本文作者：周麗麗 單位：淮陰工學院財務處

CBE/T即Competence－BasedEducationandTraining，是一種是以能力為本位的教育模式，其產生于二戰時美國對技術工人的培訓，在20世紀60年代被用于職業教育的師資培訓，此后不久傳到加拿大，并對其職業教育產生深遠的影響。這種模式的突出特點是從職業崗位的需要出發，確定能力目標，強調以能力作為課程開發的中心，以能力為主線設計課程，而不是以學科知識體系為核心，其所傳授的知識是為能力培訓服務的，以“必需、夠用”為原則，它對學生質量的評價也不是專業知識的掌握程度，而更關心學生接受教育訓練后實際具有的操作能力。

日本的高職教育也強調產學合作，但它并不像德國那樣直接把企業教育全面引入到高職教育的過程和體系中，使企業成為直接教育主體之一。日本企業與學校的合作更加多表現為“產學合作”，這最接近于我國目前所倡導的產學合作、校企合作，但其學校與企業的結合程度更加緊密。企業對學校直接提供資金資助，學校必須按照企業要求培養人才。在產學合作過程中，學校與企業還常常互派技術人員。這種深度的“產學合作”模式，既密切了學校與企業的聯系，也使得學校在課程設置與教學要求方面更加切合企業的生產實際需要。

“社區學院”是美國高職教育的主要陣地，它立足社區，致力于為地方服務，一般交通便捷、學費低廉。社區學院的針對性非常鮮明，每個社區學院都根據與其它機構簽訂的合約提供有關的訓練和服務，為特定的企業開設課程，并根據企業需求調整課程設置、培訓內容等，合約服務成為社區學院教學的重要組成部分。政府對社區學院的發展給予極大自由，鼓勵多渠道、多模式發展。此外，社區學院非常注重提供給每個社區居民平等的學習機會，盡量滿足不同群體對學習內容、層次和時間等的不同要求。

雖然不同國家的高職教育模式不盡相同，但在全球化的大趨勢下，經濟與科學技術的國別界線已經越來越模糊，就培養適應經濟建設人才的高職教育而言，除了教育體系結構的細節性差異之外，實際上，成功的職業教育系統都有著一些共性的理念與思路，呈現出鮮明的經驗特征。

辦學定位準確。科學定位是高職教育辦出質量、辦出特色的前提。很多發達國家的高職教育之所以取得成功，就是因為擁有了準確的辦學定位。比如，加拿大安大略省社區學院樹立國際化的辦學理念，開展國際合作項目，開設國際化課程等，為高職教育走向國際道路做出了很大的貢獻。而德國“雙元制”人才培養模式，企業與高職院校在教育中共同發揮作用，強調“以能力為本位，工作過程為導向”，突出學生主導地位，強調對學生自覺學習和操作技能的訓練，使德國勞動者的高素質、產品的高質量在國際競爭中很受矚目。

專業設置適應社會需要。專業設置滿足企業需要，適應經濟社會發展對人才的需求，是高職院校發展動力和活力的保證。發達國家高職教育都會根據產業結構的變化，不斷調整專業設置和培養目標，以適應經濟社會的發展。如美國社區學院經常開展調查和預測社會發展與產業結構變化的活動，及時調整專業設置。而日本在近20年間，高職教育始終以國際化、多元化、社會化為指針進行教育教學改革，在教學實踐中保持了“重實踐、重現場”等基礎特征，還在迎合多元化發展策略上作了極大的調整，使高職教育人才培養的效益得到了強化。

辦學形式靈活多樣。靈活的辦學形式為高職教育的規模發展提供了重要保障，這種靈活至少包括三個方面:教學內容、教學方式和學制設置。既有學科門類齊全、專業設置廣泛的綜合性高職院校，也有只培養學生具有某一職業技能的單科職業學校。在教學方式上，以日本為例，有全日制學校、定時制學校和通訊制學校。定時制學校招收在職人員學習，大部分晚上上課;通訊制學校則以自學為主，學校采取報告形式在規定的時間內進行指導，或利用廣播電視指導，最終經過考試合格得到相應的資格證書即可。而從學制設置來看，美國既有兩年學制，也有四年學制，學生自主選擇兩年后直接工作還是續讀兩年。

校企聯系十分密切。高職教育和企業的結合是國外高職教育發展的趨勢，建立學校與企業新型戰略合作關系已經被各國教育界逐漸認可，因此西方國家的高職教育模式，都具有典型的以市場為導向、注重校企合作的特征。雖然各國校企合作的模式不盡相同，但是學校與企業的合作都不是表面的、淺顯的，而是深層次、多領域的，尤其是在德國“雙元制”模式和加拿大CBE/T模式，企業教育已經成為高職教育的重要組成部分，甚至已經從根本上改變了以學科知識體系為核心的傳統高等教育的限制，真正走上了根據市場要求培訓學生、根據市場規則評價學生的高職改革創新之路。

完善法律制度，提高政府重視程度。相對健全的法律制度體系，是維系社會穩定和發展的根本保障。法律的健全與嚴格，也是各個發達國高職教育持續快速發展的根基。在發展高職教育過程中，成功國家都制定出臺過一系列法律和法規，使職業教育的發展法制化。相比之下，我們的差距還很大，必須迎頭趕上。只有建立起比較完善的職業教育法律、法規保障體系，才能保證職業教育健康有序發展。同樣，在進入高等教育大眾化階段之后，高職教育發展的速度與規模明顯快速增長。如果政府不對教育資源的配置加以宏觀調控，那么很可能造成高職學校間的惡性競爭、重復建設，造成教育資源的浪費。所以為了兼顧高等教育資源配置的公平與效率問題，政府必須采取一定的措施，通過政府的行政權力、行政手段和行政機制來配置資源，促進不同經濟發展水平地區之間以及區域內學校之間的協調發展。

加快人才培養模式改革。隨著就業壓力的日益加大，解決高職畢業生就業問題已成為當務之急，必須徹底打破傳統的以課堂教學為中心、以老師為中心、以理論教學為中心的培養模式，將工學結合的思想和理念貫穿在人才培養方案的改革創新中，確保工與學的有機結合。要讓企業和學校共同制定專業教學計劃，以職業崗位所需要的素質能力為導向重新構建課程體系，通過課程整合和內容綜合，合理分配不同類型課程的比例，注重形成校內實踐和校外實踐相結合并特別強調校外實踐的新型實踐教學體系。在整個人才培養模式改革中，培養學生的創業能力尤為重要。只有具備這種能力，畢業生才能從被動的求職者變為主動的創業者，從畢業后尋找工作轉變為自己創造就業機會。所以，高職教育改革過程時，要把開展創業教育、培養創業能力放在優先考慮的位置，把創業教育列入課程計劃，使它成為職業教育課程計劃的有機組成部分，努力培養學生的創業態度，培養他們的工作創造性和創新能力。