作者：翁杰 單位：貴陽鋁鎂設(shè)計(jì)研究院有限公司

設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用控制

一個(gè)工程設(shè)計(jì)階段的劃分通常要根據(jù)工程規(guī)模的大小、技術(shù)的復(fù)雜程度以及是否有設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)來決定。凡是重大的工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，設(shè)計(jì)過程一般分為三個(gè)階段來完成，即：初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段。此設(shè)計(jì)階段對(duì)費(fèi)用的估算和控制尤為關(guān)鍵，設(shè)計(jì)人員要有一種成本觀，以進(jìn)度、成本、品質(zhì)為中心，尋求最優(yōu)效益點(diǎn)。在進(jìn)度方面，要把規(guī)劃周期、方案周期、擴(kuò)初周期、施工圖周期等。在成本方面，要把握好土建成本、副品成本、其他成本，千萬要避免“不計(jì)成本地追求設(shè)計(jì)效果，成本不合理導(dǎo)致品質(zhì)喪失”。在品質(zhì)方面，要把握產(chǎn)品的品質(zhì)、設(shè)計(jì)的失誤率、圖紙的完善程度部品的封樣率等。總之，項(xiàng)目運(yùn)作講求的是成本、質(zhì)量與進(jìn)度的平衡，而不是某一個(gè)極端，因?yàn)槠渲腥魏我豁?xiàng)突出都意味著代價(jià)的產(chǎn)生，只有三者平衡才能獲得最小的代價(jià)付出，才能產(chǎn)生最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益。

1運(yùn)用價(jià)值工程的相關(guān)原理，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)前期階段的方案比較與控制運(yùn)用價(jià)值工程的原理，加強(qiáng)建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)、裝置占地、設(shè)備選型材料使用的優(yōu)化、對(duì)工藝方案及評(píng)審和控制，從而確定一套技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的工藝方案、設(shè)備選型、建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)和選材標(biāo)準(zhǔn)，不盲目的追求高標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)通過優(yōu)化裝置設(shè)備布置來減少裝置的占地面積。以此實(shí)現(xiàn)方案的費(fèi)用控制。

2以批準(zhǔn)的控制估算和首次核定估算為依據(jù)，大力推行限額設(shè)計(jì)在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段，要以批準(zhǔn)的控制估算為目標(biāo)，進(jìn)行層層的分解規(guī)劃，并落實(shí)到各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)人員，設(shè)計(jì)人員根據(jù)限額開展基礎(chǔ)設(shè)計(jì)。在詳細(xì)設(shè)計(jì)階段，則以首次核定估算為目標(biāo)進(jìn)行計(jì)劃布置，并落實(shí)到每一個(gè)人，設(shè)計(jì)人員根據(jù)限額開展設(shè)計(jì)工作。為了推行限額設(shè)計(jì)，首先要確定合理的限額設(shè)計(jì)目標(biāo)。確定合理的限額設(shè)計(jì)目標(biāo)是非常重要的，目標(biāo)過高難以實(shí)現(xiàn)，目標(biāo)過低會(huì)失去限額設(shè)計(jì)的意義。其次，限額設(shè)計(jì)目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)與項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)發(fā)展、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)發(fā)展等相關(guān)因素相適應(yīng)。

3加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的材料控制，嚴(yán)格控制材料數(shù)量設(shè)備材料的費(fèi)用約占項(xiàng)目總投資的60%，因此設(shè)備材料的控制對(duì)費(fèi)用控制起重要作用。為此，需加強(qiáng)配備材料控制工程師，對(duì)設(shè)備材料的選用標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，包括確定設(shè)計(jì)優(yōu)先采用的材料的品種和規(guī)格、確定設(shè)備備用和備品備件原則、確定大宗材料的設(shè)計(jì)裕量，規(guī)定并控制、審核確認(rèn)設(shè)備材料設(shè)計(jì)數(shù)量和請(qǐng)購數(shù)量等。材料控制的加強(qiáng)，使材料統(tǒng)計(jì)更加精確，減少材料的浪費(fèi)。

采購階段的費(fèi)用控制

采購階段的費(fèi)用控制包括人工費(fèi)用的控制，非人工費(fèi)用的控制以及設(shè)備材料采購費(fèi)用的控制。

1在設(shè)備材料采購上，采用通行的“5R”采購原則，既“實(shí)時(shí)、適量、實(shí)地、實(shí)質(zhì)、實(shí)價(jià)”五項(xiàng)原則。這方面屬于物流的范疇，目前我國的物流成本占到百分之一十八左右，和其它國家比起來高得太多，在物流上的競爭優(yōu)勢就處于不利地位，所以在這方面必須重視。①實(shí)時(shí)，簡言之，就是在需要的時(shí)候采購，不浪費(fèi)庫存帶來的費(fèi)用，現(xiàn)在有一種采購叫做“JIT”的采購原則，全名是“justintime”的“準(zhǔn)時(shí)制”采購。就是做到“零庫存”，不讓物料早到，恰好能到就好，若不需要的時(shí)候就已經(jīng)到了，就需要去維護(hù)它，保管它，那費(fèi)用的支出也就增加，如能走到上述所說，那就從另一角度減少了相關(guān)的管理維護(hù)費(fèi)用，場地費(fèi)用，節(jié)省了開支。②適量、實(shí)地，就是在采購上嚴(yán)格按照采購需要標(biāo)準(zhǔn)的采購數(shù)量來進(jìn)行采購，標(biāo)準(zhǔn)由采購編制計(jì)劃負(fù)責(zé)人擬定。控制采購的數(shù)量，避免材料的浪費(fèi)。實(shí)地，就是要滿足采購的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情況下，取最接近施工地點(diǎn)的地方采購，以此減少運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用開支，也方便后面的信息服務(wù)和相關(guān)的交流。③實(shí)質(zhì)、實(shí)價(jià)，實(shí)質(zhì)是既要滿足物料需求的質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，又不能太明顯高于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，哪樣的話就造成了材料的浪費(fèi)。采購物料質(zhì)量不好，往往導(dǎo)致采購人員花費(fèi)大量的時(shí)間與精力去處理，會(huì)增加大量的管理費(fèi)用。適價(jià)，就是要在采購費(fèi)用控制部門規(guī)定的合理價(jià)格范圍內(nèi)采購，原則上不能超過。如果采購的限制價(jià)格偏低，就向費(fèi)用控制部門申請(qǐng)變更采購限價(jià)，然后按新的采購限價(jià)來組織采購。價(jià)格在這里是個(gè)敏感的詞，它直接關(guān)系到項(xiàng)目的總成本，這個(gè)環(huán)節(jié)很重要。

2在管理實(shí)施中，采購中心應(yīng)先預(yù)估得出采購管理人員用工的計(jì)劃，由采購負(fù)責(zé)人們審核后，相關(guān)部門將根據(jù)總部計(jì)劃的工日成本情況，將其控制指標(biāo)和工日折合成費(fèi)用成本返回到采購部，同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施的過程中進(jìn)行參考。

3采購中心要將所需物料做好計(jì)劃，相關(guān)的采購物料做好分類，以便于管理。在組織采購的時(shí)候，就避免重復(fù)采購和采購不合理，造成其他的成本的上升。

施工階段工程項(xiàng)目造價(jià)的控制

施工階段影響工程造價(jià)的因素主要有地質(zhì)條件、物價(jià)、工程量以及氣候。工程變更的多少直接決定了施工階段的工程造價(jià)的變化數(shù)量。所以施工階段的造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)該是工程變更。因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)的形成階段，施工階段是實(shí)現(xiàn)建筑工程價(jià)值的主要階段，同時(shí)，也是資金投入最大的階段，在實(shí)踐中通常把施工階段作為工程造價(jià)控制的重要階段，如果施工中不發(fā)生工程變更，造價(jià)就不會(huì)超出施工圖預(yù)算的范圍。施工階段工程造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過工程的付款控制、工程變更的費(fèi)用來控制預(yù)防、隨時(shí)更正發(fā)生的估算出入，發(fā)現(xiàn)節(jié)約工程造價(jià)的潛在來實(shí)行總的投入不超過計(jì)劃的投資。所以施工階段尤為關(guān)鍵，要做好這一階段的管理工作。

1抓好施工組織管理力求縮短建設(shè)工期，只有科學(xué)的進(jìn)度規(guī)劃和有效的進(jìn)度控制，才能確保總進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工過程中要實(shí)施工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況及時(shí)修正調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。

2優(yōu)化施工方案施工方案是否合理，它直接影響著建設(shè)工程投資。因此要根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，針對(duì)性的討論施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案，從而確定合理、經(jīng)濟(jì)的施工方案。

3嚴(yán)格控制現(xiàn)場變更和現(xiàn)場簽證對(duì)于自身原因所造成的變更，就必須預(yù)先澄清所涉及的設(shè)備材料，設(shè)施的當(dāng)前狀況，估算變更造成的量和價(jià)的變化，并分級(jí)別簽發(fā)審批，特別是對(duì)于高額和巨額的重大變更更不宜草率地在施工現(xiàn)場簽發(fā)，而應(yīng)慎重地通過公司總部有關(guān)部門評(píng)審、審批；對(duì)于業(yè)主提出的變更，除了履行總承包商內(nèi)部的審批手續(xù)外，一定要取得業(yè)主的書面批準(zhǔn)，并且在該項(xiàng)變更實(shí)施后，及時(shí)作為當(dāng)期工程進(jìn)度款項(xiàng)同一期申報(bào)，爭取及早的獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。另外，在施工過程中很多需要增加工程量或增加材料量的變更都是由施工分包商發(fā)現(xiàn)并要求的，而對(duì)于實(shí)際上減少工程量或減少材料量的情況，施工分包商通常是不會(huì)主動(dòng)要求變更，為此，施工管理人員和設(shè)計(jì)人員必須實(shí)事求是地簽發(fā)變更單。嚴(yán)格控制現(xiàn)場變更和簽證聯(lián)系單數(shù)量，才能有效地控制工程造價(jià)。