高校保衛(wèi)工作中的問題及其原因

對于這兩類問題，由于其性質(zhì)不同，學(xué)校采取的措施也可能有所不同。對于社會(huì)問題，學(xué)校只能采取防御性措施，只能在自己的職責(zé)范圍內(nèi)將學(xué)校與外部進(jìn)行相對隔離，避免外部可能帶來的危險(xiǎn)，而對于這些外部活動(dòng)的主體不能施以積極地行為，因?yàn)楹笳卟⒎翘幱谄浣逃氊?zé)的管轄范圍之內(nèi)。但對于內(nèi)部問題，學(xué)校則可以采取積極性的措施，比如對學(xué)生進(jìn)行積極的管理和教育，以避免相關(guān)安全問題的產(chǎn)生。內(nèi)部問題一般表現(xiàn)為學(xué)生之間、學(xué)生和教師之間、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員之間的沖突。其原因也可以分為兩大類:心理原因與外在原因。所謂心理原因是指誘發(fā)內(nèi)部保衛(wèi)問題的各類主體所具有的不正常的行為動(dòng)機(jī);所謂外在原因則是指在上述各類主體不具有不正常的行為動(dòng)機(jī)的前提下，而誘發(fā)內(nèi)部保衛(wèi)問題的客觀情形。前者包括學(xué)生的各種心理健康問題，以及因此具有的不正常的心理因素，而這些因素在外部條件的刺激下則可能轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)行為。而那些純粹的外部刺激，也可能使一個(gè)人做出偏激行為。當(dāng)然，在大多數(shù)情形下，心理原因才是誘發(fā)一個(gè)行為的主要驅(qū)動(dòng)力，因?yàn)橐粋€(gè)人的行為總是和他的內(nèi)在動(dòng)機(jī)緊密結(jié)合在一起并且保持一致的。

法制教育對解決上述問題的價(jià)值所在

既然在大多數(shù)情形下，心理原因才是內(nèi)部問題的主要原因，那么，我們就必須借助能夠針對這一原因的解決途徑來減少校園保衛(wèi)工作中的問題。這些途徑包括三個(gè)方面:一是心理疏導(dǎo);二是法制教育;三是道德教育。本文將分兩個(gè)層次著重分析法制教育方式的價(jià)值和意義:其一，法制教育為何能夠解決上述問題?其二，法制教育與其他解決方式相比所具有的不可比擬的特性。提到法制教育，人們首先想到的可能是法律知識的傳授，而且主要是那些部門法的知識，比如刑法、民法、行政法和訴訟法等各個(gè)具體部門法的主要內(nèi)容。一方面，這樣的理解是妥當(dāng)?shù)模驗(yàn)椋▽W(xué)在很大程度上正是以這些具體的法律體系作為其主要內(nèi)容的;但另一方面，這樣的理解又失之偏頗，因?yàn)樗鼉H僅看到了法律技術(shù)性的一面，而沒有看到其目的性或理念性的一面。我們正是在后一種意義上才主張法制教育對學(xué)校安全保衛(wèi)工作所具有的重要性和不可替代性。要理解本文的主張，必須首先了解法律所蘊(yùn)含的目的或理念，以及法制教育對這種目的理念的弘揚(yáng)。法律的基本目的之一是造就具有理性的個(gè)體。我們知道，法律是解決糾紛的工具。在一個(gè)以法律為主要治理工具的社會(huì)中，法律的地位高于一切，這也是我們一貫倡導(dǎo)的依法治國的基本內(nèi)涵。為了解決糾紛，法律的基本要求之一就是理性地考慮和審視事物之整體，并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用相關(guān)規(guī)則去解決問題。簡言之，理性滲透在每一條具體的技術(shù)規(guī)則之中，如果沒有此精神理念，法律的運(yùn)作將是一種空談。

在保衛(wèi)工作中重視法制教育，首先就是要在與內(nèi)部問題相關(guān)的主體中間培植起一種理性精神。這種精神首先體現(xiàn)為一種冷靜的克制，在面對他人的言行甚至誘惑時(shí)，理性的判斷可以使得一個(gè)人具有控制自己的能力，他不會(huì)隨意激發(fā)自己內(nèi)心的激情，并做出過激之事。相反，他會(huì)克制這種激情，并順從理性的進(jìn)一步要求。理性的第二個(gè)要求就是使一個(gè)人能夠用一種反思的精神去對待其他的人或事物。在一個(gè)人克制不正當(dāng)激情的基礎(chǔ)上，此種反思能力使得他不會(huì)進(jìn)一步盲從他人，而是在獨(dú)立判斷的基礎(chǔ)上去鑒別所面對之人或事情的真?zhèn)握`，因此，反思精神的主要內(nèi)容就是獨(dú)立地判斷。這樣，我們可以初步將理性理解為克制和獨(dú)立判斷的精神。在此種精神之下，一個(gè)人會(huì)反思自己內(nèi)心的激情，并對所有人之言行的正誤進(jìn)行合理的判斷。在此基礎(chǔ)上，內(nèi)部問題的原因———不正當(dāng)?shù)男睦韯?dòng)機(jī)———都將在理性之下得以合理地控制，如果能夠這樣，它則可能在一定程度上得到舒緩。法律的另一個(gè)目的是培養(yǎng)法律意識，確切地說，是培養(yǎng)一種規(guī)則意識。理性的主要寄托和表現(xiàn)就是在拋卻不正當(dāng)激情之誘惑的前提下，運(yùn)用規(guī)則而不是感情去解決問題，而感情極容易將我們導(dǎo)向沖動(dòng)的邊緣。學(xué)校中許多突發(fā)事件就是因此而發(fā)生的。

當(dāng)學(xué)生及其他內(nèi)部問題的主體之間發(fā)生沖突時(shí)，如果具有這種規(guī)則意識，能夠首先想到通過正當(dāng)?shù)囊?guī)則來解決問題，而不是依靠武力或不正當(dāng)?shù)娜饲槭拦剩瑢W(xué)校的保衛(wèi)工作則會(huì)受益匪淺。法制教育還可以達(dá)到另一個(gè)目的，就是使人們養(yǎng)成“法律的道德”。“法律的道德”，又稱為“中等程度的道德”，是作為法律甚至法學(xué)存在之前提而必須予以遵守的道德情操。這種道德表現(xiàn)為:在完全的利他主義和徹底的利己主義之間尋求一種平衡。在面對沖突時(shí)，規(guī)則解決的方法所要達(dá)到的道德目的就是:不要求任何一方當(dāng)事人作出徹底的犧牲，除非這種犧牲在法律允許的界限之內(nèi)。這種以“過度禁止”和“比例適當(dāng)”為內(nèi)容的公正之道德，可以使得法律能夠在很多情形下兼顧沖突各方的利益。如果能夠通過法制教育，將這種“中等程度的道德”———也是相對較易遵循的道德———貫徹在內(nèi)部問題之各方主體的行為之中，則同樣可以促使學(xué)校的保衛(wèi)工作良性發(fā)展。

前已述及，與法制教育的方式相比，心理疏導(dǎo)的方式也可以對內(nèi)部問題的解決做出貢獻(xiàn)。心理疏導(dǎo)主要是利用心理學(xué)研究的成果，對相關(guān)心理問題進(jìn)行解決。然而，在嚴(yán)格的心理學(xué)層面上，心理疏導(dǎo)并不涉及規(guī)則和道德，因?yàn)橐允聦?shí)為主導(dǎo)的學(xué)科，一般都將價(jià)值判斷排除在外。如此，則心理疏導(dǎo)雖然可以對主體的心理問題在心理層面上進(jìn)行解決，但對于主體正確價(jià)值觀的養(yǎng)成，其作用則有所局限。道德教育方式也可以在自己的范圍內(nèi)解決問題，但對其局限我們也不能不察。我們通常所言的道德———即傳統(tǒng)道德———在程度上往往高于“法律的道德”，即它往往要求一種較高程度的利他主義，一方當(dāng)事人往往為此要做出更高的犧牲。這種道德雖然可以作為教化的工具加以運(yùn)用，但是在解決沖突上與兼顧雙方當(dāng)事人利益的“法律之道德”相比，可能略遜一籌。因此，在學(xué)校的安全保衛(wèi)工作中，此種意義上的道德教化不能代替法制教育的方式。

法制教育方式的具體要求

既然法制教育對于解決學(xué)校保衛(wèi)工作中的問題有著重要的、不可替代的作用，作為學(xué)校工作的管理者，就應(yīng)該設(shè)法推進(jìn)校園內(nèi)部的法制教育工作。首先，應(yīng)該在校園內(nèi)進(jìn)行廣泛的法制宣傳，營造出良好的法制文化氛圍。這些法制宣傳活動(dòng)可以通過兩種方式進(jìn)行。第一種即為常規(guī)的方式。考慮到其經(jīng)常性，它最好以具體的班級為單位，由相關(guān)的教師和學(xué)生組織負(fù)責(zé)進(jìn)行。并且應(yīng)該采取能被學(xué)生們接受并喜愛的活動(dòng)方式，以調(diào)動(dòng)他們的積極性，增強(qiáng)宣傳教育的效果。比如，通過觀摩具有相關(guān)內(nèi)容的影視作品，并對它們進(jìn)行討論;或者在不同的班級或者學(xué)生組織之間組織辯論，以培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)問題意識和理性辯論的精神。辯論的最大意義就在于培養(yǎng)一種思考方式，而這種方式對于培植法律理性和反思精神而言是必不可少的。第二種即為非常規(guī)的方式。考慮到這種方式并不要求經(jīng)常性地實(shí)施，所以可以學(xué)校相關(guān)部門為核心，進(jìn)行組織并鼓勵(lì)學(xué)生參與。比如，可以定期或者在某些具有重要意義的日期舉辦一些宣傳活動(dòng)，讓法制觀念通過這些活動(dòng)深入到每一個(gè)學(xué)生的心靈之中，以此培養(yǎng)廣大師生的法制意識和理性精神。考慮到上述宣傳活動(dòng)的局限性，我們認(rèn)為下述建議可能更具效果:在校園中設(shè)立以培養(yǎng)理性、規(guī)則意識為目的的公共課程。