行科學性與藝術性的選擇。
(二)嚴守底線,保證稅收籌劃的合法性
合法性是企業(yè)稅收籌劃的基本準則,也是企業(yè)防范稅收籌劃風險的基本要求。因而,企業(yè)在進行稅收籌劃的過程中,必須嚴守底線,嚴格遵守我國相關法律法規(guī)及制度規(guī)范的要求,保障稅籌劃活動的合法性;其次,企業(yè)應該對國際相關法規(guī)以及行業(yè)準則的約束進行考慮;另外,企業(yè)稅收籌劃還必須對國家法律環(huán)境的變化進行密切的關注。總之,企業(yè)稅收籌劃要避免各種風險的發(fā)生,就必須嚴格遵守法律的基本底線,決不跨越雷池半步,摒棄僥幸的心理,盡量將稅收籌劃工作與法律靠攏,進而保證企業(yè)稅收籌劃工作的合法性。
(三)提升對籌劃環(huán)境的變化的敏銳性
基于企業(yè)管理系統(tǒng)風險的存在以及信息上的不對稱,使其對整個稅收環(huán)境缺乏必要的敏感性,這很容易使企業(yè)陷入環(huán)境性稅收籌劃風險。從宏觀上來講,企業(yè)稅收籌劃所處的宏觀環(huán)境保護政策環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境、資源環(huán)境以及文化環(huán)境,所以企業(yè)要對稅收籌劃風險進行有效防范與控制,就必須對稅法的變動、宏觀經(jīng)濟的走向、行業(yè)管理準則的調(diào)整、宏觀政策的導向等各種與稅收籌劃工作相關的因素的變動情況進行關注,以較強的敏銳性提高對環(huán)境的洞察力。
(四)加強對籌劃收益與成本的權衡
要通過稅收籌劃的方式實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與整體價值的最大化,并體現(xiàn)出稅收籌劃手段在企業(yè)財務管理中的顯著性,并對風險進行有效防范與控制,企業(yè)稅收籌劃實務就必須對成本與收益的問題進行全面的權衡,以避免因收益與成本的考慮不全而使企業(yè)陷入效益性稅收籌劃風險。當然,這里所謂的成本同時包含直接成本、機會成本和風險成本;而收益則包含企業(yè)稅負的降低、管理水平的提升、罰款支出的建設以及企業(yè)形象的樹立等。