作者：馮斌 馮魯寧 單位：廣西水產畜牧業龍頭企業促進會 廣西水產畜牧學校

我區畜牧業產業化以養豬業、家禽業發展較快，草食動物飼養業發展較慢。如2011年全區肉類總產量為391.1萬噸，其中豬肉產量占61.3%、禽肉產量占32.9%，牛羊肉產量僅占4.5%，近6年來，牛羊肉比重年均增長不到1個百分點，顯然與我區擁有豐富的飼草資源是不相稱的。我區畜禽業產業化發展雖然較快，但與全國同行相比仍有較大的差距。其一，經營規模不大，2009年全國800多家畜禽類和乳品類重點龍頭企業的平均銷售收入都在17億元以上，而我區只有2家達到標準。其二帶動能力不強，全國產業化組織帶動畜、禽飼養量分別占飼養總量的68.3%、79.6%，而我區產業化組織帶動飼養量分別為一半左右。其三，畜牧業規模化生產偏低，目前全國生豬、禽蛋規?；B殖比重分別達61%和79.4%，廣西分別落后16個和10個百分點;全國存欄20頭以上奶牛規模比重為42.4%，廣西主要還是以農戶散養為主。其四，2009年全國肉類食品行業的資產總額達到2256億元［1］，廣西肉類食品行業的資產僅為16億元，占全國的比重不到1%。

我區水產業產業化以對蝦、牡蠣、羅非魚及龜鱉等產業發展較快，產業化經營組織農戶帶動率在35%～70%以上。尤其是在一批外向型龍頭企業帶動下，2011年水產精深加工品出口76774噸，同比增長11.1%，出口值達3.05億美元，同比增長26.27%，成為我區農業產品出口創匯的新亮點。但是，首先我區漁業產業化經營整體上滯后。如漁業產業化組織主要集中在沿海地區和內陸江河水庫沿岸，內陸廣大地區多為散養。與全國產業化組織帶動養殖面積占全國的72.7%［1］相比，我區僅有20%左右。其二，水產品加工數量小。如2011年我區水產品加工量比重僅占全區總產量的14.5%。其三，我區特色經濟水產品種眾多，如南珠、文蛤、海蜇、銀魚等，但均尚未形成產業。我區漁業產業化滯后的原因是多方面的。其一，資金投入不足，漁業公共基礎設施建設滯后。其二，漁業產業結構調整步伐小，特色養殖產業得不到相應的扶持。其三，漁業科技支撐能力不強，科技成果轉化率僅為32.4%，遠低于國內發達地區水平。其四，水產品市場流通體系不健全，物流服務發展滯后。

要深入貫徹落實科學發展觀，按照“轉方式、調結構、促發展、上水平”的指導思想，著力構建漁牧業發展總量與資源環境承載能力相適應、產業結構與區域資源稟賦條件相匹配、產品質量與城鄉居民消費需求相協調、行業效益與實現農漁民增收目標相一致的現代牧漁業體系。其發展思路與任務［2］是:①首先著力發展生豬、家禽規模養殖與優勢水產品健康養殖，以此帶動各產業標準化、規?；c集約化發展。②重點培育發展草食動物產業和特色水產品產業。③根據國家牧漁業產品優勢區域規劃和廣西養殖業優勢布局打造廣西生豬、三黃肉雞、麻雞、肉鴨、春江鴨、肉鵝與肥肝鵝、奶水牛、肉牛、山羊、肉兔等十大優勢產業帶和打造沿海對蝦、貝類、名貴魚類和桂北禾花鯉、亞冷性魚類兩個特色水產養殖帶及羅非魚養殖、四大家魚大水面網箱養殖、龜鱉養殖三個優勢區。④加強基層動物防疫體系、牧漁產品質檢體系建設。⑤大力發展畜牧水產加工業提高精深加工和冷藏儲能力，延長各產業鏈。⑥推進市場流通體系建設，興建擴建一批畜禽和水產專業批發市場。⑦積極發展飼料、種苗、生物產業、休閑漁業和探索發展循環經濟。

完善政策措施一是要根據產業政策和資源優勢積極爭取國家對畜牧水產業優惠政策和資金支持。如生豬、奶牛標準化規模養殖場(小區)建設項目，擴大畜牧水產良種補貼、標準化池塘改造項目補助等。同時爭取自治區配套資金及時到位，并增加地區資金投入，逐步建立支持產業發展的長效機制。二是爭取對牧漁業項目實施金融優惠政策，改善融資環境。引導和支持東部涉農產業在我區有序轉移和科學承接，區級技術改造等財政專項資金應優先用于產業轉移項目。建議設立區級產業投資基金和創業投資基金。鼓勵各類金融機構增加對養殖生產、加工、流通領域的貸款，扶持發展政策性農業信貸擔保機構，支持采取聯戶擔保、專業合作社擔保等方式，為養殖場(戶)提供信用擔保服務，解決養殖業發展的資金瓶頸。

重點支持龍頭企業，提升帶動能力一是著力培育大型養殖、加工企業［3］，做好服務與指導工作，鼓勵企業帶動農戶發展畜禽水產養殖，并形成較為緊密的利益聯結機制，讓農漁民從產業化經營中得到更多實惠。二是積極爭取國家農業綜合開發項目。通過項目獲得資金加強畜牧水產基礎設施建設，盡快建成優勢農產品生產基地。

大力發展專業合作社按照《農民專業合作社法》的要求，鼓勵養殖場(戶)按照自愿、民主的原則，發展各種形式的專業合作社，提高養殖生產的組織化程度，加快推進畜禽水產養殖的規?；a業化發展。各相關部門單位為專業合作社組織開展加工、運輸、銷售、生產資料供應、技術培訓與推廣等提供優惠政策，支持有條件的畜禽水產養殖場(戶)自創品牌，提升產品附加值，并鼓勵其與大中型超市、加工企業建立直接的產銷對接關系。

建議多方面為牧漁業產業化作貢獻建議政府部門組織扶貧、科技三下鄉活動，把人才、技術資金和致富信息帶到那里，強力推動產業的發展，為實現“富民強桂”新跨越作出新貢獻。