本文作者：劉瑞俠 單位：江蘇省豐縣財政局

行政事業單位加強固定資產管理的必要性

隨著社會主義市場經濟進一步發展，隨著建設節約型社會觀念的深入人心，社會各界對政府的要求越來越高，對政府的監督越來越加強。各級政府本身也在不斷改進工作，提高辦事效率。打造“高效政府”、“透明政府”成為共識，而“行政成本”、“績效考評”成為衡量政府管理水平的重要方式。加強資產管理是降低行政成本的一個重要方面。長期以來我國沒有把行政成本列入對行政單位和人員的考核范圍。這種只注重結果或成績考核機制，隨著市場經濟不斷完善逐漸被改變。社會各界，包括政府本身開始吸取市場經濟中企業管理經驗，引入“行政成本”、“績效考評”，約束政府行為，考核政府水平，希望政府能以最低的成本消耗獲取最大的社會及經濟效益。

行政事業性國有資產比重相對變大，也使加強固定資產管理成為十分緊迫的任務。改革開放以來，隨著我國經濟實力的不斷加強，財政投入行政事業單位的資金逐年加強。如果財政財務工作在資產管理方面存在問題或缺位，那么不管資金管理方面做得多好，其財政財務工作也是不完整的。加強固定資產管理成為財政財務工作不可忽視的重要部分。

強化行政事業單位固定資產管理的相關建議

隨著行政事業單位的發展與完善，傳統的固定資產管理理念已經無法滿足現行行政事業單位的需求，因此需要現行行政單位各級職工打破傳統滯后理念的束縛，通過學習新知識，樹立起新型的固定資產管理理念。同時，領導人員是行政事業單位開展固定資產管理的領頭人，其思想覺悟較大程度上關系到固定資產管理成效，所以必須加強領導人員的思想覺悟認識，通過對其培訓和再教育，使其充分認識到固定資產管理的重要性，并且明確行政事業單位各級領導者的職責，并定期對其人員的職責履行狀況開展考核，以此增強各級領導的工作緊迫感和責任感，從而保證行政事業單位每一位職工均能重視起固定資產管理工作，自覺提升自身固定資產管理的積極性。

以固定資產盤點制度為例，即事業單位需進一步規范固定資產管理體系，全面落實固定資產盤點工作，以定期盤點的形式經常性的對行政事業單位固定資產進行盤點，通過定期開展固定資產盤點有助于行政事業單位領導人員及時掌握固定資產的變動狀況，進而更好的開展有效資產的合理配置，不斷提升有效資產的使用價值，推進行政事業單位更好的發展與壯大。

現行行政事業單位必須突破各種固定資產管理工作障礙，構建起健全的行政事業單位固定資產折舊制度。行政事業單位以固定資產折舊制度為依據，運用虛擬折舊法準確把握固定資產的新舊程度，并制作出準確的明細表。另外，行政事業單位需進一步完善固定資產購建、保管、使用、維護及盤存制度，并將其落實到位，充分發揮其高效性職能，為行政事業單位做好固定資產管理工作奠定良好的基礎。

監督管理和執法檢查工作對行政事業單位固定資產管理起著至關重要的積極影響。就監督管理而言，行政事業單位需致力于固定資產真實完整性和保值增值性的基礎之上開展，通過全面落實監督管理使得行政事業單位及時發現固定資產管理過程中的不足之處，并及時采取有效措施予以解決和糾正；就執法檢查而言，行政事業單位需組織專業人員定期或不定期對固定資產管理開展清查、核算，一旦發現固定資產盤盈、盤虧、損毀及其報廢現象必須及時查明原因，并有針對于性的采取措施予以解決。