2021-4-9 | 電子政務論文
近兩年來,我國信息化基礎建設取得明顯的經濟及社會效益,但也應看到一些問題,如:出現了一些“信息老化”、“網站沉舊”等方面的問題。在“政務”實現方面,更是遇到了前所未有的困難,工作開展起來很吃力,與電子政務的實現目標還有著一定的距離。
通過不斷的實踐,我們發現要想真正的實現電子政務,信息、計算機、網絡技術是關鍵,技術手段非常重要。我國現擁有的技術手段并不能實現電子政務建設的目標。我國電子政務應用項目有待提高雖然政府很重視電子政務的建設,有的單位自認為已經“基本滿足了社會的需要”,而事實并不是那樣。在“已建成的電子政務應用與實際需求二者關系”方面,不同民眾有著不同的想法,普遍認為“開發應用方面發展落后,滿足不了各單位及民眾的要求,作為重點選項,電子政務應用層次并不高,基礎不牢固。通過我們對互聯網上電子政務網的觀察會發現,大多數互聯網網站上,職能介紹、政策法規、聯絡方式等信息和政府發布的最新新聞占據主要位置。
網上辦公等能為廣大民眾帶來更多方便快捷的服務確實不多。于是,有些網站在開始特別紅火,到后來信息沉舊更新緩慢最終倒閉;一些網站很快便成為人們遺忘的角落,基本沒有了用戶點擊率,出現了網站缺乏維護、沉舊等現象。
網絡對人與人之間情感的影響電子政務還有一個特點是比較虛擬,這是由互聯網的特點所決定的。政府工作人員在進行電子政務工作中,通常會疏于人際交往,政府工作人員和民眾似乎沒有面對面的接觸,直接接觸的只是電腦,而人們這時就常常忘記了他們也是和人進行交往。如:現在正興起的在城市道路、公共場所安裝的“電子眼”監控系統,雖然在某些程度上改善了城市交通的違規行為,降低了犯罪率,但這種所謂的“電子眼”的做法也對老百姓的隱私權和其他方面的權利造成了侵犯,對其人性化和管理化的背離也是顯而易見的。
電子政務不是簡簡單單的技術問題,還涉及到其他方方面面的問題,如組織結構、人事等方面協調的問題等。因此,政府要制定出有效的政策,建立有效的管理機制,加強對電子政務的重視,制定切實有效的可行方案。
加強宣傳吸引廣大民眾參與和互動要想電子政務在我國發展壯大起來,絕不能孤芳自賞,而應順應廣大網民及大眾,使大家共同參與并高度重視。在大力發展政府網站建設的同時,政府各部門應做好各種形式的宣傳工作,如:媒體、報刊、電視、廣播等對電子政務進行有益的宣傳工作,讓廣大老百姓了解并真正對電子政務感興趣,能夠接受電子政務,并且能夠接受電子政務為廣大民眾帶來的方便,讓更多的民眾感興趣參與到其中來,獻言獻策,通過電子政務實現自己的民主權利。
各部門的發展,同時也涉及到各行業、各部門之間的利益。要想真正實現電子政務,其關鍵點在于協調各行業與各部門之間的利益。所以,在政府統一管理下的綜合性的職能部門才能實現真正的電子政務。必須是政府出面設立專業的電子政務領導機構,統一領導和管理。“各地的信息化辦”是目前比較合適的領導機構,要充分發揮各地信息化辦的作用是非常重要的。進行各級政府、各行業、各部門之間的電子政務培訓很必要。
從目前調查情況表明,政府部門的互聯網、辦公自動化普及率還不是很高,政府出臺的各項法規、政策的公布仍然還是紙介質作為傳播媒介的比較多,公文的傳遞、新聞的采編等還沒有完全實現電子化,更不用說無紙化了。因此,要加大力量對政府人員進行信息化知識的培訓,特別是系統化、制度化、規范化的培訓,只有開展有效的針對廣大政府人員進行信息化知識培訓,才能更好地推動我國電子政務進一步向前發展。
作者:劉芝? 單位:天津市信息中心