作者：曹明貴 單位：河南信陽師范學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院

農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的原因

1在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的客觀要求資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會必須重視人與自然和諧發(fā)展。地球是我們共同的家園，沒有人與自然和諧發(fā)展，就不可能建成和諧社會。人類在認(rèn)識自然、改造自然、利用自然過程中有很多血的教訓(xùn)，也有許多成功的經(jīng)驗，我們要認(rèn)真總結(jié)。隨著地球人口不斷增加，社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，我們的活動越來越受到資源、環(huán)境的制約，要求我們必須正確處理好人口增加、經(jīng)濟社會發(fā)展與資源、環(huán)境之間的關(guān)系，走循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之路，促進人口、社會經(jīng)濟發(fā)展與自然的和諧，最終實現(xiàn)人口、社會經(jīng)濟發(fā)展和自然協(xié)調(diào)。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國人口的70%，我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的生態(tài)破壞、資源耗竭和環(huán)境污染等問題日益嚴(yán)重。在我國廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很多都是初級產(chǎn)品，這些初級產(chǎn)品經(jīng)過粗加工后，作為商品開始在市場上交易，進入生產(chǎn)消費和生活消費，在完成使用后，它們大部分變成了垃圾，到處污染著農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)資源。因此在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，把農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活按照一個循環(huán)的、封閉的生產(chǎn)生活系統(tǒng)，建成一個循環(huán)經(jīng)濟生活體系，使農(nóng)民的生產(chǎn)和生活形成閉路式的能量和物質(zhì)的循環(huán)系統(tǒng)。如養(yǎng)豬業(yè)，通過飼料養(yǎng)豬，豬糞有機肥提高土地的肥力，通過生物措施控制農(nóng)作物的病蟲草害，通過減少化肥農(nóng)藥使用量，既可以減少化肥農(nóng)藥投入，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，又可以減少農(nóng)業(yè)污染物，同時也保護了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。目前全國各地涌現(xiàn)出一些如立體農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等循環(huán)農(nóng)業(yè)形式，并逐步按照“全面、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則良性、可持續(xù)發(fā)展，它代表著我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)未來發(fā)展方向［3］。

2要提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生活生產(chǎn)環(huán)境，必須重視農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展我國的農(nóng)村問題最主要的是農(nóng)民數(shù)量多，收入少，農(nóng)民的勞動邊際生產(chǎn)效率較低，農(nóng)民就業(yè)難。目前，我國大部分農(nóng)民處于隱性失業(yè)狀態(tài)，勞動報酬很低，有力無處使，進而導(dǎo)致農(nóng)民收入水平低，生活困難，這也是造成農(nóng)民問題的主要原因之一。在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟能夠重新建構(gòu)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，改進和提升農(nóng)村的生產(chǎn)方式。這樣既可以為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，安置許多無業(yè)農(nóng)民和隱性失業(yè)的農(nóng)民，又可以提高農(nóng)村勞動力的邊際生產(chǎn)效率，為農(nóng)民的增收創(chuàng)造機會。例如有的地方用豬糞養(yǎng)魚，用牛糞養(yǎng)蚯蚓、種食用菌，把農(nóng)業(yè)廢物加以利用變成財富，這就是變廢為寶。有這樣一句名言:世界上沒有真正的垃圾，只有沒放對地方或者沒有深加利用的財富。

3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是更好地保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，減輕農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的必然選擇傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的缺陷是以“生產(chǎn)、消耗、廢棄”為特征，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的不斷惡化，資源浪費、破壞和供不應(yīng)求，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“低排放、低消耗、高效率”為基本特征，是對“消耗、排放、污染、低效”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟作為一種符合科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)濟發(fā)展模式，被發(fā)達國家積極廣泛地運用到農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展上，成為發(fā)達國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。在農(nóng)村通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可以有效保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和保證農(nóng)業(yè)資源充分利用。在我國農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有利于農(nóng)業(yè)資源的保護，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善，按照“零破壞、低排放、高效益、環(huán)境關(guān)、可持續(xù)”的路徑來規(guī)劃統(tǒng)籌農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，來建設(shè)美好的新農(nóng)村。如以農(nóng)村沼氣工程建設(shè)為例，通過建立農(nóng)村沼氣工程，按照“養(yǎng)殖—沼氣—種植”模式來發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，既保護了良好的生態(tài)環(huán)境，減輕農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，又加強了農(nóng)村能源建設(shè)。實踐證明，沼氣工程建設(shè)在農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中具有廣闊而美好的發(fā)展前景，它實現(xiàn)了經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益三個方面的和諧統(tǒng)一。

現(xiàn)階段我國農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟面臨的主要制約因素

1農(nóng)民短期利益思想嚴(yán)重由于過去長期貧困和落后，農(nóng)民非常關(guān)心如何能夠在短期內(nèi)解決溫飽問題，再加上祖祖輩輩形成的習(xí)慣，因此，農(nóng)民從短期的經(jīng)濟利益出發(fā)，不愿意支持和接受在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。農(nóng)民往往是看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動是否能快速使他們增加收入和生活改善，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動多注意環(huán)境效益和生態(tài)效益，在短期內(nèi)經(jīng)濟效益比較低，農(nóng)民就不會積極支持和參與。由于農(nóng)民對在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義缺乏正確的認(rèn)識，不會主動積極地投入到循環(huán)經(jīng)濟的建設(shè)過程中去。那么，在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就失去了有力而又廣泛的社會基礎(chǔ)。

2政策法規(guī)保障體系不夠健全循環(huán)經(jīng)濟的思想和行為在農(nóng)村的普及和實施需要政府建立健全政策法規(guī)保障體系。由于我國農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟還處于起始階段，存在著產(chǎn)生廢棄物的單位與政府職能部門之間、農(nóng)民與政府職能部門之間以及農(nóng)民與農(nóng)村循環(huán)型企業(yè)之間利益不一致性，這些都間接甚至直接地影響著在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策法規(guī)的制訂。有些政策法規(guī)即使制訂了，也不能夠保證其有效實施。目前，我國在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟除了國家為扶持試點地區(qū)和單位發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟所投入的大量人、財、物外，其他政府和相關(guān)部門對農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)者和經(jīng)營者投入人、財、物的政策法規(guī)也沒有完善的制訂和落實。

3農(nóng)民對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟缺乏正確的認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟在我國農(nóng)村還處于理論探索階段，由于政府和各部門對農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的宣傳與推廣工作沒有做到位，農(nóng)民對在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)知識政策法規(guī)了解很少，導(dǎo)致農(nóng)民對在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義以及如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟缺乏正確的認(rèn)識，致使無法調(diào)動農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性和主動性，循環(huán)經(jīng)濟在農(nóng)村發(fā)展就失去了農(nóng)民支持和參與。根據(jù)發(fā)達國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗，國家或政府必須建立完善的政策法規(guī)保障體系，鼓勵農(nóng)民積極主動參與，變成農(nóng)民的自覺行動才有廣泛的社會基礎(chǔ)［4］。

4農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟缺乏技術(shù)農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不僅要有農(nóng)民的廣泛參與支持、政府政策法規(guī)的有力保障，還要有適用的先進的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)。由于我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟剛起步，從事研發(fā)循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)工藝的單位對有關(guān)廢棄物信息的認(rèn)識掌握不全面，這勢必影響到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的研究與攻關(guān)，所有這些必然影響到循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)工藝的開發(fā)與創(chuàng)新，同時也不利于我國循環(huán)經(jīng)濟在農(nóng)村有效、健康、快速的發(fā)展。