一、存在的主要問(wèn)題

1、監(jiān)理力量與現(xiàn)有的建設(shè)規(guī)模給力水利，全國(guó)水利呈跨越式、超常規(guī)發(fā)展。在此形勢(shì)下，江西省2011年水利總投資達(dá)150億元，并將逐年增加，水利投資規(guī)模越來(lái)越大、任務(wù)越來(lái)越繁重，而江西省可使用的監(jiān)理力量并沒(méi)有隨之同步增加，導(dǎo)致不少工程項(xiàng)目存在著監(jiān)理工作不到位，監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。如一個(gè)總監(jiān)理工程師兼著3個(gè)以上項(xiàng)目的總監(jiān)工作，部分監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒(méi)有確定的監(jiān)理內(nèi)容和程序，沒(méi)有落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)理人員責(zé)任，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員形同虛設(shè)，這些都反映了相應(yīng)的監(jiān)督管理還不夠有力。

2、監(jiān)理取費(fèi)與監(jiān)理成本不相適應(yīng)盡管現(xiàn)在的監(jiān)理取費(fèi)比2007年前有所提高，但因監(jiān)理費(fèi)同管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、勘探費(fèi)等一樣要項(xiàng)目業(yè)主單位自籌，監(jiān)理費(fèi)低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，而監(jiān)理單位之間又存在非理性競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)搶標(biāo)現(xiàn)象較為普遍。監(jiān)理企業(yè)要維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)水平，首先考慮的是壓縮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員，導(dǎo)致相當(dāng)一部分監(jiān)理人員身心疲憊，無(wú)力負(fù)責(zé)工作，人心不穩(wěn)，最終造成監(jiān)理工作不到位甚至失職。

3、企業(yè)實(shí)力與自身資質(zhì)不相適應(yīng)施工企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)把關(guān)不嚴(yán)，注冊(cè)企業(yè)數(shù)量驟升，一些施工單位申請(qǐng)資質(zhì)參與投標(biāo)，完全是為了賺取中介費(fèi)，自身沒(méi)有施工實(shí)力。參加投標(biāo)的企業(yè)多，圍標(biāo)、串標(biāo)、賣標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重，最終導(dǎo)致施工成本成倍增加，施工單位又以獲取最大利潤(rùn)為目的，往往在施工中偷工減料，降低生產(chǎn)成本。

二、如何做好現(xiàn)階段水利監(jiān)理工作

1、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該有選擇地承攬業(yè)務(wù)工程建設(shè)監(jiān)理是一項(xiàng)高智能、技術(shù)密集型的職業(yè)，也是一項(xiàng)實(shí)踐性、政策性很強(qiáng)的工作。監(jiān)理工作的好壞關(guān)鍵取決于監(jiān)理工程師的水平、能力以及素質(zhì)的高低。一個(gè)水利項(xiàng)目，往往涉及多個(gè)專業(yè)，完成一個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作，僅靠一、兩個(gè)人是不能滿足監(jiān)理活動(dòng)的需要。因此，監(jiān)理企業(yè)首先在承攬業(yè)務(wù)時(shí)，就應(yīng)根據(jù)自身情況，有選擇地參與投標(biāo)，切勿盲目低價(jià)搶標(biāo)，以免攬到了業(yè)務(wù)無(wú)人做，或派出的監(jiān)理人員素質(zhì)低，無(wú)法勝任監(jiān)理工作。

2、應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，應(yīng)從以下幾方面入手：監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建應(yīng)綜合考慮監(jiān)理人員經(jīng)驗(yàn)、能力、年齡要素，人員之間的配合，要根據(jù)監(jiān)理人員的經(jīng)驗(yàn)與能力確定每個(gè)人的具體崗位及職責(zé)，充分發(fā)揮各自的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，以適應(yīng)監(jiān)理工作的需要要注重監(jiān)理內(nèi)部團(tuán)結(jié)，建立團(tuán)隊(duì)精神，一個(gè)好的監(jiān)理機(jī)構(gòu)是一個(gè)團(tuán)結(jié)一心，有一致目標(biāo)的監(jiān)理團(tuán)體。要加強(qiáng)監(jiān)理人員廉政管理。監(jiān)理人員的廉潔自律比其業(yè)務(wù)素質(zhì)更為重要，如廉潔自律差的監(jiān)理人員其反作用力更大，甚至波及公司聲譽(yù)。要想發(fā)揮監(jiān)理人員在工作中的積極性、主動(dòng)性，提供良好的生活環(huán)境不容忽視，要盡量改善好辦公條件，網(wǎng)絡(luò)、電視必須對(duì)外聯(lián)系的窗口不能少。要讓每一位監(jiān)理人員感到有家一般的溫馨，使他們?nèi)硇牡耐度氲焦ぷ髦腥?。監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部還應(yīng)建立各種制度，如例會(huì)制度、考勤制度、學(xué)習(xí)制度、作息制度、辦公室管理及衛(wèi)生制度、考核制度等，并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)一步完善，對(duì)工作中不能勝任的監(jiān)理人員必須堅(jiān)決辭退。

3、對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資等有可能存在的隱患要主動(dòng)研究、提前發(fā)現(xiàn)，避免損失、贏得時(shí)間；要及時(shí)監(jiān)理、準(zhǔn)確監(jiān)理。監(jiān)理人員要有務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，有問(wèn)題及時(shí)明確答復(fù)，不等、不拖、不扯皮，更不得人為設(shè)卡、刁難，要基于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的靈活把握，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要向施工方及時(shí)指出并提好建議、好辦法，增強(qiáng)施工單位對(duì)監(jiān)理信服感、信任感，從而真正樹(shù)立“業(yè)務(wù)熟、品德正、言行雅”的優(yōu)良監(jiān)理形象。

4、積極做好參建各方的協(xié)調(diào)工作作好項(xiàng)目業(yè)主單位和施工方之間的溝通橋梁，協(xié)調(diào)二者之間關(guān)系，是監(jiān)理的主要工作之一，是展現(xiàn)監(jiān)理自身魅力和能力的體現(xiàn)，協(xié)調(diào)工作貫穿整個(gè)監(jiān)理工作始終。業(yè)主對(duì)于項(xiàng)目最關(guān)心的就是進(jìn)度與投資，施工方首先考慮的是成本。對(duì)此監(jiān)理應(yīng)根據(jù)各方特點(diǎn)，把幾個(gè)既矛盾又統(tǒng)一的“四控制，兩管理”協(xié)調(diào)成一個(gè)突出重點(diǎn)、顧及平衡的綜合監(jiān)理方法。工作中，要及時(shí)向業(yè)主上報(bào)每段時(shí)間的工程形象進(jìn)度，要充分利用業(yè)主給予的權(quán)利，積極主動(dòng)地幫助業(yè)主進(jìn)行投資方面的控制。對(duì)于施工單位既要站在公正的立場(chǎng)上維護(hù)其正當(dāng)利益，更要突出重點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量和安全生產(chǎn)方面的監(jiān)理工作。要做好協(xié)調(diào)工作，監(jiān)理首先要尊重自己的勞動(dòng)，熱愛(ài)這份職業(yè)，要學(xué)會(huì)用換位思考的方式去面對(duì)工作中的問(wèn)題。不可否認(rèn)的是，協(xié)調(diào)工作做好了，也就為做好監(jiān)理工作打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，一個(gè)好的監(jiān)理人員應(yīng)是一名復(fù)合型人才，除需具備一定的組織、協(xié)調(diào)、管理能力及必要的工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)能力，還要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，勇于找出問(wèn)題，主動(dòng)研究問(wèn)題，要知其然，還要知其所以然，要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，出主意、想辦法。針對(duì)帶有普遍性、傾向性的質(zhì)量問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié)，要認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，研究落實(shí)防治措施，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高監(jiān)理工作效率。

作者：曾耀華 單位：江西省撫州市廖坊水利樞紐管理局