1白城市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全市已開(kāi)發(fā)綠色、有機(jī)食品81種，經(jīng)國(guó)家經(jīng)色食品發(fā)展中心認(rèn)證獲綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的產(chǎn)品23個(gè)，其中AA級(jí)2個(gè)，A級(jí)21個(gè)，已經(jīng)申報(bào)到國(guó)家綠色食品發(fā)展中心待批產(chǎn)品8個(gè)。獲得德國(guó)、美國(guó)和歐盟認(rèn)證的有機(jī)食品16種。綠色、有機(jī)食品種植面積達(dá)6.59萬(wàn)hm2，其中綠色食品種植面積6萬(wàn)hm2，有機(jī)食品種植面積5933.33hm2。綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)15個(gè)淵通榆縣3個(gè)、洮南市3個(gè)、洮北區(qū)5個(gè)、鎮(zhèn)賚縣2個(gè)、大安市2個(gè)冤，通過(guò)GB/TI9002院94要ISD9002院94標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證綠色食品，有機(jī)食品企業(yè)有3個(gè)，通過(guò)Q/Z認(rèn)證的有機(jī)綠色食品企業(yè)1個(gè)。每年可提供大米、綠豆、葵花仁、小米、芝麻、牛肉等綠色食品9萬(wàn)t，有機(jī)食品8348.6t，綠色食品速凍粘玉米1030萬(wàn)穗，綠色食品白條鵝200萬(wàn)只。已創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地29個(gè)，面積3.10萬(wàn)hm2，品種60個(gè)，其中獲得省級(jí)認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地11個(gè)，面積1.23萬(wàn)hm2，已經(jīng)制定無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程淵地方標(biāo)準(zhǔn)冤53個(gè)。

2存在的問(wèn)題

2.1宣傳力度不夠

宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，目前公眾對(duì)有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)意識(shí)不是很強(qiáng)，部分農(nóng)民存在種植綠色農(nóng)產(chǎn)品和普遍農(nóng)產(chǎn)品是一樣的想法。

2.2綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小，比較分散，品牌雜，精深加工產(chǎn)品少，市場(chǎng)開(kāi)拓力度不夠，市場(chǎng)占有率較低，真正依靠現(xiàn)代的大市場(chǎng)、大流通來(lái)建設(shè)現(xiàn)代化的大企業(yè)、大基地還很少。

2.3市場(chǎng)管理不規(guī)范，執(zhí)法力度不夠

有的企業(yè)或銷(xiāo)售商不經(jīng)過(guò)國(guó)家及省的認(rèn)證就擅自打出有機(jī)食品、綠色食品或無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的招牌，擾亂了市場(chǎng)秩序，給一些真正的綠色食品生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了一定的損害，更有部分商販見(jiàn)利忘義，經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的高毒、高殘留農(nóng)藥、偽劣化肥和種子，給廣大消費(fèi)者造成損害。

2.4檢測(cè)能力較弱

目前，白城市只有洮北區(qū)能對(duì)蔬菜進(jìn)行定性檢測(cè)，其他作物還不具備檢測(cè)條件。并且國(guó)家投入的檢測(cè)資金有限，檢測(cè)數(shù)量和次數(shù)也極有限。

2.5投入資金不足

開(kāi)發(fā)一種有機(jī)食品需要4萬(wàn)元左右，開(kāi)發(fā)一種綠色食品需要6萬(wàn)元左右，開(kāi)發(fā)一種無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品需要1.5萬(wàn)元。由于缺少開(kāi)發(fā)資金，從而影響了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)度。同時(shí)，由于各地綠色食品辦公室都是全額撥款的事業(yè)單位，辦公經(jīng)費(fèi)很少，又沒(méi)有其他的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，更沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)發(fā)資金，在一定程度上影響了綠色農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

3對(duì)策

3.1切實(shí)加大宣傳、培訓(xùn)力度，形成良好氛圍

要充分利用廣播、電視和報(bào)刊等各種新聞媒體，采取開(kāi)辟專(zhuān)題、專(zhuān)欄和專(zhuān)版等宣傳方式，廣泛深入地宣傳發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的重大意義，提高廣大干部群眾對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的認(rèn)知程度，通過(guò)宣傳和培訓(xùn)綠色農(nóng)業(yè)的知識(shí)與技術(shù)，形成一個(gè)良好的氛圍，增強(qiáng)廣大干部和群眾開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的積極性和自覺(jué)性。農(nóng)業(yè)部門(mén)要結(jié)合開(kāi)展野科技之冬冶、野科技之春冶活動(dòng)，采取舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)講座、印發(fā)資料等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)。要圍繞提質(zhì)增效，選擇最優(yōu)品種、推廣最新技術(shù)，依靠科技提高品質(zhì)，增加效益。

3.2強(qiáng)化綠色農(nóng)業(yè)監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要出發(fā)，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化綠色農(nóng)業(yè)監(jiān)督管理工作，是綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。為此，要嚴(yán)格按照國(guó)家綠色食品發(fā)展中心制定的各種綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)綠色食品生產(chǎn)的監(jiān)督管理，要嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，凈化綠色食品市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。各縣淵市、區(qū)冤綠色食品辦公室要按照商標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，會(huì)同工商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)及新聞單位，定期開(kāi)展市場(chǎng)的聯(lián)合檢查活動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)假冒偽劣綠色食品的責(zé)任者予以嚴(yán)懲，并公開(kāi)曝光，形成輿論監(jiān)督高壓。同時(shí)將各種綠色食品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以最直觀的方式告示消費(fèi)者，讓消費(fèi)者能夠真正掌握鑒別真假綠色食品的知識(shí)。

3.3切實(shí)加大資金投入力度，建立多元投入機(jī)制

針對(duì)制約綠色食品開(kāi)發(fā)資金投入不足這一問(wèn)題，必須努力創(chuàng)新投入機(jī)制，建立以政府投入為導(dǎo)向，綠色食品加工企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，其他投入為輔的多元投入機(jī)制。各級(jí)政府都應(yīng)積極協(xié)調(diào)，拿出一定比例的資金作為綠色食品開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金，列入財(cái)政預(yù)算，以解決各級(jí)綠色農(nóng)業(yè)管理部門(mén)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，扶持那些市場(chǎng)前景廣闊、科技含量高、區(qū)域牽動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)從事綠色食品開(kāi)發(fā)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金也應(yīng)結(jié)合區(qū)域開(kāi)發(fā)，將發(fā)展綠色食品作為投入重點(diǎn)，各級(jí)銀信部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)綠色食品開(kāi)發(fā)的信貸扶持力度。同時(shí)各地要不斷開(kāi)拓融資渠道，加大招商引資工作力度，廣泛吸引國(guó)內(nèi)外資金投向綠色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，并制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)事業(yè)單位，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的資金向綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流動(dòng)。

作者：高峰 單位：吉林省白城市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站