適應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)金融進(jìn)行全面的監(jiān)管導(dǎo)致金融市場(chǎng)監(jiān)管的效率嚴(yán)重低下。最后，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)存在安全和效率問(wèn)題。受到亞洲金融危機(jī)的影響，我國(guó)政府采取了一些措施避免金融危機(jī)對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的沖擊，但是金融風(fēng)暴在我國(guó)仍然帶來(lái)了消極影響。金融風(fēng)暴發(fā)生后，我國(guó)的商業(yè)銀行的資產(chǎn)嚴(yán)重減少，一些地方為了追求資金亂辦金融機(jī)構(gòu)，嚴(yán)重影響了我國(guó)的金融秩序。加上國(guó)家外債風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)金融行業(yè)安全存在很大的隱患。

1.我國(guó)金融體制實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的手段

1.1建立了金融市場(chǎng)的基本框架

在改革開(kāi)放的歷史成就下，金融市場(chǎng)得以重新改革。主要從兩個(gè)方面進(jìn)行，首先對(duì)金融機(jī)構(gòu)之間存在的短期拆借市場(chǎng)進(jìn)行管理，其次對(duì)證券市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。在改革下，拆借市場(chǎng)得到了發(fā)展，商業(yè)發(fā)票開(kāi)始廣泛使用，以城市為中心的拆借市場(chǎng)也在逐步擴(kuò)展。

1.2金融市場(chǎng)體系的建立

在改革開(kāi)放下，我國(guó)金融行業(yè)建立了由貨幣、證券、保險(xiǎn)和外匯組成的比較完備的金融市場(chǎng)體系。這種改革的突出點(diǎn)是打破了原有的計(jì)劃金融體制，使得金融市場(chǎng)更加完善。隨著改革的發(fā)展，我國(guó)的信貸市場(chǎng)也在不斷發(fā)展，各種體系的市場(chǎng)開(kāi)始發(fā)展，這些市場(chǎng)的運(yùn)行也有一定的較為完善的機(jī)制。另外，以利率為工具的宏觀政策也得以建立，在中國(guó)銀行職能轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，金融宏觀調(diào)控政策的方式也開(kāi)始走向市場(chǎng)化。

1.3金融組織機(jī)構(gòu)體系的建立

這一項(xiàng)成就主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，明確了我國(guó)中央銀行的職能，使得中央銀行一統(tǒng)天下的格局被打破，在我國(guó)各地成立各類(lèi)商業(yè)銀行，商業(yè)銀行由此蓬勃發(fā)展；第二，國(guó)家還設(shè)立了城鄉(xiāng)合作信用社，城鄉(xiāng)合作社的設(shè)立為集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)提供了經(jīng)濟(jì)服務(wù)；第三，通過(guò)政策性金融和商業(yè)金融的分離，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有銀行向商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)變。在這改革下，國(guó)家通過(guò)成立各類(lèi)銀行和頒布有關(guān)法律，使得銀行改革政策得以保障，促進(jìn)各類(lèi)銀行的共同發(fā)展。

1.4分業(yè)體制的建立

在中央銀行實(shí)現(xiàn)基本職能的條件下，我國(guó)對(duì)金融業(yè)實(shí)行了混業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管的形式，建立了銀行、證券、保險(xiǎn)分業(yè)監(jiān)管體制，這一體制的建立，有效防范了金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)金融行業(yè)的沖擊，避免了金融市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也提高金融監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)了“一行三會(huì)”的監(jiān)管體制。

1.5堅(jiān)持了循序漸進(jìn)原則

為了推進(jìn)金融機(jī)制的改革，國(guó)有企業(yè)、行政管理等相關(guān)企業(yè)也要有所發(fā)展。金融改革的過(guò)程不是一蹴而就的，是循序漸進(jìn)的，在遵守這種原則下對(duì)金融機(jī)制進(jìn)行改革才能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展。正是因?yàn)樽袷剡@一原則，我國(guó)金融業(yè)才得以避免亞洲金融危機(jī)的直接沖擊。如果金融行業(yè)要在對(duì)外開(kāi)放中提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，這一原則也不可缺少。金融市場(chǎng)的健康發(fā)展也是在這一原則下實(shí)現(xiàn)的。

2.我國(guó)金融體制改革發(fā)展思路

2.1加快國(guó)有商業(yè)相關(guān)改革速度

在金融體制的改革當(dāng)中，對(duì)銀行的相關(guān)體系進(jìn)行改革是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)過(guò)程。目前，我國(guó)的國(guó)有銀行在改革方面的速度十分緩慢，可謂步步維艱，同時(shí)，金融業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中逐漸實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的方式，從而導(dǎo)致銀行改革遭受到十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此，將我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行改革提速是金融在改革中的關(guān)鍵所在。進(jìn)行改革的最終目標(biāo)就是加快現(xiàn)代化銀行的建設(shè)，而現(xiàn)代化銀行則有內(nèi)部控制嚴(yán)密、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、高創(chuàng)新能力、資金成本充分、安全性運(yùn)營(yíng)、良好的效益以及具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力度等多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。

2.2加快農(nóng)村金融改革的速度

想要讓社會(huì)主義市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行完善，它的基本要求就是將農(nóng)村金融的體制改革進(jìn)行不斷地深化，這也是社會(huì)主義新農(nóng)村在建設(shè)過(guò)程中的一大重要保障。目前，從我國(guó)農(nóng)村的貸款情況、金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)性、農(nóng)村金融的服務(wù)覆蓋面、農(nóng)村政策性金融以及小額信貸的情況等多個(gè)方面進(jìn)行分析，我國(guó)農(nóng)村金融體制的改革，下一步就是將農(nóng)村政策性金融所發(fā)揮出來(lái)的作用作為基礎(chǔ)，整體上形成一種分工合理、適度競(jìng)爭(zhēng)、金融機(jī)構(gòu)并存、功能互補(bǔ)的多層次形式農(nóng)村金融體系。因此，農(nóng)村金融的改革和發(fā)展也是十分重要的金融發(fā)展環(huán)節(jié)，要不斷地完善相關(guān)農(nóng)村體制，建立起具有政策性的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)制度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。

2.3將資本市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化

我國(guó)的市場(chǎng)發(fā)展已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要項(xiàng)目之一，然而市場(chǎng)的融資獲取渠道成為了市場(chǎng)在可持續(xù)發(fā)展方面的一大瓶頸，這為市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成了很大的阻礙，與此同時(shí)，除了獲取融資難這一問(wèn)題之外，還有融資方面的風(fēng)險(xiǎn)。首先，要將市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)制度規(guī)范化；其次，要在市場(chǎng)建立起完善的財(cái)務(wù)制度；接著，市場(chǎng)中需要有科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新能力，同時(shí)還要將經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行提高；最后，主動(dòng)且積極的尋找出新的融資渠道。除此之外，充分了解當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的融資現(xiàn)狀，解決我國(guó)融資現(xiàn)狀中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，建立起具有科學(xué)性的融資結(jié)構(gòu)，合理的提高直接獲取融資的比重。

2.4完善金融監(jiān)督管理形式

金融的監(jiān)督管理，其最終的目的就是給金融系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性提供有效的保障，將存款人的相關(guān)利益進(jìn)行有效的保護(hù)，同時(shí)，還對(duì)金融行業(yè)中平等不亂的競(jìng)爭(zhēng)起到維護(hù)的作用，除此之外，金融監(jiān)管還可以增強(qiáng)相關(guān)行業(yè)在國(guó)際化市場(chǎng)當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)力度。隨著社會(huì)的進(jìn)步和時(shí)代的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷提升，我國(guó)的金融事業(yè)每一天都在不斷地發(fā)生著日新月異的巨大改變，傳統(tǒng)形式的監(jiān)督管理方式總是很難滿足當(dāng)今金融行業(yè)中的需求，因此，首先，要針對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)背景下，經(jīng)營(yíng)交叉金融業(yè)務(wù)，做到跨機(jī)構(gòu)、跨產(chǎn)品、跨市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)監(jiān)督，同時(shí)有效的金融控制、金融風(fēng)險(xiǎn)以及金融防范，建立起安全穩(wěn)定的金融業(yè)。其次，將金融業(yè)中的自律作用進(jìn)行提高和加強(qiáng)，大力的維護(hù)相關(guān)方面資產(chǎn)流動(dòng)性和資產(chǎn)安全性。再次，完善相關(guān)的監(jiān)督管理法律制度體系。最后，加強(qiáng)相關(guān)金融監(jiān)督管理方面的溝通交流和彼此之間的相互合作。

結(jié)論

金融體制在金融行業(yè)發(fā)展中占有重要地位，為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融體制也要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。改革開(kāi)放后，金融體制在改革的浪潮中激流勇進(jìn)，為促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作了重大貢獻(xiàn)。因此實(shí)現(xiàn)金融體制市場(chǎng)化具有重要意義。

作者：賈剛 單位：大連銀行天津分行