本文作者：張曉華 鄒燕 單位：四川茂縣綜合林場 四川茂縣檔案局

近年來，一些企業在機構改革中，把檔案人員調整到其它部門，造成了檔案人員流失，二是部分檔案人員知識淺薄，又不注重學習，素質較差；三是有的企業領導不重視檔案部門的人才培養，有機會參加的檔案培訓有時也取消；有的企業在人員配置上把一些身體差，年齡偏大，文化偏低的同志安排到檔案部門，造成了檔案人員素質偏低的現象。2.3檔案管理機構的設置不盡合理。

其表現有，一是許多企業撤銷兼并了二級機構，把原來集中統一管理的文書、科技、會計檔案工作分別分解到辦公室、生產技術部門和會計部門，而未實行集中統一管理；二是由于檔案工作的分解，二級機構的專、兼職檔案人員未能充分履行職責，檔案工作處于低效率運轉狀態；三是有的企業根本就未設置二級檔案機構，而把檔案工作掛靠在辦公室，由辦公室主任兼管，由于不是專職主管，加之辦公室日常事務繁重，管理專業知識欠缺，造成領導不力，管理不善，檔案工作相對滯后。

檔案開發利用和編研工作薄弱。一是有的企業對檔案的編研工作認識不足，沒有把編研工作列入議事日程，無計劃、無安排，造成編研工作長期無力開展；二是有的企業檔案人員自身業務素質，文化素質較低，編寫的材料質量低，幾乎無任何實用價值，對企業的生產、經營工作未能達到提供利用，為其服務的目的。

檔案管理基礎設施較差。一是有的企業檔案保管庫房狹小，沒有獨立的檔案庫房；二是檔案庫房無防火、防盜、防光、防濕、防塵、防蟲等“八防”設施和設備；三是有的企業在安排經費時，不考慮購置微機；四是有的檔案人員安于現狀，因而提不出檔案管理現代化的措施、方案。

加強檔案法制建設，增強全員檔案意識。檔案法制建設是檔案管理的重要內容，是發展檔案管理的重要內容，是發展檔案事業的重要保障。首先，要圍繞企業工作的特點，建立健全檔案管理的各項制度，如：檔案管理工作納入領導目標管理責任制，納入領導議事日程，檔案人員參加工程竣工驗收、領導在年度工作中報告檔案工作情況等制度；要大力宣傳貫徹、落實《檔案法》，重點對各級領導、各類技術、專業管理人員進行普法教育，讓《檔案法》及各項制度真正深入人心，形成依法治檔，有章可循的管理機制；其次，增強領導的檔案法制意識，是檔案法制建設的關鍵；再次，檔案人員善于宣傳，執行《檔案法》，讓職工了解認識、熟悉《檔案法》；最后，要加強檔案法律法規、制度執行情況的檢查，對檔案業務中發生的違法現象一定要認真查處，切實做到有法可依，執法必嚴、違法必究。

穩定檔案工作隊伍，提高人員素質。檔案工作是一項專業性較強的基礎工作，檔案隊伍穩定，專業人員政治、業務素質的提高，是保證檔案工作順利進行，檔案現代化管理水平，逐步提高的重要前提。要穩定檔案隊伍，提高人員素質。首先，加強業務培訓，檔案人員的業務培訓應列入企業目標管理考核之內；其次，培養引進既懂檔案專業知識，又懂企業管理、計算機應用知識的專業性人才，充實檔案隊伍，企業積極鼓勵檔案人參加各種業余學習，學習相關的專業知識，如，計算機培訓等，完善自身的知識、結構，切實提高檔案人員的整體素質；最后，教育檔案人員樹立愛崗敬業的精神，讓他們安心做好檔案工作。

建立現代企業檔案管理體制。企業應根據自身的特點，加強二級機構檔案工作。（1）建立檔案管理二級機構，檔案工作有單位的領導主管并將檔案工作納入管理職責，并得到相對重視，檔案歸檔、借閱等工作能得到較好控制；（2）綜合檔案室除對二級機構進行業務指導外，還負責檔案整體規劃、編研，開發利用等工作。

加強檔案編研、開發信息資源。首先，編制各種檢索工具(如：全引目錄、分類索引、標點文號檢索、專題檢索、微機檢索等）并結合企業生產工作實際編研一定信息資料，為企業決策者提供依據。改善基礎設施，提高現代化管理水平。現代化檔案管理的設施，硬件的投入時檔案現代化管理的標志（如配備相關的電腦、復印機、防磁柜、縫紉機等）。