本文作者：張雅蘭 翟宣宣 周菁 單位：湖南大學(xué)

一、知識產(chǎn)權(quán)摩擦現(xiàn)狀

（一）中美知識產(chǎn)權(quán)摩擦

20世紀(jì)80年代以來，中美在知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易問題上摩擦不斷。1988年，美國設(shè)定“特別301”條款和“337條款”。這兩個條款成為美國之后在對外知識產(chǎn)權(quán)保護中運用最多的保護措施。從1991年美國第一次以中國對知識產(chǎn)權(quán)保護不力為由進行特別301調(diào)查，到2012年我國已連續(xù)8年被列入“優(yōu)先觀察”名單。隨著我國制造業(yè)的升級，中國出口產(chǎn)品的技術(shù)含量越來越高，與美國部分本土高技術(shù)產(chǎn)品日益形成激烈的市場競爭，中美的貿(mào)易摩擦也逐漸升溫，并出現(xiàn)了新變化，即由20實際90年代動用“特殊301條款”對中國進行制裁轉(zhuǎn)為現(xiàn)時更多地動用“337條款”對中國企業(yè)和公司進行起訴。根據(jù)中國商業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計數(shù)字，從1986年12月至2004年，美國對中國企業(yè)共發(fā)起39起337調(diào)查，占美國該時期337調(diào)查總數(shù)的13%。其中，共有33起案件涉及到專利侵權(quán)，占到了總數(shù)的85%。2005年，美國對中國發(fā)起了將近10起337調(diào)查。2006年上半年，我國出口的便攜式蓄電池、墨盒等遭受了美國不同程度的337調(diào)查。2010年，美國國際貿(mào)易委員會共發(fā)起58起337調(diào)查，其中19起涉及中國企業(yè)，占到總數(shù)的1/3，且均為專利侵權(quán)訴訟。我國遭受337調(diào)查案件總數(shù)達到歷史新高。2012年2月，美國國際貿(mào)易委員對包括用于激光打印的墨盒及組件，照相手機、平板電腦及其他手持圖像捕捉和傳輸設(shè)備，可調(diào)節(jié)能熒光燈及其產(chǎn)品等三類產(chǎn)品發(fā)起337調(diào)查，其中中國公司達到13家。這些數(shù)據(jù)表明，自2002年以來我國已連續(xù)多年成為337調(diào)查的最大目標(biāo)國和最大受害國。

（二）中歐知識產(chǎn)權(quán)摩擦

近年來，歐盟頻頻對我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)起“攻勢”，例如歐盟一再要求我國加強知識產(chǎn)權(quán)保護，履行“入世”關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)方面的協(xié)議；2004年，歐委會對在中國的歐盟企業(yè)進行調(diào)研，稱70%的歐盟企業(yè)都認為中國的知識產(chǎn)權(quán)實施不力，并向我國商務(wù)部遞交了《知識產(chǎn)權(quán)問題建議書》。中歐知識產(chǎn)權(quán)糾紛不斷，中國已連續(xù)七年成為歐盟侵權(quán)商品的主要來源國，且位居歐盟扣押首位的產(chǎn)品類別眾多。以2009年為例，歐盟海關(guān)扣押的侵犯知識產(chǎn)權(quán)商品的64.4%來自中國，這是自2003年以來，中國商品第7年位居歐盟海關(guān)扣押侵權(quán)商品的首位。從歐盟海關(guān)扣押的中國侵犯知識產(chǎn)權(quán)商品的具體類別分析，2009年，在歐盟海關(guān)扣押的12類商品中，中國有9類居首位。在中國商品屢屢被告侵犯歐盟知識產(chǎn)權(quán)的同時，中國企業(yè)也遭遇到商標(biāo)不斷被搶注的困境。在中國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的重大事件里，“三一”商標(biāo)曾被當(dāng)做奔馳的山寨品，在海外注冊過程中受到層層阻撓；海信的“HiSense”商標(biāo)被西門子在海外率先搶注，也差點淪為西門子的山寨產(chǎn)品。

（三）中日知識產(chǎn)權(quán)摩擦

據(jù)2011年日本貿(mào)易振興機構(gòu)（JETRO）發(fā)表的統(tǒng)計表明，日本對華出口額為1614億美元，進口額為1834億美元，貿(mào)易赤字規(guī)模達220億美元。巨額的貿(mào)易逆差，結(jié)合中日之間傳統(tǒng)的關(guān)稅、勞動力、投資等貿(mào)易壁壘因素削弱，中日之間的貿(mào)易摩擦開始轉(zhuǎn)向知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計，2011年前9個月，日本來華提交發(fā)明專利申請達2.8171萬件，同比增長11.8%；同期獲得授權(quán)發(fā)明專利1.9241萬件，同比增長7.1%，于世界各國來華提交專利申請中數(shù)量位列第一，充分體現(xiàn)了日本對華的知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)大幅展開。早在1997年，日本本田便開始相繼起訴上海飛羚摩托車、浙江黃巖華日（集團）和河南黃巖華日（集團）新鄉(xiāng)市摩托車有限公司侵犯了其小型摩托車的外觀設(shè)計專利和發(fā)明專利。2001年，由東芝、三菱、日立、松下、ＪＶＣ、時代華納六大技術(shù)開發(fā)商組成的6C聯(lián)盟向國內(nèi)DVD生產(chǎn)企業(yè)索賠專利費。2003年，日本熊本縣有關(guān)方面依據(jù)《種苗修改法》向海關(guān)申請禁止從中國進口涉嫌盜用了該縣種苗栽培出來的藺草，標(biāo)志著中日之間的知識產(chǎn)權(quán)糾紛從工業(yè)品領(lǐng)域擴展到農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。2006年，日本愛普生在美國指控包括納思達在內(nèi)的24家兼容耗材廠商，在其銷售的墨盒上侵犯了愛普生的專利。2011年，納思達的墨盒產(chǎn)品被佳能指控侵犯了其兩項在美國注冊的專利。

二、企業(yè)視角下中外知識產(chǎn)權(quán)摩擦原因分析

（一）中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力不足

國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2011年中國有效專利年度報告》顯示，我國有效發(fā)明專利數(shù)量達到69.7萬件，同比增長23.4%，其中，企業(yè)在國內(nèi)有效發(fā)明專利中所占比例達到52.8%，比上年提升1.7%。但是，據(jù)初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，美國有效發(fā)明專利共計211.4萬件，日本有效發(fā)明專利154.2萬件。雖然我國發(fā)明專利擁有量保持較快增長，但與美國、日本相比仍存在一定差距。我國企業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)不多，再加上對國外知識產(chǎn)權(quán)狀況不熟悉，很容易導(dǎo)致侵犯國外知識產(chǎn)權(quán)的摩擦，從而陷入頻頻被訴的被動境地。

（二）中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用水平不高

許多企業(yè)對出口商品的商標(biāo)保護意識不強，導(dǎo)致許多知名品牌在國外遭到“搶注”。例如，“新浪”、“搜狐”、“普洱茶”等中國知名企業(yè)的商標(biāo)，在加拿大遭到搶注；“洽洽”商標(biāo)在德國被非法搶注；福田公司在越南被搶注；百度（微博）公司在歐盟被搶注。這些案件反應(yīng)了中國企業(yè)對國際市場的商標(biāo)使用情況和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律保護內(nèi)容知之甚少，對如何域外運用知識產(chǎn)權(quán)也沒有系統(tǒng)方法。

（三）中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理能力不強

在發(fā)達國家企業(yè)中，知識產(chǎn)權(quán)管理部門總是處于公司管理層的核心地位，與技術(shù)部和營銷部共同協(xié)作，將企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)運用到生產(chǎn)經(jīng)營中去，最快最大化的將企業(yè)的科研成果轉(zhuǎn)化成企業(yè)的利潤。而國內(nèi)企業(yè)很多都缺少知識產(chǎn)權(quán)管理部門，不僅知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)利用缺乏統(tǒng)一的管理，在遭遇知識產(chǎn)權(quán)摩擦糾紛時，也不能為企業(yè)成功應(yīng)訴提出有效實際的措施。

（四）國外企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)上的非合理壟斷

發(fā)達國家企業(yè)利用其在專利方面的創(chuàng)新優(yōu)勢，對于關(guān)鍵技術(shù)進行限制許可，迫使國內(nèi)企業(yè)在專利的使用過程中不得不向發(fā)達國家企業(yè)支付高昂的專利費，大幅度提升企業(yè)的研發(fā)成本。此外，國外企業(yè)也常以“知識產(chǎn)權(quán)”為利器頻頻對中國企業(yè)發(fā)動進攻，實則是為了排擠中國企業(yè)在國際市場上參與競爭，保持其優(yōu)勢地位。

三、企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)摩擦的措施