1進行投標報價編制的依據

1.1現場考察資料

（1）合同工程所在地的自然條件、風土人情、交通運輸和有關地方法規等。（2）工程所在地的關于材料供應情況以及市場價等，而且對當地市場材料價格調動情況進行預測。（3）由業主提供的材料情況以及單位、交貨地點等。（4）包括地形、氣象、水文、勞動力、雨雪量以及生活用品的供應情況在內的現場情況。（5）在工程所在地，關于出租機械的可能性以及機械的數量、品種和單價等。（6）在施工現場供應電力的情況。

1.2施工組織設計和施工方案

施工組織設計的編制工作和施工方案的確定，對于整個投標報價過程具有相當大的影響作用。在施工組織方案確定的前提下，對臨時工程數量、施工機械的使用參數、架橋方案等才可以確定下來，而報價計算的工作方可進行。

1.3其他資料

在編制投標報價文件時，相關人員必須要對參與到本合同項目投標中的競爭對手的資質、信譽、實力、與業主的關系等進行多方面地了解，而且盡可能地收集關于業主已經建成的或者是正在建設之中的工程項目的有關資料，包括造價資料、往期編制標底時習慣性的做法以及進行評標時所采用的方法等。除此之外，當地近年來所完成的同性質的工程的造價分析、本企業歷年以來已經建設完成的工程的成本分析以及近幾年來進行投標報價的資料等，也是投標報價時的編制依據。

2報價編制工作的主要內容

2.1研究招標文件，并做好對工程量的計算與核實工作（1）為了對投標工程項目的情況有一個比較全面的了解，先對工程的總說明進行研究。（2）熟悉投標須知，即投標指南。在熟悉投標須知的過程中，千萬不能忽視和投標書相關的評價內容，并將條款中涉及到的內容進行比較，這將會直接影響到最后環節對于報價的決定。（3）研究合同條款。合同條件包括了通用條件和專用條件，在合同條件中，不論是投標單位中標后所應承擔的義務、責任，還是應當享有的權利均有著明確的說明，這將對于投標報價產生直接或者間接的影響。而且在研究合同條款的過程中，掌握與報價相關的一些條款尤為重要。（4）研究技術規范。招標文件中的技術規范在計量和支付方面有著更加明確的規定。而且技術規范中所包含的方方面面的內容均直接關系到投標報價。（5）計算、復核工程量。對工程量的計算與復核工作是基于對設計圖紙的研究與熟悉來進行的。招標文件包括了圖紙和工程量清單這兩部分重要內容，在熟悉完設計圖紙并研究之后，可以對工程項目的技術細節以及具體要求方面有較為清楚的認識了解，并且以此為基礎來進行對施工組織設計以及施工方案的初步編制工作，與此同時，根據投標人須知、技術規范和合同條款復核工程數量。

2.2對工程現場進行考察，并參加標前會議，對有關問題進行澄清在報價前，投標人應當仔細研究投標文件，然后以現場考察提綱為依據，對現場進行認真考察，在此過程中，關于設計單位在施工場地在地質、水文等方面的相關介紹，投標人務必要認真聽取，此外，要積極參加標前會，會議開始前，匯總有待招標單位解答的問題，并以書面的形式上報，確保招標單位在標前會對有關問題進行澄清解答。

2.3擬定施工組織設計，確定施工方案投標人在現場考察結束之后，依據招標文件的要求并選擇一種施工方案和方法進行。在進行施工方案的制訂工作的過程中，關于施工機械的選擇，應以技術和成本合理、功率合適為標準，使施工組合得到優化，最終保證施工的均衡性。而關于施工方法的選擇，盡量從經濟的角度來綜合考慮各種因素，從而確定一種最經濟的施工方法。

2.4計算標價，基于對調價范圍、幅度的研究，確定最終報價（1）對工程數量進行復核，然后以此為依據，并按照相關技術規范要求，合理地套用定額，最后完成對工程造價費用的編制工作。而在套用定額時，要實現將清單上的數量單位到定額上的數量單位的轉換過程。如果遇到一個細目有好幾個比較接近的定額子目可供選擇這樣的一種情況時，尤其注意把定額子目套準和選擇合理。但是，有的項目在頒部的預算定額中會找不到，那么在此情形之下，應當充分利用與之有關的補充定額，必要的時候也可根據施工資料對定額進行補充。當然，調整、抽換定額的工作也不能忽視。（2）初步確定了工程量的清單單價之后，開始分析并且調整單價。在進行單價的分析工作時，可以參考以往那些地區和類型均相同的項目，結合項目本身的特點來分析，除了對選用的定額情況、重計或者漏計與否等進行分析以外，還要分析工、料和機單價是否符合要求，最后再對工程的取費情況進行分析，確保其合理準確性。最終報價的確定的前提就是原始報價，因此一定要做好原始報價的工作。（3）以本企業在勞動生產率和管理能力水平為依據，再根據市場調查結果，對調價的范圍以及幅度進行研究并予以確定，確定最終報價。一旦最終報價確定以后，即進行工程量清單的編制工作，不僅如此，為了滿足招標文件的需求，編制工程項目單價構成表、材料價格分析表以及機械臺班價格分析表等單位分析資料，在特殊情況下，工程預算文件也必不可少。而且在報價編制的過程中，通過使用一些報價軟件或者Excel，這樣可以充分提高編制的效率，保證編制的準確性。

3報價編制技巧

3.1保證取費費率取滿在施工階段，業主是以投標報價時所采用的間接費率、稅率和利潤率為依據進行計算索賠費用的。因此，費率應取滿，從而提高索賠費。此外，提高人工和機械效率可以使報價水平得以降低。

3.2選用不平衡報價法（1）土石方工程、基礎工程、隧道中的開挖和初期支護等項目在結算工程價款時難度比較大，因此，可以將這些項目的單價適當調高一點，保證資金盡快周轉；而對于裝飾工程、安裝工程等一類的后期項目，則可以適當降低其報價。（2）估計施工過程中是否有需要增加的工程量或者是否會變更的項目，然后適當地將單價調高，這對總報價的影響微乎甚微，而且可以增加在施工時的收入；降低那些工程量有所減少的項目的單價，這對于施工中所減少的收入并沒有太大的影響。（3）為了達到提高企業競爭力的目的，可以適當地降低那些具有技術優勢或者管理經驗較豐富的項目的單價。（4）適當地降低那些沒有明確工程內容做法或者存在漏洞的項目的單位，這對于降低工程總報價和工程索賠有一定的促進作用。

4報價編制過程中需要注意的事項以及相關說明

編制報價時應當注意一些事項和說明：對工程量的復核和計算一定要給予高度的重視，尤其是工程項目中所含有的工程細目。計算時，可以選取一些輔助工序來進行；為了達到優化施工組合和保證施工均衡性的目標，在施工方法的選擇上面一定要充分考慮到選擇的技術水平和成本的高低，以及施工機械的功率；確保人工、材料單位和機械的計算結果準確，尤其在計算材料的單價時，務必進行市場調查和對運輸條件等因素的考慮；為了使造價計算的結果更加合理與準確，應當結合招標文件的需求以及現場考察的具體情況來確定合理的費率；注意預制場、混凝土拌和站的建設以及設備的安裝和拆除，部分費用不存在于工程量清單中，卻又必須計入，那么對這些費用，應當采用分攤的形式進行計算，從而保證了造價的平衡性；將報價計算和工程預算區別開來，明確工程預算和投標報價的相互關系。

作者：余樂 胡明 單位：中鐵二局第六工程有限公司