作者：黃志波 單位：安溪縣人民檢察院

對(duì)于未成年人的犯罪分析

（一）未成年人有哪些特點(diǎn)未成年人具有著與成年人不同的心理特征，在思想上與行動(dòng)上存在著明顯的矛盾現(xiàn)象。由于生理年齡等方面的原因，身體和心理發(fā)展明顯的不成熟。與同齡人相處時(shí)很開(kāi)放，但是對(duì)成年人則表現(xiàn)出很強(qiáng)的封閉感。情緒很容易激動(dòng)，叛逆情緒明顯，很喜歡標(biāo)新立異，不喜歡受傳統(tǒng)的束縛。

（二）未成年人犯罪明顯增加犯罪率的徒增引起了我們對(duì)于未成年人犯罪原因的思考，并采取各種措施對(duì)未成年人犯罪進(jìn)行遏制。很多綜合地原因共同導(dǎo)致了未成年人犯罪，因此是一個(gè)動(dòng)態(tài)的社會(huì)問(wèn)題。對(duì)于未成年人犯罪不可以鼓勵(lì)的看待，也不可以單單怪罪未成年人，因?yàn)榧彝ァW(xué)校以及社會(huì)都對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

（三）用法律來(lái)保護(hù)未成年人在制定法律的整個(gè)過(guò)程中，都應(yīng)該以維護(hù)未成年人的合法權(quán)益為核心，以促進(jìn)未成年人的健康發(fā)展為目標(biāo)，充分考慮未成年人這個(gè)群體的生理、心理的特殊性。事實(shí)是，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)并沒(méi)有一個(gè)單獨(dú)的法律體系來(lái)處理未成年人犯罪，對(duì)待未成年和成年人用的是同一套法律體系。目前很多司法機(jī)構(gòu)對(duì)未成年人犯罪進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)顯示未成年人犯罪明顯增加，使得社會(huì)對(duì)于問(wèn)成年人犯罪的關(guān)注度明顯提高，立法革新勢(shì)在必行。

新刑法對(duì)于與舊刑法相比所存在的進(jìn)步

（一）舊刑法相關(guān)規(guī)定舊的刑法有如下規(guī)定：未成年罪犯應(yīng)該在未成年罪犯勞教所執(zhí)行處罰，不滿16歲的罪犯一律不公開(kāi)審理，16到18歲的罪犯一般不公開(kāi)審理，問(wèn)未成年罪犯沒(méi)有委托律師的，由法院給予法律援助，委托律師為其辯護(hù)，未成年罪犯有權(quán)在被審問(wèn)時(shí)請(qǐng)其代理人到場(chǎng)。由此可知，舊的刑法僅僅對(duì)代理人到場(chǎng)、幫助委托代理律師，審理時(shí)的隱秘性對(duì)待，以及執(zhí)行地點(diǎn)的區(qū)別對(duì)待。

（二）舊的刑訴法缺陷明顯舊的刑法在立法、司法和執(zhí)法三方面存在明顯的缺陷和不足。未成年人犯罪隱私保護(hù)制度不夠完善，不利于未成年人未來(lái)重返社會(huì)，法律條文籠統(tǒng)，過(guò)于原則化，在執(zhí)行時(shí)不便于操作，這是立法方面存在的缺陷，對(duì)于未成年人合法權(quán)益的保障不足，沒(méi)有深入思考未成年人的犯罪原因，以成人的標(biāo)準(zhǔn)處理未成年人案例，這是司法時(shí)存在的不足，執(zhí)法方面，對(duì)于未成年人權(quán)益保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行主體不明確，存在很大的隨意性，不能有效地配合以減少未成年人犯罪。

（三）新刑法實(shí)現(xiàn)了大刀闊斧的革新未成年人存在很強(qiáng)的特殊性，在處理相關(guān)案件時(shí)應(yīng)該堅(jiān)持感化和教育的原則，重視保護(hù)未成年人的合法利益。因此新刑法在條例建立時(shí)特別加入了對(duì)未成年人實(shí)行教育，挽救，感化的方針政策，貫徹教育為主，懲罰為輔的原則。

對(duì)未成年人犯罪實(shí)行專門化處理

（一）專案專人專辦為了使處理未成年人案件的相關(guān)人員具有必須的專業(yè)能力，應(yīng)該通過(guò)教育、培訓(xùn)等方式來(lái)加強(qiáng)他們的素養(yǎng)，這是聯(lián)合國(guó)相關(guān)文件對(duì)于司法部門及其人員的要求，我國(guó)在處理未成年人案件時(shí)也逐漸地重視辦案人員的專門性，專門派遣熟悉和了解未成年人心理特點(diǎn)的法官來(lái)審理案件，保障他們的合法的申訴權(quán)利得到充分的行使，這就與成年人犯罪有效分開(kāi)來(lái)了。

（二）未成年犯的權(quán)利得到更加充分的重視新刑法對(duì)于未成年人案件的審理強(qiáng)制性增強(qiáng)，將以前的未成年犯在審理時(shí)可以通知其代理人到場(chǎng)改為現(xiàn)在的應(yīng)當(dāng)通知其法定代理人到場(chǎng)。公檢法機(jī)關(guān)都被納入了義務(wù)機(jī)關(guān)，從偵查階段就開(kāi)始實(shí)行法律援助。對(duì)于法定代理人由于各種原因無(wú)法到場(chǎng)，那么應(yīng)該通知其所在的單位、學(xué)校或居住地相關(guān)的負(fù)責(zé)人作為代表到場(chǎng)以保證未成年人的各項(xiàng)合法權(quán)益得到有效保護(hù)。

注重對(duì)未成年犯的隱私保護(hù)

新刑法注重對(duì)于不滿18周歲的未成年犯的隱私的保護(hù)，對(duì)于他們的犯罪記錄以及審理情況都要進(jìn)行封存，不得對(duì)外部機(jī)構(gòu)泄漏，除非是法律機(jī)關(guān)審理需要對(duì)其進(jìn)行查詢，但是查詢過(guò)后所獲知的信息不得對(duì)外透露。當(dāng)犯罪分子在符合法律要求的規(guī)定時(shí)可以對(duì)其犯罪記錄進(jìn)行消除，這就是法律上說(shuō)的前科消滅制度。這一制度可以使未成年犯順利地回歸社會(huì)，心理壓力得到減輕，使他們積極地改造，真正的體現(xiàn)了“教育為主，感化為輔”的方針。使未成年人犯罪得到了有效地遏制，也維護(hù)了社會(huì)的長(zhǎng)久穩(wěn)定。

未成年人刑案的暫緩起訴制度

暫緩起訴制度意義非常重大，他體現(xiàn)了打擊與寬大相結(jié)合的原則。暫緩起訴不是不起訴，二是設(shè)立一定的考察期，在這個(gè)考察期內(nèi)暫時(shí)不起訴，在考察期過(guò)后，再時(shí)具體情況決定是否起訴。暫緩起訴不是一個(gè)中級(jí)的處理方式，而只是一個(gè)階段性的處理手段，在考察期過(guò)后會(huì)有起訴與不起訴兩種選擇。（1）暫緩起訴制度意義重大，一是可以有效地預(yù)防犯罪，在處理未成年犯的相關(guān)案件時(shí)不能機(jī)械的將用于成年的法律套用在未成年人的頭上，應(yīng)該依據(jù)未成年人的特殊性為他們單獨(dú)建立一套法律體系，只有真正建立了一套適合未成年人的法律我們才能更好的感化他們，維護(hù)他們的哈發(fā)權(quán)益。暫緩起訴制度給了未成年人悔改的機(jī)會(huì)，使他們反思過(guò)去，重新做人。二是維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。未成年人在勞教所等監(jiān)管機(jī)構(gòu)很容易受到交叉感染，之后造成他們的再犯罪，因此構(gòu)成犯罪符合起訴條件的實(shí)行暫緩起訴，讓他們繼續(xù)工作或上學(xué)，設(shè)置一定的考察期對(duì)他們進(jìn)行考察，考察期過(guò)后再根據(jù)他們的表現(xiàn)、犯罪事實(shí)決定是否起訴，為他們創(chuàng)造了一個(gè)更好的改正環(huán)境，培養(yǎng)他們的良知，喚醒他們的感恩心理。使他們逐漸成為有利于人民和社會(huì)的人，更好的維護(hù)社會(huì)治安。（2）暫緩起訴制度的使用范圍：對(duì)未成年犯刑事案件實(shí)行暫緩起訴應(yīng)該有一個(gè)制度保障，不能盲目實(shí)施。對(duì)于初犯，悔罪態(tài)度較好的可以實(shí)行暫緩起訴，但是對(duì)于那些慣犯，屢教不改的人則不適用。在實(shí)行時(shí)首先應(yīng)該制定一個(gè)審查標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）已進(jìn)入到審查起訴階段。（2）能夠有一個(gè)健康的環(huán)境，積極配合檢察機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行說(shuō)服幫教，并創(chuàng)造良好的監(jiān)管條件。（3）未成年犯主觀惡性不深，對(duì)社的危害不大，能夠真正認(rèn)識(shí)到自己的過(guò)錯(cuò)，有積極的悔罪態(tài)度和表現(xiàn)。（4）屬于初犯或偶犯，未成年。在暫緩起訴時(shí)應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：（1）確定對(duì)象是否符合上述條件，這就需要對(duì)對(duì)象進(jìn)行審查，只有適合的對(duì)象才可以實(shí)行暫緩起訴。（2）制定一個(gè)文書，報(bào)司法部門進(jìn)行審議，或邀請(qǐng)家長(zhǎng)，社區(qū)等召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，確定對(duì)于對(duì)象的暫緩起訴是否可行，并報(bào)人大備案。（3）制定一個(gè)整體的規(guī)劃，并由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。（4）相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該定期走訪社區(qū)家庭，與對(duì)象進(jìn)行深入的交流，并制作文書，未成年人應(yīng)該有規(guī)律的向負(fù)責(zé)人匯報(bào)思想。（5）社區(qū)服務(wù)可以使未成年人形成良好的習(xí)慣與服務(wù)社會(huì)的意識(shí)，因此，負(fù)責(zé)人應(yīng)該組織各種形式的社區(qū)活動(dòng)。（6）在考察期結(jié)束后，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該制作文書，交由檢察長(zhǎng)審查，再報(bào)監(jiān)察委員會(huì)審議決定是否起訴，這體現(xiàn)了法律的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。