作者：曲進(jìn) 曹秀玲 單位：廣東海洋大學(xué)體育與休閑學(xué)院 莆田學(xué)院

眾所周知,2008年北京奧運(yùn)會(huì)規(guī)?？涨?快速、及時(shí)、安全地運(yùn)輸、存儲(chǔ)、包裝、裝卸、配送每一件物品,將每個(gè)人在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)匯集起來(lái),是保證奧運(yùn)會(huì)順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。北京奧運(yùn)會(huì)期間的物流保障是否有力成為奧運(yùn)會(huì)能否成功的重要制約因素。

1奧運(yùn)物流的概念與內(nèi)涵

奧運(yùn)物流是指為了舉辦奧運(yùn)會(huì)所消耗的物品從供應(yīng)地到接收地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程,以及根據(jù)實(shí)際需求提供的延伸服務(wù),它由運(yùn)輸、存儲(chǔ)、包裝、裝卸、配送、流通加工和信息處理等物流基本活動(dòng)構(gòu)成。奧運(yùn)物流有廣義和狹義之分。廣義的奧運(yùn)物流泛指在奧運(yùn)會(huì)舉辦前后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),在全社會(huì)范圍內(nèi)直接和間接引發(fā)的物流活動(dòng);狹義的奧運(yùn)物流是指在奧運(yùn)會(huì)舉辦期間和前后一段時(shí)間,即賽前、賽中、賽后時(shí)間范圍內(nèi)所產(chǎn)生的物流活動(dòng)。[1]一般情況下,人們對(duì)賽前和賽中物流考慮較為全面,但注意賽后物流也是其中重要的環(huán)節(jié)之一,奧運(yùn)物流是一種多維立體架構(gòu)。

2北京奧運(yùn)物流的目標(biāo)與需求預(yù)測(cè)

2.1北京奧運(yùn)物流的目標(biāo)《2008年北京奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃》中明確規(guī)定北京奧運(yùn)物流工作的總體目標(biāo)是:“依托北京市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,使奧運(yùn)物流與數(shù)字奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)相結(jié)合,保障奧運(yùn)會(huì)的正常、順利進(jìn)行。”也就是說(shuō),要保證奧運(yùn)物流整體運(yùn)作的安全性,提高奧運(yùn)物流管理的高效率,這對(duì)北京奧運(yùn)物流工作的管理和服務(wù)提出了更高的要求。

2.2北京奧運(yùn)物流的需求預(yù)測(cè)據(jù)預(yù)算,2008年北京奧運(yùn)會(huì)將投入2800億元,在賽前投入的2683億元中,就包含了402.5億元的物流成本(按15%計(jì)算),而賽中和賽后的物流成本加在一起還將有14•7億元,總計(jì)物流成本大約為417.2億元,其中奧組委預(yù)算占7•7億元,北京市投入為4094•5億元。根據(jù)往屆奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn),與北京奧運(yùn)會(huì)直接相關(guān)的零售餐飲的商品物流需求量預(yù)計(jì)4•91億元;與北京奧運(yùn)會(huì)直接相關(guān)的廢棄物物流需求量為10.8億元,其中奧運(yùn)會(huì)直接產(chǎn)生1.2億元,觀眾和游客產(chǎn)生9•6億元。因此與北京奧運(yùn)會(huì)相關(guān)的物流需求總量預(yù)計(jì)為432•91億元,其中發(fā)生在賽前的為402•5億元,賽中的為28•21億元,賽后的為2•2億元。另外,在北京奧運(yùn)會(huì)期間,奧運(yùn)物流部門大約需要1000多輛手推車、100多輛叉車、500多臺(tái)起重機(jī)、100多輛起重卡車和數(shù)十萬(wàn)平方米的倉(cāng)庫(kù)面積。[2]可見(jiàn)北京奧運(yùn)物流的需求是非常龐大的。

3北京奧運(yùn)物流面臨的挑戰(zhàn)

3.1奧運(yùn)廢棄物管理的壓力北京奧運(yùn)會(huì)提出了“綠色奧運(yùn)”的口號(hào),對(duì)環(huán)保的重視超過(guò)了以往各屆。據(jù)對(duì)北京奧運(yùn)期間的廢棄物發(fā)生量進(jìn)行預(yù)測(cè),奧運(yùn)期間北京城市與場(chǎng)館地區(qū)(包含奧運(yùn)村、辦公區(qū)、比賽場(chǎng)館)的廢棄物日發(fā)生總量約為1.12萬(wàn)噸,17日(奧運(yùn)會(huì)期間)的廢棄物發(fā)生量約為19萬(wàn)噸,30日(包含殘奧會(huì)期間)的廢棄物發(fā)生量約為34萬(wàn)噸,60日(包含賽前準(zhǔn)備和賽后整理時(shí)間)的廢棄物發(fā)生量約為67萬(wàn)噸。其中北京城市的廢棄物日發(fā)生量約為1.10萬(wàn)噸,場(chǎng)館地區(qū)的廢棄物日發(fā)生量約為0.0214萬(wàn)噸;奧運(yùn)期間(17日)北京城市的廢棄物發(fā)生量約為18.7萬(wàn)噸,場(chǎng)館地區(qū)的廢棄物發(fā)生量約為0.39萬(wàn)噸;奧運(yùn)期間(30日)北京城市的廢棄物發(fā)生量約為33萬(wàn)噸,場(chǎng)館地區(qū)的廢棄物發(fā)生量約為0.5萬(wàn)噸;奧運(yùn)期間(60日)北京城市的廢棄物發(fā)生量約為66萬(wàn)噸[3]。環(huán)境的承載力是有限度的,對(duì)廢棄物的可容納量也是有限度的,如果超出其目標(biāo)容量和自凈能力,就會(huì)導(dǎo)致負(fù)擔(dān)過(guò)重和環(huán)境問(wèn)題。那么如何盡量減少?gòu)U棄物對(duì)環(huán)境的排放,促進(jìn)資源化與再利用,保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的永久性和持續(xù)性,追求最佳生態(tài)綜合效益,以力求做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的“三贏”,是北京奧運(yùn)物流面臨挑戰(zhàn)的焦點(diǎn)之一。

3.2物流信息化程度和技術(shù)水平不高目前北京物流系統(tǒng)缺乏必要的公共物流信息交流平臺(tái),以EDI、互聯(lián)網(wǎng)等為基礎(chǔ)的物流信息系統(tǒng)在北京市還沒(méi)有得到廣泛的應(yīng)用,信息化程度低。物流系統(tǒng)的信息技術(shù)應(yīng)用水平和管理水平也不高,如條形碼技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、物資采購(gòu)管理(MRP)和企業(yè)資源管理(ERP)等物流管理軟件的應(yīng)用水平較低,不能進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和控制;技術(shù)手段還比較落后,大多處于手工操作水平,限制了物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。據(jù)奧組委預(yù)測(cè),2008年北京奧運(yùn)會(huì)將匯集二百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的16000名運(yùn)動(dòng)員及代表團(tuán)成員,20000名記者,7000名贊助商,1800名各級(jí)官員以及眾多的志愿者,此外,現(xiàn)場(chǎng)觀眾預(yù)計(jì)將達(dá)到20萬(wàn)人。奧運(yùn)會(huì)期間還需要使用器材超過(guò)120萬(wàn)件。從預(yù)測(cè)可知,北京奧運(yùn)物流的工作量有可能超過(guò)以往任何一屆奧運(yùn)會(huì),僅僅依靠我國(guó)傳統(tǒng)的物流手段難以將每個(gè)人、每件東西都在需要的時(shí)間、需要的地點(diǎn)匯集起來(lái),必須提高物流系統(tǒng)的信息技術(shù)應(yīng)用水平和管理水平。

3.3物流系統(tǒng)構(gòu)筑不合理目前北京市有各種公路貨站、貨場(chǎng)、裝卸點(diǎn)6000余個(gè),途中鐵道貨站有將近80個(gè),鐵道專用線連接的工廠貨站、貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)有幾百個(gè),鐵路、公路、商務(wù)等部門都擁有各自的物流體系,各物流部門條塊分割,各自為政,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,物流系統(tǒng)構(gòu)筑不合理。鐵路貨站、環(huán)城鐵路圈更接近于城市,而環(huán)城的公路主要樞紐在鐵路圈之外,由這些公路樞紐對(duì)城市貨物進(jìn)行集散,都要越過(guò)鐵路圈,形成了連續(xù)不斷的不合理運(yùn)輸,無(wú)法滿足奧運(yùn)會(huì)對(duì)物流速度的要求,與奧運(yùn)物流高效率的需求存在較大差距。

3.4北京交通問(wèn)題的壓力北京的交通狀況直接影響著奧運(yùn)物流的暢通與否。北京人口1465萬(wàn)(僅北京站每天的人流量就達(dá)到26萬(wàn)),機(jī)動(dòng)車212萬(wàn)輛,如此龐大的車流、人流使得北京交通嚴(yán)重?fù)矶?機(jī)動(dòng)車行駛速度緩慢。據(jù)資料顯示,市區(qū)干道高峰期的平均時(shí)速為12公里左右,最低時(shí)速不到7公里,約40%的北京人上班需花費(fèi)1小時(shí)以上。[4]在堵車的狀態(tài)下,汽車排除有害物濃度比正常行駛時(shí)高出5-6倍,環(huán)境污染嚴(yán)重。這些都是當(dāng)今北京交通運(yùn)輸?shù)?ldquo;瓶頸”,如不盡快解決,必然成為2008年北京奧運(yùn)物流的“瓶頸”。

4實(shí)現(xiàn)“綠色物流、科技物流、人文物流”的策略

面對(duì)2008年奧運(yùn)會(huì),圍繞“綠色奧運(yùn),科技奧運(yùn),人文奧運(yùn)”的主題,把《2008年北京奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃》中物流工作的總體目標(biāo)與北京市物流系統(tǒng)規(guī)劃及城市發(fā)展的總體規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)“綠色物流、科技物流、人文物流”,促進(jìn)我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展。

4.1制定科學(xué)合理的奧運(yùn)物流系統(tǒng)規(guī)劃,完善物流管理奧運(yùn)物流系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng),要合理有效地組織和管理奧運(yùn)物流,首先要進(jìn)行奧運(yùn)物流系統(tǒng)規(guī)劃。政府作為奧運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃的制定者,應(yīng)根據(jù)城市的物流服務(wù)水平現(xiàn)狀、奧運(yùn)物流的需求、主辦城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)等基礎(chǔ)條件進(jìn)行規(guī)劃,改變各物流部門條塊分割,各自為政的現(xiàn)狀。當(dāng)然在規(guī)劃過(guò)程中,要考慮資源的持續(xù)供給能力、環(huán)境的持續(xù)容納能力、自然的持續(xù)緩沖能力,使經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展,社會(huì)得以穩(wěn)定,自然得以平衡。北京奧運(yùn)物流系統(tǒng)規(guī)劃將為成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)提供物流管理決策及技術(shù)支持,為實(shí)現(xiàn)北京2008奧運(yùn)會(huì)前后高效、快捷、安全、準(zhǔn)確、網(wǎng)絡(luò)化的物流服務(wù)目標(biāo)提供指導(dǎo)。