本文作者：曹海珍 單位：膠州市委黨校

觀光農業是一種以農業和農村為載體的新型生態旅游業。它通過系統規劃,將農業和旅游業“嫁接”,形成一種既有人文景觀,又可提高農業和旅游業附加值的現代產業模式。主要以農園采摘型、農園觀光型、觀光生態農業型等形式,不僅具有生產性功能,還具有改善生態環境質量,為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。我市有11個鄉鎮,農業人口比重較大,發展觀光農業潛力巨大,前景廣闊,只要合理規劃適度開發,必將成為經濟發展新的總長點。

一、我市發展觀光農業的意義

(一)能為農村剩余勞動力提供新的就業機會。觀光農業與其它旅游活動一樣,是一種服務性極強的勞動密集型產業,需要一整套服務設施,能帶動農村地區第三產業的發展,從而能吸納大量農村剩余勞動力。

(二)發展觀光農業有利于農村產業結構的調整和農業產業化發展。觀光農業必然帶動農村商業、服務業、交通運輸、建筑、加工業等相應產業的發展,帶動產業結構的調整。同時,觀光農業的發展必然引起區域農業產品的特色化。帶動與之有關的食品、日用品、工藝品,特別是當地的農副產品、土特產品的產銷活動,從而促進商品交換,繁榮市場,達到開拓一處景觀,致富一方百姓。

(三)發展觀光農業還有利于農業比較利益的提高。傳統農業是天然的弱質產業,觀光旅游農業為這種轉變提供了一種新的有效途徑。它不僅可提高農產品的商品量,而且把農業的生態效益和膠州民俗文化等無形產品轉化成合理的經濟收入,從而提高了農業的經濟效益。

二、我市發展觀光農業優勢

(一)觀光農業投入少、收益高。我市觀光農業項目可以就地取材,建設費用相對較小,而且由于項目的分期投資和開發,使得啟動資金較小。另一方面,觀光農業項目建設周期較短,能迅速產生經濟效益,包括農業收入和旅游收入,而兩者的結合使得其效益優于傳統農業。

(二)我市地域廣闊,氣候類型、地貌類型多樣,既有平原,又有艾山丘陵地帶,大沽河、洋河、膠河流經全境,擁有豐富的農業資源,并形成了景觀各異的農業生態空間,具備發展觀光農業的天然優勢。

(三)觀光農業的一大特征是它體現了迥異的文化特色。膠州是華夏文明發祥地之一,歷史悠久,文化燦爛。4000年前,即有先民在這里刀耕漁獵、繁衍生息。唐宋時期曾是全國五大商埠之一、長江以北唯一的通商口岸,素有“金膠州”之美稱。膠州人杰地靈,創造了世界聞名的新石器時代原始氏族社會的三里河文化,有西漢祓國舊址,明代養馬城“牧馬城”遺址,清代著名書畫篆刻藝術家、被列為“揚州八怪”之一的左筆高手高鳳翰故居舊址,以及大量的古葬墓、古廟宇和金石碑刻、書畫詩文。勤勞智慧的膠州人民孕育了豐富多彩的民間文藝,具有300多年歷史的“膠州大秧歌”馳名中外,全國保留劇種膠州茂腔及民間戲曲、剪紙繪畫等也都在國內外有一定的藝術影響力。農業生產歷史悠久,豐富的文化資源,為觀光農業增強了吸引力。

三、對我市觀光農業發展的幾點建議

(一)要給予高度重視。要充分認識到觀光農業在經濟、社會、環境、文化等方面的綜合性價值,它的開發是全市旅游業發展的需要,同時也為傳統農業走向現代化提供了一條可持續發展途徑。因此,在農業旅游資源豐富并具特色的洋河、膠北等鎮,旅游部門和當地政府應對觀光農業給予足夠的重視,通過開發使觀光農業盡早推向旅游市場,確保觀光農業成功走上健康發展的軌道。

(二)加強領導,強化宣傳。發展休閑觀光農業是落實科學發展觀,走創業創新之路的有效舉措,是發展現代農業,建設社會主義新農村的客觀要求,也是促進農業增效、農民增收、農村發展的有效途徑。各級各部門一定要統一思想,形成共識,創新思路,精心組織、狠抓落實,進一步加強對休閑觀光農業的領導。同時,要加大宣傳力度,擴大影響,提高知名度。通過各種新聞媒體,及時報道先進典型,發揮輿論導向作用,營造休閑觀光農業發展氛圍。通過舉辦或參與各種節慶,節會以及農博會、農展會等活動,搭建平臺,設立窗口,展示休閑觀光農業風采,擴大市場占有率。通過項目策劃包裝,打造精品亮點,實施品牌戰略,推進休閑觀光農業有序、快速、持續.健康發展。
(三)因地制宜、科學規劃。觀光農業一般是在原有生產基地的條件上進一步開發而成,因此要根據地形地貌特征和氣候條件,在充分利用現有的種植、養殖的基礎上,結合地方文化與人文景觀,將生產與旅游綜合考慮,合理布局,科學規劃。在規劃手法上,要在考慮傳統文化的基礎上,運用現代造園手法,表現出時代風格,探索一條高效農業與旅游觀光互為補充、想到促進、共同發展的新路子,建立最佳結構的觀光農業模式。

(四)優化環境,聯動協作。休閑觀光農業是時發表展和社會進步的產物,也是一項系統性極強的工程,需要各級各部門的協調配合、支持關心,聯動協作,創造良好的發展環境。財政部門要安排專項資金,列入年度預算,重點扶持特色明顯,運行規范、前景廣闊的休閑觀光農業,同時要鼓勵引導工商資本、民營資本和外來資本投資開發,建立起“政府扶持、業主為主、社會參與”的投入機制。金融部門要優化信貸結構,應把休閑觀光農業建設納入支農重點,適當放寬擔保抵押條件,簡化審批手續,并給予貸款利率和時間上的優惠。農業部門積極創新土地流轉機制,按照“自愿、依法、有償”的原則,采取轉讓、出租、互換、入股等形式,推進土地規模經營。國土部門要鼓勵通過廢異園地、林地、荒山等進行開發,盤活存量土地、對休閑觀光農業管理配套設施用地安排一定的建設用地指標,實行用地傾斜,其他有關部門都要按照各自的職能,為休閑觀光農業發展保駕護航。

(五)深入挖掘鄉村文化。旅游者由最初的尋求特、新、奇、異等刺激,越來越注重對文化的追尋和探求。地方傳統民風、民俗、歷史風情是地域旅游文化的根,是形成景區特色的基礎。膠州觀光農業應深入挖掘各地特色旅游文化:一是依托自然資源條件,把握文化脈絡;二是搜集整理分析資料,尋找比較優勢;三是營造文化氛圍,全力打造特色,把景區的文化展示融入精心設計的系列主題活動之中,以活動為載體,創造體驗、創造交流、弘揚文化。