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低碳經(jīng)濟土地運用脫鉤分析

2021-4-9 | 低碳經(jīng)濟拓展論文

本文作者:王莉 陳浮 陳海燕 張紹良 單位:中國礦業(yè)大學(xué)國土環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測國家測繪局重點實驗室 中國礦業(yè)大學(xué)低碳能源研究院

隨著二氧化碳排放量的增加和全球氣候變暖的加?。郏保?,發(fā)展低碳經(jīng)濟作為應(yīng)對全球氣候變化的一個全新的經(jīng)濟發(fā)展模式被提出。低碳經(jīng)濟[2]是經(jīng)濟發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價及社會經(jīng)濟成本最低的經(jīng)濟,是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的可持續(xù)性很強的經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟作為應(yīng)對全球氣候變化的必然選擇,其發(fā)展會給土地利用帶來的影響受到了越來越多學(xué)者的關(guān)注。城市建設(shè)中對土地的粗放利用是導(dǎo)致土地利用碳排放增加的重要原因,集約利用[3]可以有效地降低單位土地利用的能源消耗和碳排放,并減少土地資源的消耗,從而減少碳排放。因此,深入研究低碳經(jīng)濟和土地集約利用之間可能存在的相輔相成的關(guān)系對于促進土地集約利用和低碳經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。鑒于此,本文選用Tapio脫鉤指標(biāo)為評價手段,選取合適的評價指標(biāo),以江蘇省昆山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為研究對象,研究低碳經(jīng)濟與土地集約利用之間的脫鉤關(guān)系,并以此為理論依據(jù),為江蘇省昆山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進一步提高土地集約利用水平和低碳經(jīng)濟發(fā)展提供理論指導(dǎo)。

1研究方法

1.1脫鉤定義

“脫鉤(Decoupling)”一詞源于物理學(xué)領(lǐng)域,意為具有響應(yīng)關(guān)系的兩個或多個物理量之間的相互關(guān)系不再存在[4]。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)將脫鉤概念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)政策領(lǐng)域分析農(nóng)業(yè)政策與貿(mào)易和市場均衡之間的相互關(guān)系,同時將脫鉤定義為經(jīng)濟增長與環(huán)境因素耦合關(guān)系的破裂或恢復(fù)。Tapio將脫鉤狀態(tài)進一步細分為8大類,來研究交通業(yè)能源消耗及二氧化碳排放的關(guān)系,促進了脫鉤指標(biāo)構(gòu)建的系統(tǒng)性。

1.2脫鉤指標(biāo)

OECD脫鉤指標(biāo)構(gòu)建模式和Tapio脫鉤指標(biāo)構(gòu)建模式是國際上通用的兩種模式。將脫鉤指數(shù)用于低碳經(jīng)濟發(fā)展和土地集約利用的研究,反映低碳經(jīng)濟發(fā)展的綜合碳耗度是環(huán)境壓力,土地集約利用作為經(jīng)濟驅(qū)動力,如果綜合碳耗度增長率與土地集約利用增長率呈現(xiàn)不平行的現(xiàn)象,即稱發(fā)生了脫鉤現(xiàn)象。脫鉤關(guān)系又分為相對脫鉤和絕對脫鉤。相對脫鉤表現(xiàn)為二者的增長速度都為正且土地集約利用增長率高于綜合碳耗度增長率;絕對脫鉤表現(xiàn)為土地集約利用呈現(xiàn)穩(wěn)定增長而綜合碳耗度下降。Tapio根據(jù)脫鉤彈性值的大小對其展開了更加細致地劃分,定義了8種脫鉤狀態(tài),如表1所示。從表1看出,將在土地集約利用程度增強的同時,綜合碳耗度相應(yīng)下降,即土地集約利用與綜合碳耗度嚴(yán)格“脫鉤”的情況稱作“強脫鉤”,這是實現(xiàn)土地集約利用和低碳經(jīng)濟互相促進發(fā)展的理想狀態(tài)。而將土地集約利用程度下降的同時,綜合碳耗度反而增加,即土地集約利用與綜合碳耗度嚴(yán)格“反向脫鉤”的情況稱作“強負脫鉤”,這是土地集約利用和低碳經(jīng)濟不合理的悖謬狀態(tài)[6]。其他情況雖然也實現(xiàn)了土地集約利用規(guī)模的理性增長或綜合碳耗度的下降,但伴隨其變化出現(xiàn)了綜合碳耗度的增長或土地集約利用規(guī)模的同時減少,兩種狀態(tài)的脫鉤指數(shù)均大于零(DI>0),并未出現(xiàn)土地集約利用和綜合碳耗度的“強脫鉤”或“強負脫鉤”狀態(tài)。因此對不同狀態(tài)進行進一步界定,利用0.8和1.2兩個臨界值,將其他不同狀態(tài)進一步定量界定出6種狀態(tài),分別稱為“弱脫鉤”(0<DI<0.8)、“增長連結(jié)”(0.8<DI<1.2)、“擴張負脫鉤”(DI>1.2)、“衰退脫鉤”(DI>1.2)、“衰退連結(jié)”(0.8<DI<1.2)和“弱負脫鉤”(0<DI<0.8)。這6種狀態(tài)都不利于土地集約利用和低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2脫鉤分析體系構(gòu)建

2.1低碳經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)

低碳經(jīng)濟是近年來為應(yīng)對全球氣候變化而提出的一個全新經(jīng)濟發(fā)展模式,受到各國學(xué)術(shù)界和政府的普遍關(guān)注[7]。一般認為低碳經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟有兩個基本點:一是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費在內(nèi)的社會再生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟活動低碳化,把二氧化碳(CO2)排放量減少到最低限度乃至零排放,獲得最大的生態(tài)經(jīng)濟效益;二是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費在內(nèi)的社會再生產(chǎn)全過程的能源消費生態(tài)化,形成低碳能源和無碳能源的國民經(jīng)濟體系,保證生態(tài)經(jīng)濟社會有機整體的清潔、綠色、可持續(xù)發(fā)展。節(jié)能減排是低碳經(jīng)濟的重要組成部分[8],電消耗強度反映了單位GDP的耗電量,集中體現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對能源的消耗程度。由于低能耗是低碳經(jīng)濟三大特征之一,所以該項指標(biāo)可以作為研究區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要指標(biāo)。低碳經(jīng)濟的低排放特征可以通過單位GDP的COD排放量衡量,反映的是研究區(qū)是否達到低碳經(jīng)濟低排放的特征。高新技術(shù)企業(yè)具備低耗低排低污染的特征,所以高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入指標(biāo)一定程度上可以反映該地區(qū)的低碳經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢。選取電消耗強度、單位GDP的COD排放量和高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入作為衡量低碳發(fā)展的三大指標(biāo),運用層次分析法,評價地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,計算過程中,電消耗強度、單位GDP的COD排放量與低碳經(jīng)濟聯(lián)系密切,所以兩者的權(quán)重高于高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入權(quán)重。

2.2土地集約利用指標(biāo)

土地集約利用的內(nèi)涵可以總結(jié)為以下三點:(1)土地利用強度和投入水平的提高[9];(2)土地產(chǎn)出效益的改善[10];(3)土地利用結(jié)構(gòu)和布局的優(yōu)化[11]。容積率、建筑密度、單位面積投資強度、單位面積產(chǎn)出強度可以有效反映上述三點的發(fā)展現(xiàn)狀,是反映土地集約利用常用指標(biāo)[12]。江蘇省國土資源廳從2004年開始對全省開發(fā)區(qū)進行集約利用評價試點,并建立了江蘇省建設(shè)用地集約利用評價指標(biāo)體系;2007年國土資源部將開發(fā)區(qū)集約利用評價試點擴展至全部省級以上開發(fā)區(qū)。但由于省內(nèi)試點時建立的評價指標(biāo)體系與國土資源部開發(fā)區(qū)集約利用評價體系存在著較大的差異,2005年、2008年全省開展開發(fā)區(qū)集約利用評價時對各項指標(biāo)的閾值和權(quán)重均作過較大的調(diào)整。借鑒江蘇省開展開發(fā)區(qū)集約利用評價的經(jīng)驗,根據(jù)土地集約利用的內(nèi)涵,考慮分析的全面性,本研究提取綜合容積率、建筑密度、單位面積投資強度、單位面積產(chǎn)出強度作為反映土地集約利用的指標(biāo)[13],分別與反映低碳經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的指進行標(biāo)測算分析。

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