一、城市軌道交通機(jī)電工程的特點(diǎn)

城市軌道交通機(jī)電工程專業(yè)多，交叉施工多。機(jī)電工程工期緊、任務(wù)重、難度大、環(huán)境復(fù)雜，系統(tǒng)性強(qiáng)，由于所處環(huán)境復(fù)雜，隨時(shí)有可能面臨突發(fā)問(wèn)題。其施工有以下特點(diǎn)：作者簡(jiǎn)介：梅曉海，男，碩士，高級(jí)工程師，主要從事城市軌道交通、越江隧道等大型基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)電工程的監(jiān)督。專業(yè)管線多且排布集中，需要綜合平衡技術(shù)進(jìn)行排布，施工作業(yè)難度大。智能化程度高，試驗(yàn)、調(diào)試難度大。軌道交通機(jī)電工程采用了先進(jìn)的材料設(shè)備及控制系統(tǒng)，且機(jī)電系統(tǒng)多、控制點(diǎn)多。在設(shè)備及系統(tǒng)完成安裝后，均要求進(jìn)行深度全面的調(diào)試工作，以達(dá)到盡可能早發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的目的，因此調(diào)試工作量相當(dāng)大，質(zhì)量要求高。設(shè)備材料性能要求高。地鐵的設(shè)計(jì)使用壽命達(dá)到100年，使用頻率高，設(shè)備磨損率大，所以所采用的材料必須是耐腐蝕，耐磨損，可靠性高的。如給排水采用二次鍍鋅，電氣設(shè)備和燈具的防護(hù)等級(jí)均為IP54以上，電纜橋架采用綜合橋架等。

二、城市軌道交通機(jī)電工程監(jiān)督管理體系

城市軌道交通作為上海市的重點(diǎn)工程及公共福利工程廣受人民關(guān)注。工程建設(shè)始終堅(jiān)持精益求精，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的思想。因此作為政府監(jiān)督部門(mén)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序管理，對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理制，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制等檢查落實(shí)。如施工單位制定詳細(xì)符合ISO9001：2008標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量體系程序文件和其他質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)到工程中；監(jiān)理單位制定監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)不同的建設(shè)內(nèi)容，不同的施工工藝編制相應(yīng)的監(jiān)理細(xì)則。另外施工單位按制定的質(zhì)量保證體系，從施工工藝進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)控，堅(jiān)持“三檢制”，對(duì)原材料、設(shè)備、構(gòu)配件按相關(guān)規(guī)程規(guī)范要求進(jìn)行受入檢查，監(jiān)理單位進(jìn)行抽查，對(duì)有復(fù)檢要求的，進(jìn)行見(jiàn)證送檢。不僅如此，政府監(jiān)督部門(mén)根據(jù)機(jī)電工程的特點(diǎn)和ISO質(zhì)量管理八項(xiàng)基本原則的要求，強(qiáng)調(diào)了事前控制。對(duì)參建各方的質(zhì)量行為進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改處理，確保工程建設(shè)符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證工程建設(shè)質(zhì)量。事實(shí)證明只有建立質(zhì)量管理體系和參建各方的共同努力及配合，才能確保工程的質(zhì)量。

三、城市軌道交通機(jī)電工程監(jiān)督措施

首先根據(jù)工程招投標(biāo)文件、合同、圖紙、現(xiàn)場(chǎng)情況，敲定相應(yīng)的驗(yàn)收規(guī)范群，并選定其中一本作為主要驗(yàn)收規(guī)范。然后根據(jù)規(guī)范和工程實(shí)況對(duì)標(biāo)段劃分好單位分部分項(xiàng)檢驗(yàn)批，作為最終工程竣工驗(yàn)收的綱要。根據(jù)其工程特點(diǎn)、技術(shù)要求，政府監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行了認(rèn)真研究，編制了周詳?shù)膶?duì)外監(jiān)督告知書(shū)和對(duì)內(nèi)的監(jiān)督計(jì)劃。并對(duì)參建各方監(jiān)督交底，交底內(nèi)容主要針對(duì)如何監(jiān)督執(zhí)法建設(shè)單位的項(xiàng)目管理體系，監(jiān)理單位的監(jiān)理執(zhí)行體系，施工單位的施工質(zhì)量體系，設(shè)計(jì)勘察單位的技術(shù)服務(wù)體系。通過(guò)書(shū)面的告知和各方的交底交流，使得各方各盡其職，從而在策劃階段就制定了有力的措施，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

1、報(bào)監(jiān)受理和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

（1）在工程報(bào)監(jiān)時(shí)，要求參建各方提供圖紙、招投標(biāo)文件、合同、施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、人員資格復(fù)印件等資料。

（2）根據(jù)以上各方提供的資料，結(jié)合國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范，設(shè)置關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。3）根據(jù)不同專業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合工程實(shí)際情況，我們制定了相應(yīng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，表1提供了通信工程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。其他專業(yè)鋪軌、牽降變、接觸網(wǎng)、信號(hào)等專業(yè)也分別設(shè)置了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

2、實(shí)體監(jiān)督

（1）采取抽查、巡查作為工作的主要方式。以關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為著力點(diǎn)，結(jié)合工程進(jìn)度，著重檢查工程實(shí)體的施工質(zhì)量。抽查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量特別是交叉施工、多點(diǎn)作業(yè)的部位，抽查重要項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告，抽查重要的施工記錄和驗(yàn)收資料，對(duì)重要的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督抽檢。

（2）對(duì)涉及安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告、見(jiàn)證取樣送檢資料。

3、行為監(jiān)督

（1）抽查責(zé)任單位工程質(zhì)量管理文件、資料、報(bào)告;特別是有關(guān)人員、分包報(bào)審；方案、演練審批方面的資料，并與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際核對(duì)。

（2）對(duì)建設(shè)、勘察、涉及施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位和人員履行質(zhì)量責(zé)任及建筑節(jié)能的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。如企業(yè)資質(zhì)范圍、施工許可證辦理、技術(shù)交底、重大變更審核、人員社保信息核對(duì)等。4.4監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化1984年國(guó)家制定了工程監(jiān)督制度以來(lái)，上海經(jīng)歷了浦東大開(kāi)發(fā)，內(nèi)環(huán)中環(huán)外環(huán)建設(shè)、多條越江隧道建設(shè)、世博會(huì)、大規(guī)模城市軌道交通建設(shè)等多次大規(guī)模建設(shè)高潮。在積累了大量的工程監(jiān)督實(shí)踐和理論研究之后，上海市建設(shè)工程安全監(jiān)督總站制定了《上海市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作手冊(cè)》，并配合信息系統(tǒng)，作為一線監(jiān)督的指導(dǎo)性書(shū)籍和工具。本手冊(cè)和系統(tǒng)總結(jié)了上海20多年的監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，提煉了一些好的做法，進(jìn)一步規(guī)范了監(jiān)督行為，統(tǒng)一了監(jiān)督模式，為我們的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

①深化性。監(jiān)督手冊(cè)完全覆蓋了從報(bào)監(jiān)受理到竣工驗(yàn)收的整個(gè)監(jiān)督流程，而且涵蓋了房建、軌道交通、市政、公路幾乎所有類型的建設(shè)工程。讓監(jiān)督員能完全深入理解每一個(gè)細(xì)節(jié)信息，可操作性強(qiáng)。

②規(guī)劃性。根據(jù)手冊(cè)，在報(bào)監(jiān)受理后，監(jiān)督人員就要制定監(jiān)督計(jì)劃和監(jiān)督告知書(shū)。根據(jù)手冊(cè)的要求，在工程監(jiān)督開(kāi)始之后，就有一步步的導(dǎo)引，能很清晰地看到整個(gè)監(jiān)督執(zhí)行情況。

③文書(shū)化。監(jiān)督記錄和行政處罰單既是我們?nèi)粘１O(jiān)督工作的主要手段，更是體現(xiàn)我們監(jiān)督履責(zé)到位、保護(hù)自己的有力手段。監(jiān)督手冊(cè)提供了不同階段需要的文書(shū)格式，并詳細(xì)說(shuō)明了使用條件、范例。讓監(jiān)督人員有例可循，規(guī)范執(zhí)法。4）及時(shí)性。信息系統(tǒng)建立了監(jiān)理報(bào)告制度，充分體現(xiàn)了監(jiān)理是監(jiān)督的延伸的理念。并對(duì)于監(jiān)理報(bào)告中出現(xiàn)的異常行為系統(tǒng)做出標(biāo)準(zhǔn)，這讓監(jiān)督人員比較容易及時(shí)得到信息，使得監(jiān)督人員利用科技手段對(duì)于處理問(wèn)題時(shí)效性提高，尤其是對(duì)于城市軌道交通這類工期要求很高的工程。

4、監(jiān)督抽檢

機(jī)電工程與土建工程不同，很多工程的質(zhì)量特性是無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)肉眼辨別出來(lái)的。為此，我們?cè)谏弦荒甑哪甓阮A(yù)算中，就積極申請(qǐng)了監(jiān)督抽檢的專項(xiàng)費(fèi)用。通過(guò)公開(kāi)公平的招投標(biāo)，確立了那些具有有資質(zhì)而且具有豐富經(jīng)驗(yàn)的檢測(cè)單位作為我們監(jiān)督的有力幫手。目前我們已經(jīng)開(kāi)始逐步展開(kāi)多項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目，如絕熱保溫材料的導(dǎo)熱系數(shù)、密度、吸水率；電線電纜橫截面積；玻璃幕墻結(jié)構(gòu)硅酮膠相容性試驗(yàn)；通信系統(tǒng)誤碼率；風(fēng)管、風(fēng)口的風(fēng)速/風(fēng)量/風(fēng)壓（靜壓、動(dòng)壓）；光照度等。由于監(jiān)督抽檢是由政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)買(mǎi)單，與參建各方?jīng)]有利益上的往來(lái)，有效地保證了檢測(cè)的真實(shí)性，可靠性。對(duì)于那些相對(duì)比較方便檢測(cè)和檢查的部分，監(jiān)督人員配備相應(yīng)的設(shè)備，如鋼尺、卡尺、皮尺、絕緣表、接地電阻測(cè)試儀、萬(wàn)用表。自行檢測(cè)，既方便又能有效地節(jié)約費(fèi)用。監(jiān)督人員每次檢查都攜帶數(shù)碼攝像機(jī)用于取證，便于記錄和數(shù)據(jù)核查。尤其是進(jìn)行一個(gè)前后對(duì)比，比如說(shuō)文中提到發(fā)出的整改，在整改完成后，各責(zé)任方進(jìn)行回復(fù)，可以在相同的部位相同的角度拍攝照片與之前取證的照片作對(duì)比，確定其整改完成的依據(jù)。就可以根據(jù)實(shí)際情況決定是否派出人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，一定程度上節(jié)省了人力。

5、關(guān)鍵點(diǎn)的把控

城市軌道交通機(jī)電工程工期短、技術(shù)要求高、交叉作業(yè)多，而我們的監(jiān)督人員少，因此監(jiān)督工作無(wú)法做到面面俱到，這就要求我們的工作要抓住重點(diǎn)。堅(jiān)持以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

（1）牽降變的電試?yán)^保。這是我們機(jī)電工程的第一個(gè)要點(diǎn)。只有過(guò)了這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，才能上閘送電，接下來(lái)的專業(yè)才有可能調(diào)試。

（2）接觸網(wǎng)冷滑。冷滑是接觸網(wǎng)受電的必要條件。很多的接觸網(wǎng)問(wèn)題如偏磨、硬點(diǎn)等也是在此次發(fā)現(xiàn)。信號(hào)安全認(rèn)證：由于信號(hào)系統(tǒng)的軟件化和集成化，我們無(wú)法了解其內(nèi)部結(jié)構(gòu)，但是系統(tǒng)集成商如卡斯柯、泰雷茲等必須要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的內(nèi)部安全認(rèn)證方可允許其投入使用，作為監(jiān)督部門(mén)要嚴(yán)格審核這些證書(shū)。

四、結(jié)語(yǔ)

城市軌道交通機(jī)電工程監(jiān)督工作是一項(xiàng)面廣、技術(shù)要求高的工作。既要對(duì)設(shè)備的安裝進(jìn)行監(jiān)督，又要對(duì)設(shè)備的調(diào)試進(jìn)行監(jiān)督；既要對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、建設(shè)單位相關(guān)人員按國(guó)家規(guī)范規(guī)程進(jìn)行嚴(yán)格審核，又要做到和諧合作積極配合。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，建筑工程管理體制改革深化，機(jī)電工程的監(jiān)督起到越來(lái)越重要的作用。設(shè)備監(jiān)督和土建監(jiān)督又相輔相成，協(xié)調(diào)發(fā)展，只有認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作，才能使我國(guó)城市軌道交通機(jī)電工程監(jiān)督更上一個(gè)臺(tái)階，建設(shè)更多的優(yōu)質(zhì)工程。

作者：梅曉海 單位：上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站