作者：項茂林 葛文寧 任玲華 徐國榮 單位：浙江省林業(yè)調查規(guī)劃設計院 浙江省林業(yè)廳 浙江省淳安縣市政園林管理處

因“水的經(jīng)典”和“林的經(jīng)典”而聞名遐邇的千島湖是1959年我國第一座自己設計、自制設備的大型水力發(fā)電站——新安江水力發(fā)電站蓄水形成的人工湖，位于江南杭州與黃山的錦繡山水之間，因湖中有1078個翠島而得名。千島湖自1982年對外開放以來，經(jīng)歷了發(fā)展、提升到現(xiàn)在的轉型三個時期，已成為湖泊旅游的典范，其園林生態(tài)經(jīng)濟效果逐步顯現(xiàn)，形成了獨特的園林生態(tài)經(jīng)濟模式，為千島湖所在地淳安、建德及安徽歙縣等地創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益，使淳安縣及周邊地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的歷史發(fā)展時期，對于拉動該地區(qū)的社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。

1園林生態(tài)經(jīng)濟的內涵

關于園林生態(tài)經(jīng)濟，目前還沒有一個統(tǒng)一的定義。我們認為，所謂園林生態(tài)經(jīng)濟就是以發(fā)展大園林為核心，運用生態(tài)原理和系統(tǒng)科學方法，把現(xiàn)代先進科技成果與傳統(tǒng)經(jīng)濟技術精華相結合而建立起來的具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、低耗能、低排放、低污染的低碳經(jīng)濟模式[1]。

2千島湖園林生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

2.1具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢

千島湖位于浙江、安徽、江西三省交界處，周圍分布著黃山、西湖等8個國家級風景名勝區(qū)，淳安、婺源、黟縣3個首批中國旅游強縣，歙縣、景德鎮(zhèn)、衢州、杭州4個國家歷史文化名城，杭州西湖、黃山、三清山、西遞—宏村4處世界遺產(chǎn)，安徽黃山、杭州西湖、千島湖3個5A級風景旅游區(qū)及眾多4A級景區(qū)，是長江三角洲的腹地，被譽為長三角的“后花園”、杭州—千島湖—黃山名山名水名城名湖黃金旅游線和上饒—千島湖—黃山浙贛皖旅游金三角上一顆璀璨的明珠。

2.2具有豐富的景觀資源

千島湖碧水呈奇，千島百姿，自然風光旖旎，生態(tài)環(huán)境佳絕，以千島、秀水、金腰帶為主要特色景觀，被譽為“天下第一秀水”，有“千島湖歸來不看湖”之美譽，是我國首批國家級風景名勝區(qū)——“富春江—新安江—千島湖”風景區(qū)的重要組成部分。1986年被原國家林業(yè)部批準成立國家森林公園，是目前我國面積最大的森林公園。1992年被國家旅游局列入“杭州—千島湖—黃山”名山名水之旅國家黃金旅游線，并榮獲“浙江十佳美景”、“全國森林公園十大標兵”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“全國文明森林公園”、“浙江省十大生態(tài)旅游名景”、“國家5A級旅游景區(qū)”等榮譽稱號，成為國內外游客觀光旅游和休閑度假的重要目的地。

2.3旅游效益明顯

2010年，千島湖旅游業(yè)解決就業(yè)1.5萬人，接待國內外游客達353.6萬人，旅游收入45.4億元，實現(xiàn)旅游門票收入2.01億元[2]，顯著的旅游經(jīng)濟效益使千島湖旅游業(yè)成為淳安縣國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2.4帶動了相關產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展由于千島湖園林生態(tài)經(jīng)濟的效應，帶動了景觀房產(chǎn)、酒店、賓館、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游、土特產(chǎn)、紀念型工藝美術品等相關產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，并形成了一定規(guī)模，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。如千島湖鄉(xiāng)村旅游已創(chuàng)辦了古居村落、鄉(xiāng)土風情、特色作坊、農(nóng)事體驗、小溪漂流、登山野營、高山避暑等鄉(xiāng)村旅游景點15個，休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)3個，農(nóng)家樂特色村8個，農(nóng)家樂經(jīng)營戶400余家。2010年接待游客130.8萬人次，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟收入1.39億元，部分鄉(xiāng)村還獲得了“浙江省農(nóng)家樂旅游特色村”、“杭州市農(nóng)家樂休閑旅游特色村”等榮譽稱號[3]。

3千島湖園林生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

3.1污染和破壞風景資源的現(xiàn)象還十分嚴重

目前，千島湖流域周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)有大量污水流入千島湖，千島湖水質還沒完全擺脫富營養(yǎng)化狀態(tài)。由于規(guī)劃管理體制不順，各方都向千島湖景區(qū)伸手，與風景區(qū)無關的房地產(chǎn)、度假區(qū)、賓館、飯店等不斷增多，房屋建筑大量增加，導致風景資源及環(huán)境資源也不斷遭到破壞。如果讓這種趨勢繼續(xù)發(fā)展而不予以控制，千島湖風景區(qū)就有“自然形態(tài)”變成“經(jīng)濟形態(tài)”的危險，這將使千島湖風景資源的價值嚴重喪失，無法達到永續(xù)利用的目的。

3.2國內外游客大量增加，環(huán)境容量超負荷

據(jù)有關部門統(tǒng)計，2010年千島湖旅游人數(shù)達到353.6萬人，客流量比2009年增長17.8%，給千島湖風景園林的建設與保護帶來的壓力越來越大。每逢“五•一”、“十•一”及周末，千島湖月光島、神龍島、梅峰島等一些景點，環(huán)境質量受到很大的損害。如何開發(fā)新的特色景點，拓寬游覽景區(qū)，分流游客量已成為亟待解決的問題。

3.3旅游經(jīng)濟效益還沒得到深層次發(fā)掘，游人數(shù)量與經(jīng)濟效益很不相稱旅游經(jīng)濟效益相對較低，主要反映在游客在千島湖的消費水平不夠高。據(jù)2010年抽樣調查，國內游客人均消費1284元，其消費水平雖比往年有較大的提高，但對大多數(shù)游客來說，消費水平提高的主要是住宿、飲食、門票方面，其購物水平很低，人均僅有數(shù)百元。如何增加服務項目、提高服務水平、充實游客喜愛的特色商品和旅游項目，并努力延長游客在千島湖的逗留時間，是當前提高千島湖園林生態(tài)經(jīng)濟效益的重大課題。

3.4景區(qū)景觀檔次較低

千島湖雖有“綠色千島湖”之稱，但在“質”上還存在一些差距，缺少具有天然季相變化和富有姿態(tài)、色彩、風韻美的特色景觀，需進一步提升千島湖景區(qū)景觀質量與檔次。

3.5維護建設資金嚴重短缺

由于目前千島湖風景園林保護與旅游經(jīng)營實行分開管理，涉及部門多，造成了千島湖風景園林保護單位維護經(jīng)費長期不足，投資短缺，景區(qū)植物景觀質量難以提升；加之基礎設施落后，技術裝備水平低，園藝水平難以提高。所以千島湖風景園林建設不能以更快的速度向高質量、高檔次、高水平方向發(fā)展。

4可持續(xù)發(fā)展措施

千島湖園林生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展要以千島湖景區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)，以科學發(fā)展觀為指導，立足于保護和利用優(yōu)美的自然地理環(huán)境和璀燦的人文古跡，運用生態(tài)經(jīng)濟的客觀規(guī)律，科學處理好淳安與千島湖、保護與建設、歷史與將來三個關系，大力發(fā)展以千島湖為重點的風景名勝事業(yè)，努力提高千島湖景區(qū)的景觀檔次，建立點、線、面相結合完整的風景園林網(wǎng)絡體系，大力提升以旅游為重點的第三產(chǎn)業(yè)等風景園林生態(tài)經(jīng)濟效益，把千島湖建設成為具有高層次、高水平、集觀光旅游與休閑、度假、會展四位一體的長三角一流、國內著名、世界知名的休閑度假勝地。