加強(qiáng)大學(xué)生法制教育的必要性

當(dāng)前，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和完善，對(duì)于新時(shí)期的社會(huì)主義建設(shè)者來說，學(xué)習(xí)和掌握必要的法律知識(shí)至關(guān)重要。大學(xué)生擔(dān)負(fù)著建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，必備的法律素質(zhì)是大學(xué)立足社會(huì)不可或缺的基本條件。科學(xué)技術(shù)日新月異、國際競爭日益激烈、法制經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要的是具有法律素質(zhì)的高素質(zhì)人才，不學(xué)法、不懂法，不會(huì)運(yùn)用法律思維來思考問題和解決問題，就不可能適應(yīng)時(shí)發(fā)表展的需要。所以，新時(shí)期的大學(xué)生不僅要有廣博精深的專業(yè)知識(shí)，更要具備必要的法律知識(shí)，這是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生全面發(fā)展的內(nèi)在要求。

大學(xué)生法制教育的現(xiàn)狀及原因分析

大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)和法制觀念的養(yǎng)成是一個(gè)長期的過程，就目前高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育的效果來看，并不盡如人意。長期以來，高校法制教育沒有獨(dú)立的地位，一直被下設(shè)在思想道德教育體系內(nèi)，法制教育從屬于道德教育。事實(shí)上這樣的定位并不利于大學(xué)生的法制教育。尤其自2005年中宣部、教育部聯(lián)合制定和發(fā)布了《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》和《〈中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見〉實(shí)施方案》以后，原本分別開設(shè)的《思想道德修養(yǎng)》課與《法律基礎(chǔ)》課被合并為一門必修課，法制教育內(nèi)容僅占教材篇幅的1/3左右，并且教學(xué)課時(shí)被大幅壓縮，在如此有限的課時(shí)內(nèi)實(shí)施法制教育，其效果可想而知。同時(shí)從目前情況看，由于諸多原因，從學(xué)校到學(xué)生對(duì)這門課程的重視程度不夠，也嚴(yán)重影響了大學(xué)生法制教育的效果。目前我國高校法制教育的主渠道是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的教學(xué)(法學(xué)專業(yè)除外)，法制教育的內(nèi)容集中體現(xiàn)在課程教學(xué)內(nèi)容中。縱觀目前《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材，其編寫體例基本與法學(xué)專業(yè)教材相同，內(nèi)容涉及了憲法、刑法、民商法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法等各部門法，這樣面面俱到的內(nèi)容設(shè)置使得教學(xué)內(nèi)容繁多龐雜，而有限的教學(xué)課時(shí)不得不使教授者有所取舍，或者只能是蜻蜓點(diǎn)水，簡單羅列知識(shí)點(diǎn)。

抽象枯燥的法學(xué)理論，無法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)生為了應(yīng)付考試，只能死記硬背，根本無法理解法律精神與實(shí)質(zhì)，法律觀念依然淡薄，法律素質(zhì)依然沒有提高，法律信仰依然沒有樹立。這樣的內(nèi)容設(shè)置難以實(shí)現(xiàn)法制教育的初衷。擁有一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是大學(xué)生法制教育取得實(shí)效的根本保證。但是目前高校從事法制教育的教師，多數(shù)是德育教師，只有少數(shù)是法律專業(yè)教師，師資隊(duì)伍的專業(yè)性不強(qiáng)，水平參差不齊。由于德育教師沒有受過法學(xué)專業(yè)培訓(xùn)，自身掌握的法律知識(shí)就不是很精通，法律理論不成體系，不少德育教師在講授法律基礎(chǔ)知識(shí)時(shí)只能是照本宣科，對(duì)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行簡單的羅列與堆積，使學(xué)生只知其然不知其所以然，而對(duì)于學(xué)生提出的在現(xiàn)實(shí)生活中遇到的各類法律問題解答起來明顯力不從心。法制教育師資隊(duì)伍質(zhì)量嚴(yán)重影響了大學(xué)生法制教育的實(shí)效。當(dāng)前，學(xué)校開展法制教育的形式絕大多數(shù)仍局限于傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，偏重于法律理論知識(shí)的傳授，而忽視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。法制教育課是一門實(shí)踐性非常強(qiáng)的學(xué)科，單純的理論灌輸，無法激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，空洞枯燥的理論講解無益于學(xué)生法律知識(shí)的掌握、法律真諦的理解、法律意識(shí)的培養(yǎng)、法律信仰的樹立和法律行為習(xí)慣的培養(yǎng)。

加強(qiáng)大學(xué)生法制教育的途徑與模式構(gòu)建

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和經(jīng)濟(jì)全球化的到來，個(gè)人的行為和生活都離不開法律知識(shí)和法律技能。大學(xué)生作為國家的一個(gè)高素質(zhì)群體，必備的法律素養(yǎng)是大學(xué)生立足社會(huì)的不可或缺的基本條件。學(xué)校要從提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的高度，重視法制教育。學(xué)校應(yīng)該在人才培養(yǎng)方案中明確提出法律素養(yǎng)的要求。考慮從大學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)，統(tǒng)籌安排，分層次確立各階段的教育目標(biāo)，將法制教育全面滲透到學(xué)生工作當(dāng)中。《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育的基本學(xué)科，高校應(yīng)充分發(fā)揮其作用，以其為法制教育的基礎(chǔ)陣地，使大學(xué)生較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握法律的基本知識(shí)和理論，并初步形成運(yùn)用法律手段解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。應(yīng)注意的是，課程教學(xué)不應(yīng)僅囿于對(duì)法的一般原理和法律基本知識(shí)的簡單解說，教師不應(yīng)照本宣科，在教學(xué)中要“有的放矢”，切實(shí)培養(yǎng)和提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)，為國家培養(yǎng)出既具有高尚道德品質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感，又具有較高法律素質(zhì)的新時(shí)代大學(xué)生。

正如鄧小平同志所說:“一個(gè)學(xué)校能不能為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展，有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者，關(guān)鍵在于教師。”搞好高校大學(xué)生法制教育的關(guān)鍵是要擁有一支高水平、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。目前我國部分高校承擔(dān)法制教育工作的教師本身就不是法學(xué)專業(yè)出身，對(duì)法律知識(shí)的掌握就不是很精深，對(duì)于一些法學(xué)理論也是模棱兩可，導(dǎo)致課堂教學(xué)僅是法律條款、概念的簡單羅列與堆積，枯燥無味，根本無法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，教育效果可想而知。因此，高校必須吸收優(yōu)秀的法學(xué)專業(yè)教師擔(dān)任大學(xué)生法制教育的重任，不僅要講授法律知識(shí)，更重要的是引導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)會(huì)法律精神，把法律知識(shí)內(nèi)化成自己的東西，提高運(yùn)用法律知識(shí)分析問題和解決問題的能力。對(duì)于法制教育教師來說，不僅要精通法律專業(yè)知識(shí)，還要有較全面的教育教學(xué)、科研能力，要不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)。法律教師要以身作則，模范地遵守法律和各項(xiàng)規(guī)章制度，為學(xué)生樹立榜樣，充分發(fā)揮自己的人格魅力，潛移默化地影響感染學(xué)生。

法制教育是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，單純依靠“課堂說教”難以達(dá)到預(yù)期的教育效果。高校法制教育必須改變傳統(tǒng)填鴨式理論教學(xué)模式，重視實(shí)踐教學(xué)模式。在教學(xué)中應(yīng)理論聯(lián)系實(shí)際，既要闡述基本理論，又要結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)、典型案例進(jìn)行綜合分析。通過組織大學(xué)生開展一些主題鮮明的法制演講、知識(shí)競賽、辯論賽、專題論壇、“模擬法庭”等活動(dòng)，使學(xué)生能在自覺參與、身臨其境中得到教育和啟迪。同時(shí)要積極開辟第二課堂，開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行直觀生動(dòng)的法律教育以充實(shí)、延伸和深化課堂教學(xué)內(nèi)容。如聘請(qǐng)法官、檢察官、公安干警等人員給學(xué)生作法制報(bào)告、開法制講座;組織學(xué)生參觀監(jiān)獄、法院庭審，聽服刑人員以身說法;組織學(xué)生參加義務(wù)普法宣傳、開展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)等，開拓大學(xué)生的法律視野，促進(jìn)大學(xué)生的法律意識(shí)的提高。另外有條件的高校可以考慮開設(shè)法律選修課，滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需求。