1生態(tài)經(jīng)營(yíng)管理提出的緣由

當(dāng)仔細(xì)審視和剖析生態(tài)建設(shè)時(shí),將發(fā)現(xiàn)和面臨一系列為什么:①為什么許多群眾對(duì)生態(tài)建設(shè)興趣不大、較少投身于生態(tài)建設(shè),社會(huì)團(tuán)體和國(guó)外企業(yè)更少介入生態(tài)建設(shè);②為什么許多群眾淺嘗輒止、半途而廢、前功盡棄;③為什么生態(tài)建設(shè)規(guī)模小且分散,不集中成片,難以產(chǎn)生生態(tài)效益,更難產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益;④為什么從事生態(tài)建設(shè)的公司企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,缺乏活力和效率,而且不少生態(tài)建設(shè)公司企業(yè)生存期不超過(guò)5~6年,便消失了.這些“為什么”的結(jié)果都是生態(tài)經(jīng)營(yíng)不善.而生態(tài)經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致了我國(guó)生態(tài)建設(shè)效率低下,舉步維艱,制約可持續(xù)發(fā)展.

2導(dǎo)致生態(tài)經(jīng)營(yíng)不善的重要原因

導(dǎo)致生態(tài)經(jīng)營(yíng)不善的重要原因:第一是生態(tài)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)未建立,生態(tài)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)以一般經(jīng)營(yíng)管理為基礎(chǔ)和指導(dǎo),針對(duì)生態(tài)建設(shè)規(guī)律和對(duì)象而形成的一門學(xué)問(wèn).而廣大農(nóng)村則缺乏經(jīng)營(yíng)意識(shí)、生態(tài)經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)和技能;第二是政府-公眾(農(nóng)民)-企業(yè)的“權(quán)、責(zé)、利”未很好界定,職責(zé)不清,關(guān)系不順,摩擦沖突不斷,互相推諉塞責(zé),社會(huì)合力無(wú)法形成,社會(huì)資源難以得到有效配置,政府-公眾-企業(yè)缺乏有效協(xié)作,制約著生態(tài)建設(shè)的順利展開.

3基于政府-公眾(農(nóng)民)-企業(yè)的生態(tài)經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)涵和意義(價(jià)值)

僅有社會(huì)效益或生態(tài)效益的生態(tài)建設(shè)活動(dòng)對(duì)廣大群眾缺少吸引力.如果有經(jīng)濟(jì)效益且效益可觀,能夠滿足多種需求的生態(tài)建設(shè)活動(dòng),才能吸引廣大群眾積極投身于生態(tài)建設(shè)活動(dòng)中去.因此,政府一定要采取措施將生態(tài)建設(shè)活動(dòng)變成有利可圖的事業(yè)來(lái)吸引廣大群眾.生態(tài)效益轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)換速度、轉(zhuǎn)換數(shù)量、轉(zhuǎn)換成本、轉(zhuǎn)換難易等都直接影響到經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的速度和數(shù)量,直接影響到廣大生態(tài)建設(shè)者的熱情、積極性和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,而將生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在其中起到至關(guān)重要的作用,因此生態(tài)經(jīng)營(yíng)管理對(duì)可持續(xù)發(fā)展影響極大.尤其在貧困落后地區(qū)生態(tài)效益能否及時(shí)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益,意味著能否“脫貧致富,奔小康”.貧困落后地區(qū)普遍缺少生態(tài)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和能力,很難將生態(tài)效益轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益,從而嚴(yán)重地制約著貧困落后地區(qū)可持續(xù)發(fā)展.因此,建立生態(tài)經(jīng)營(yíng)管理學(xué),培育廣大生態(tài)建設(shè)者生態(tài)經(jīng)營(yíng)意識(shí)能力、營(yíng)造生態(tài)經(jīng)營(yíng)的文化氛圍,是促進(jìn)貧困落后地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵.

4生態(tài)經(jīng)營(yíng)能力是政府、企業(yè)、公眾(農(nóng)民)順利開展生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵

4.1政府生態(tài)經(jīng)營(yíng)職能和生態(tài)經(jīng)營(yíng)能力素質(zhì)構(gòu)成政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能,面向市場(chǎng).對(duì)政府的角色、功能、方式、手段、機(jī)制合理界定和審視,改革工作方式轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控,將經(jīng)濟(jì)事務(wù)交給市場(chǎng)處理,集中力量搞生態(tài)建設(shè).政府應(yīng)加大生態(tài)建設(shè)投入,擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)資金存量和流量,建立生態(tài)建設(shè)的投資融資機(jī)制和完善生態(tài)建設(shè)金融服務(wù)體系,方便融資.政府應(yīng)采取各種措施,制定各種優(yōu)惠政策,提供配套服務(wù),激發(fā)和吸引民間資本投向生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域,盤活社會(huì)閑置資源和資金,建立經(jīng)濟(jì)援助機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)生態(tài)建設(shè)者予以優(yōu)惠和補(bǔ)貼,使生態(tài)建設(shè)活動(dòng)變成有利可圖的社會(huì)性投資活動(dòng),吸引社會(huì)各界積極參與生態(tài)建設(shè).政府應(yīng)加快生態(tài)建設(shè)制度環(huán)境、法律環(huán)境、人文生態(tài)社會(huì)環(huán)境和運(yùn)行機(jī)制環(huán)境的建設(shè),為生態(tài)建設(shè)活動(dòng)創(chuàng)造良好外部環(huán)境和氛圍.政府應(yīng)直接投資,興建大批生態(tài)工程,為生態(tài)建設(shè)提供公共服務(wù),如信息、交通、能源等,為增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)能力提供支持保障條件.

4.2公眾(農(nóng)民)生態(tài)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)經(jīng)營(yíng)能力素質(zhì)構(gòu)成城市公民和農(nóng)村農(nóng)民行為生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)營(yíng)化是生態(tài)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)和社會(huì)背景.公眾生態(tài)經(jīng)營(yíng)能力高低決定生態(tài)產(chǎn)品、服務(wù)需求數(shù)量和市場(chǎng)規(guī)模,影響生態(tài)產(chǎn)品、服務(wù)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益、收回投資的難易程度和速度.城市居民應(yīng)形成綠色消費(fèi)和綠色環(huán)境行為:節(jié)約資源,減少污染;綠色生活、環(huán)保選購(gòu);分類回收、循環(huán)再生;珍愛(ài)生靈,不獵殺動(dòng)物,保護(hù)物種;形成生態(tài)投資意識(shí),為生態(tài)建設(shè)捐款;檢舉揭發(fā)各種環(huán)境違法行為等.農(nóng)民應(yīng)走產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)化的生態(tài)建設(shè)道路,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,將經(jīng)營(yíng)規(guī)模上升到農(nóng)戶型企業(yè),提高經(jīng)營(yíng)藝術(shù),獲取集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益.農(nóng)民應(yīng)熟悉金融市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律,熟練地與金融機(jī)構(gòu)打交道,及時(shí)地通過(guò)直接融資或間接融資渠道,應(yīng)用各種融資工具,獲取資金.農(nóng)民還應(yīng)學(xué)會(huì)與各種行業(yè)協(xié)會(huì)、中間服務(wù)組織接觸交往,獲取信息、技術(shù)、管理、營(yíng)銷等多方面的幫助和指導(dǎo).廣大農(nóng)民生態(tài)建設(shè)者應(yīng)聯(lián)合協(xié)作,形成各種類型生態(tài)建設(shè)組織,例如:股份制、股份合作制、合作制等經(jīng)營(yíng)組織,有利于在強(qiáng)烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲利,有利于解決生產(chǎn)-加工-銷售環(huán)節(jié)中的難題,尤其是單個(gè)農(nóng)戶無(wú)法解決的困難.

4.3企業(yè)公司生態(tài)經(jīng)營(yíng)職能和生態(tài)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)構(gòu)成企業(yè)參與生態(tài)建設(shè),具有人才、資金、技術(shù)、管理上的優(yōu)勢(shì),既能降低經(jīng)營(yíng)成本,又能獲取規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益.因能獲取可觀的利潤(rùn),越來(lái)越多的企業(yè)介入生態(tài)建設(shè),成為生態(tài)建設(shè)重要主體.企業(yè)能否獲取可觀利潤(rùn)關(guān)鍵取決于生態(tài)經(jīng)營(yíng)能力.企業(yè)生態(tài)經(jīng)營(yíng)能力是由眾多能力和素質(zhì)構(gòu)成的.(1)融資能力:資金短缺是永恒的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,資金和資源缺少了,不融資,整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程就停頓或者無(wú)法開工生產(chǎn).融資能力對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,企業(yè)必須能夠隨時(shí)隨地通過(guò)融資,解決資金周轉(zhuǎn)困難.(2)市場(chǎng)分析能力:在千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求中,預(yù)測(cè)中長(zhǎng)期消費(fèi)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)需求,這是決定能否科學(xué)決策,投資能否及時(shí)回收的是關(guān)鍵.(3)建設(shè)能力:技術(shù)含量、勞動(dòng)技能熟練程度、生產(chǎn)工藝設(shè)備的先進(jìn)水平?jīng)Q定生態(tài)建設(shè)初期的成功率,例如植樹造林的初期,就要求極高技術(shù)含量.(4)運(yùn)營(yíng)管理能力:生態(tài)建設(shè)中、后期運(yùn)營(yíng)管理是主要任務(wù),運(yùn)營(yíng)管理時(shí)間長(zhǎng),矛盾易滋生積累,摩擦沖突會(huì)不斷發(fā)生,同時(shí)運(yùn)營(yíng)成本高昂則無(wú)疑令企業(yè)難以承受.因而,保證企業(yè)穩(wěn)定,降低運(yùn)營(yíng)成本需要經(jīng)營(yíng)藝術(shù)和技巧,否則,將陷于經(jīng)營(yíng)不善而失敗.(5)市場(chǎng)營(yíng)銷能力:生態(tài)建設(shè)中后期的主要任務(wù)是生態(tài)產(chǎn)品加工和銷售,必須及時(shí)銷售收回成本,進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn)或擴(kuò)大再生產(chǎn).必須建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷隊(duì)伍,掌握各種營(yíng)銷方式,強(qiáng)化營(yíng)銷的各種活動(dòng).

5政府-公眾(農(nóng)民)-企業(yè)生態(tài)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體

政府、企業(yè)、公眾不僅自身行為、功能生態(tài)化,而且要建成生態(tài)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體,聯(lián)合建設(shè),擴(kuò)大生態(tài)經(jīng)營(yíng)規(guī)模.生態(tài)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體既有協(xié)同作用,又有制約作用.

5.1政府-公眾生態(tài)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體政府-公眾生態(tài)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體是政府-公眾(農(nóng)民)-企業(yè)生態(tài)聯(lián)合體中基礎(chǔ)性的聯(lián)合體.目前,我國(guó)生態(tài)建設(shè)模式基本以政府-公眾(農(nóng)民)聯(lián)合體為主.

5.1.1政府-公眾(農(nóng)民)生態(tài)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體的協(xié)作關(guān)系

政府應(yīng)要求在各類學(xué)校長(zhǎng)期不懈地開展生態(tài)經(jīng)營(yíng)管理教育,并通過(guò)報(bào)紙、電視等新聞媒體,普及生態(tài)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),營(yíng)造生態(tài)經(jīng)營(yíng)文明,增強(qiáng)廣大群眾生態(tài)經(jīng)營(yíng)管理意識(shí).采取各種措施,調(diào)動(dòng)廣大群眾積極性、創(chuàng)造性,尤其是要建立市場(chǎng)信息收集傳遞網(wǎng)絡(luò)和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,幫助廣大生態(tài)建設(shè)者適應(yīng)和把握市場(chǎng)需求變化.