作者：嚴雪怡 單位：上海電機技術高等專科學校

關于人才分類和教育分類，可以根據需要，確定多種分類方法。在這方面，已經有過很多文章作過闡述。自1995年起，以楊金土、孟廣平為首的研討組曾發表過三篇文章，即《對發展高等職業教育幾個重要問題的基本認識》(《教育研究》1995年第6期)，《論高等職業教育的基本特征》(((教育研究》1999年第4期)，《對技術、技術型人才和技術教育的再認識》(《中國高等教育》2002年第巧一16期，《職業技術教育》2002年第25期，《職教通訊》2002年第19期)。這些文章都提出了人才分類和教育分類可以相對應地分成四類，即學術型人才—學術教育、工程型人才—工程教育、技術型人才—技術教育、技能型人才—職業教育。這個分類方法在國內已經得到了很多人的贊同，但也聽到一些不同意見。一是認為楊、孟等人所提出的分類方法是根據工業系統制定的，并不具有普遍性，難以概括第一產業、第三產業等方面;二是認為工程型人才和技術型人才屬于同一類型，不應分成兩類。本文針對以上意見就這方面問題作一些補充論述(對于“人才”的含義，我們一直按照廣義的人才概念，將一切有知識、有技能的人都作為人才)。

一、為什么要把工程型人才和技術型人才區分開來?

人才分類是隨著社會的發展而變化的。為了把問題說清楚，本文將對形成技術型人才以前的情況作扼要敘述。

(一)由于生產力的發展、文字的創造和科學知識的萌芽等因素，開始形成了古代的教育大體可分兩類。一類是以學習文字、書本知識為主的早期學校教育，一類是通過學徒制對勞動人民傳授生產技能的教育(當時不作為教育)。前者逐步發展成培養學術型人才的學術教育，后者是早期的培養技能型人才的職業教育。

(二)大工業出現后，19世紀20年代開始培養一種能將科學原理、科學方法應用于生產實際的新型的應用型人才為了把培養學術型人才和培養這種新型應用型人才的兩類教育區分開來，國外通常將前者稱為學術教育(AeademieEdueation)，把后者稱為專業教育(ProfessionalEdueation)。這種專業教育的內涵實際上包括工程和技術兩個方面。

(三)形成技術型人才的主要原因在于技能型人才某些崗位的智能化科學技術的快速發展，從兩個方面對技能型人才提出了更高要求。一方面，自動化生產的發展使科學原理進一步應用到技能型人才的具體工作上(也可稱技術領域)，完全改變了原來工作崗位的知識能力要求，主要是提出了智能化要求;另一方面，生產工件不斷向大型化、精密化、結構復雜化等方向發展，要求技能型人才進一步提高技能等級。在教學計劃中，如果要提高技能等級，就要把更多時間用于生產實習;如果要提高智能化方面要求，就必須增加足夠的專業基礎理論并相應強化文化基礎知識，還要增加學會運用所學理論解決實際問題的實踐性課程。但是，在規定的學習年限內，無法同時滿足這兩個方面的要求。.于是在20世紀40一50年代，很多發達國家把原來的職業教育一分為二，在提高技能等級方面要求仍由技能型人才擔任，仍歸屬職業教育;而把提高智能化方面要求改由一種新型的技術型人才擔任，培養這種人才的教育稱為技術教育(介ehniedEdueation)。

(四)科學技術的迅速發展，也促成了專業教育(ProfessionalEdueation)的分化，這是由于不論對工程和技術哪個方面都提出了更高、更新的要求在工程方面，對理論知識提出了更高、更新的要求。對于科學技術的迅速發展，僅就生產自動化這一個方面為例變化就極大。在大生產出現初期，自動化程度不高。19世紀后期，電機、電信等電氣技術的創造發明促成了20世紀電氣自動化的大發展，不論傳動、調速、控制等技術都出現了質的飛躍。20世紀中葉，電子技術的應用促成了以計算機為代表的信息技術的大發展一，程序控制技術、遙控技術等應用使生產自動化又一次出現質的飛躍。這些都使專業教育的學習領域拓寬了，理論要求加深了。在技術方面，科學原理應用到技術領域后，增加了技術工作的復雜性，同時，由于對技能型人才提出更高技能要求，也要求專業教育進一步加強實習，提高技能。即使把專業教育的學制從高等專科提高到高等本科，也無法容納工程和技術兩個方面的發展要求。通常做法是把技術方面要求，例如第一線的技術和管理工作等改由技術型人才擔任。這樣，專業教育就較少涉及技術部分，成為比較單一的工程教育，所培養的是工程型人才。

(五)技術型人才的存在，可以使工.程型人才和技能型人才都工作得更好有了技術型人才，工程教育可以把原;來專業教育中所學的技術課程，特別是實踐性課程予以壓縮，從而專心提高工程方面的理論知識，著重解決工程方面問題。另一方面，技能型人才將智能化任務交由技術型人才擔任后，可以專心提高技能，也可工作得更好。

(六)楊、孟等人提出的人才分類和教育分類方法與國際通常分類方法相一致美國的工程教育與技術教育是區分的。美國普度大學(PurdueUniversity)曾發表過多篇區分工程教育與技術教育的文章，在這所學校內，這兩類教育分屬兩個機構。英國有專門管理技術教育的技術教育委員會(介ehnieianEdueationCouneil)。法國通過管理技術教育的“技術中學畢業會考”規定和發放“高級技術員證書”。在聯合國教科文組織頒發的《技術和職業教育術語》(1984年再版，介rnlinol-ogyofTeehniealandVoeationalEdueation，Re-visededition1984)中，第7條為“技術和職業教育”(TeehniealandVoeationalEdueation)，第8條為“技術教育”(TeehniealEdueation)，第9條為“職業教育”(VoeationalEdueation)。明確技術和職業教育不屬于普通教育，而工程教育是普通教育的一部分。

二、楊、孟等人的分類方法不僅適用于工業領域，也適用于非工業領域

人才分類和教育分類的發展變化從工業領域開始，然后影響到其他領域。在四類人才與教育中，主要是工程型人才、工程教育和技術型人才、技術教育這兩個方面容易引起誤解，認為只適用于工業領域。其實，這里的“工程”與“技術”都是廣義的概念，并不限于工業領域。

(一)“工程型人才”、“工程教育”同樣適用于非工業領域前文已說明，能將科學理論、科學方法應用于工業領域的應用型人才是一種工程型人才，同理，科學理論、科學方法也可以應用到其他領域，也有其他領域的應用型人才。非工業領域的應用型人才所從事的工作也可能采用“工程”這個名稱，例如“菜籃子工程”、“希望工程”等。這些工程的規劃設計者和部分管理人員都應是工程型人才。如果將系統理論和系統方法有計劃、有組織地應用到各個領域中去就成為系統工程。《辭海》對“系統工程”條目的釋義是:“系統工程應用于不同部門和領域，形成工業系統工程、農業系統工程、科技系統工程、軍事系統工程、社會系統工程等。”這也說明“工程”的概念不限于工程領域。