1欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游及社區(qū)參與解析

1.1幾個(gè)概念的辨析

1.1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游即以生態(tài)學(xué)原則為指南、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為背景，集農(nóng)業(yè)生態(tài)文化景觀與環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與風(fēng)俗習(xí)慣等旅游資源將觀光度假、學(xué)習(xí)考察、娛樂(lè)參與等相結(jié)合的一種新型生態(tài)旅游活動(dòng)。它成功讓旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)形式愈加新穎和豐富，實(shí)現(xiàn)了旅游跨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且進(jìn)一步開(kāi)拓了農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游適應(yīng)了“參與性、娛樂(lè)性”旅游熱潮，成為現(xiàn)代旅游發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

1.1.2社區(qū)參與

1985年，西方學(xué)者墨非（Murphy）第一次將社區(qū)參與運(yùn)用于旅游研究，他《旅游：社區(qū)方法》一書(shū)出版，使社區(qū)參與漸漸為全球熟知。1997年6月，世界旅游組織等頒布《關(guān)于旅游業(yè)的21世紀(jì)議程》標(biāo)志著社區(qū)參與旅游研究進(jìn)入了完善階段。社區(qū)參與（Communityparticipation）是指在開(kāi)展旅游的地區(qū)，社區(qū)居民能有效地參與社區(qū)內(nèi)旅游的決策、規(guī)劃、旅游地環(huán)境保護(hù)及旅游地社會(huì)文化維護(hù)等方面的行為及其過(guò)程，在保證旅游可持續(xù)發(fā)展下實(shí)現(xiàn)社區(qū)的全方位發(fā)展，它的主體是社區(qū)各居民，客體是社區(qū)內(nèi)發(fā)展旅游方面各類(lèi)事務(wù)。通過(guò)社區(qū)參與，旅游地居民能真正從旅游發(fā)展中取得經(jīng)濟(jì)收益，并能夠獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，從而使社區(qū)居民有歸屬感、認(rèn)同感，最終實(shí)現(xiàn)旅游及社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2欠發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游模式及層次

1.2.1社區(qū)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游模式的內(nèi)涵

根據(jù)目前中國(guó)期刊網(wǎng)上已有的一些研究，欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游社區(qū)參與的內(nèi)涵可以概括為以下幾點(diǎn)：一是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)生地是在旅游資源較為豐富的鄉(xiāng)村欠發(fā)達(dá)社區(qū)；二是欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村社區(qū)的生態(tài)自然環(huán)境、風(fēng)俗文化等旅游資源保持了原真性；三是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游時(shí)，保護(hù)他們的生態(tài)資源和環(huán)境一直以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)。社區(qū)參與是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村社區(qū)的居民既是該地區(qū)生態(tài)文化及生態(tài)文明的載體，又是始終貫穿于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游過(guò)程中生態(tài)旅游資源及社區(qū)文化的忠實(shí)保護(hù)者、傳承者。社區(qū)參與不僅對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)原真性生態(tài)文化和自然資源的保護(hù)，讓更多的旅游者能獲得更為真實(shí)的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游體驗(yàn)，且社區(qū)參與能讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)廣大社區(qū)居民在開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中獲得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)收益。因而社區(qū)參與對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

1.2.2社區(qū)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游模式類(lèi)型及層次

一般情況下，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游地開(kāi)發(fā)主體不同，給旅游地社區(qū)帶來(lái)的效益也會(huì)不同。社區(qū)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)的模式不同，會(huì)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游發(fā)展的效用也會(huì)不一樣。目前，根據(jù)地域狀況的不同，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的社區(qū)參與及其運(yùn)作也有一些不同的模式。曾艷將社區(qū)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的模式劃分為下面四種類(lèi)型：一是非政府組織主導(dǎo)模式，它主要由非政府組織對(duì)旅游社區(qū)的開(kāi)發(fā)進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)旅游規(guī)劃的實(shí)施，并進(jìn)行最后的利益分配，但它不參與利益分配。這種模式特征是旅游發(fā)展由非政府組織開(kāi)發(fā)，協(xié)調(diào)政府和社區(qū)關(guān)系，保證把旅游經(jīng)濟(jì)收益最大限度的留在社區(qū)內(nèi)，但這種模式在國(guó)內(nèi)很少采用。二是政府主導(dǎo)模式，是由政府主導(dǎo)旅游社區(qū)的開(kāi)發(fā)、管理，并對(duì)景區(qū)景點(diǎn)收益進(jìn)行統(tǒng)一配置，如“政府+公司+社區(qū)組織”模式。該模式是政府、公司、社區(qū)組織三方共同參與旅游開(kāi)發(fā)，主導(dǎo)方是政府，但三方都有自己的盈利渠道。這種模式較容易讓政府從中獲取更大的利益，而社區(qū)居民難以享受利益收益且承擔(dān)其他一些方面影響。三是社區(qū)主導(dǎo)模式，是社區(qū)作為參與和收益的主體來(lái)決定開(kāi)發(fā)的走向并決定最后的利益分配方案。在這種模式下社區(qū)參與的程度特別高，且參與的范圍也最廣泛，收益也有很大程度提高。在旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，社區(qū)廣大居民有監(jiān)督權(quán)和發(fā)言權(quán)，居民能真正參與旅游企業(yè)，如“社區(qū)機(jī)構(gòu)+居民+公司”模式。四是公司主導(dǎo)模式，是在政府的宏觀政策引導(dǎo)下公司掌握經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，并進(jìn)行利益分配，如“政府+公司+農(nóng)民旅游協(xié)會(huì)+旅行社”模式。其中公司作為核心參與者，其他幾個(gè)參與者與公司彼此配合，共同形成一個(gè)統(tǒng)一的運(yùn)行體系。這四種模式是目前國(guó)內(nèi)外普遍采用的。社區(qū)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展大概有初級(jí)參與層次、積極參與層次和成熟參與層次三個(gè)層次，每一個(gè)層次都有自己的特色和適應(yīng)性，具體見(jiàn)下表。從目前的現(xiàn)狀分析，我國(guó)的社區(qū)參與旅游模式仍然處于初級(jí)或積極參與層次，因此這就需要廣大學(xué)者不斷研究，借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)的特色，最終構(gòu)建適合我國(guó)的社區(qū)參與旅游發(fā)展模式。

2南充村社區(qū)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游現(xiàn)狀

2.1龍灣生態(tài)旅游區(qū)南充村社區(qū)現(xiàn)狀

南充村位于具有國(guó)家二級(jí)保護(hù)名貴植物—沉香的培育基地的廣東省羅定市龍灣鎮(zhèn)，南充村距離龍灣鎮(zhèn)中心10公里，距省道荔朱線7公里，距羅定市區(qū)約53公里，它是邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)村之一，廣東典型的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。該村耕地面積788畝，下轄16個(gè)村民小組，人口2354人。改革開(kāi)放后，結(jié)合實(shí)際情況大力發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)。2003年，南充村建成以“公司+農(nóng)戶”的綜合開(kāi)發(fā)模式，建成八大“三高”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地：即以黃欖、茶葉、龍眼、八角、三華梨、蔬菜、蠶桑種植和仔魚(yú)、山地雞養(yǎng)殖等為主。南充村現(xiàn)在不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和新型種植業(yè)，推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。該村委耕地廣闊平坦，土壤肥沃，水源充足，是糧食主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，該村委大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)，是旅游特色村，效果較好。2005年龍灣生態(tài)旅游區(qū)被評(píng)為“云浮勝景”，2007年南充村評(píng)為廣東最美鄉(xiāng)村之一。

2.2南充村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

2006年之前，在羅定市龍灣鎮(zhèn)政府的扶持下，南充村開(kāi)始發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游。為了進(jìn)一步發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，村里成立了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游專(zhuān)業(yè)合作組，以集體的方式經(jīng)營(yíng)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，農(nóng)民以入股的方式參與合作組并行使管理。2006年，廣州南湖國(guó)旅參與其中經(jīng)營(yíng)，村合作組與其簽訂合作協(xié)議，共同發(fā)展南充村的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。南湖國(guó)旅負(fù)責(zé)向該村組織和輸送游客，合作組則承擔(dān)為游客提供生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游相關(guān)服務(wù)。2007年村旅游分成達(dá)到8.21萬(wàn)元，2010年達(dá)9.5萬(wàn)元。目前南充村已經(jīng)初步建成了以龍灣生態(tài)旅游區(qū)、特色農(nóng)家菜和土特產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)相關(guān)資源為主要載體、以田園觀光、瀑布欣賞、特色餐飲等活動(dòng)為內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游休閑園區(qū)。2011年南充村接待游客量月7000人次，接待收入近30萬(wàn)元，南充村已成為羅定市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的成功典范。在龍灣鎮(zhèn)政府、南湖國(guó)旅和南充村民的共同努力下，該村的交通狀況、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施正在不斷地完善，村民的生活狀況不斷好轉(zhuǎn)、參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游建設(shè)的熱情也不斷地高漲。

2.3南充村社區(qū)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游問(wèn)題探究

2.3.1社區(qū)村民缺乏參與意識(shí)，參與程度低

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，南充村社區(qū)參與全部是龍灣生態(tài)旅游區(qū)本地村民，他們受教育態(tài)度相當(dāng)?shù)停ㄔ摯甯咧袑W(xué)歷以下的村民約占該村總?cè)丝诘?0%左右），部分村民甚至不會(huì)說(shuō)且聽(tīng)不懂普通話，另外他們對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，不明白自己在旅游環(huán)節(jié)中作用以及生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游對(duì)他們生產(chǎn)生活的影響，同時(shí)村民對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展政策的知情權(quán)與選擇權(quán)也沒(méi)有足夠的了解，故而對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)的參與熱情不夠，社區(qū)參與大部分只是停留在自發(fā)的水平，一般屬于獨(dú)家獨(dú)戶的家庭分散式經(jīng)營(yíng)，這使他們?cè)谏鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)中所獲得的權(quán)利和收益極少。同時(shí)村民在參與過(guò)程中過(guò)分注重了自身經(jīng)濟(jì)收益最大化，對(duì)環(huán)境及公共資源沒(méi)有給予足夠的保護(hù)。

2.3.2社區(qū)參與機(jī)制缺乏

在南充村，目前還沒(méi)有建立一個(gè)真正的完善的社區(qū)參與途徑和渠道，也沒(méi)有建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)社區(qū)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，在是否要進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃、如何規(guī)劃及發(fā)展規(guī)模等問(wèn)題方面，村民還是沒(méi)有參與權(quán)和發(fā)言權(quán)，基本上都是南充村村委會(huì)負(fù)責(zé)，更不用說(shuō)在進(jìn)行某項(xiàng)決策之前開(kāi)展一些公開(kāi)的村民咨詢方面的活動(dòng)。因此南充村居民在龍灣生態(tài)旅游區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和決策方面基本上沒(méi)有起到作用，居民目前還沒(méi)有真正參與任何旅游組織形式。現(xiàn)在龍灣生態(tài)旅游區(qū)的旅游項(xiàng)目以租賃承包的形式委托給廣州南湖國(guó)旅，他們作為開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的主體，還沒(méi)有把南充村村民吸納到經(jīng)營(yíng)決策以內(nèi)。造成這一狀況的主要原因是龍灣生態(tài)旅游區(qū)處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，資金、技術(shù)處于劣勢(shì)，這在客觀上讓社區(qū)居民的商業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和決策權(quán)被剝奪。

2.3.3社區(qū)被動(dòng)參與開(kāi)發(fā)，專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)不夠

自2006年廣州南湖國(guó)旅參與到龍灣生態(tài)旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)以來(lái)，南充村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)一直按照“政府主導(dǎo)基礎(chǔ)建設(shè)、企業(yè)負(fù)責(zé)旅游開(kāi)發(fā)”的模式發(fā)展。但由于南充村資金不足且觀念較為落后，社區(qū)在旅游供給和旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面的參與一直處于被引導(dǎo)被安排的狀態(tài)，缺乏主動(dòng)參與，且南充村社區(qū)居民的經(jīng)營(yíng)理念也難以滿足旅游市場(chǎng)變化的需求。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南充村專(zhuān)業(yè)合作組的組織者—南充村村委會(huì)及相關(guān)成員對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)注度不夠，同時(shí)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的意識(shí)也不強(qiáng)，他們的工作只是接待游客方面，并沒(méi)有包括生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)研究方面。在南充村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游各項(xiàng)服務(wù)中，所有旅游相關(guān)服務(wù)都是由村民負(fù)責(zé)，但是村民普遍文化層次不高，幾乎沒(méi)有收到過(guò)專(zhuān)業(yè)接待方面的教育和培訓(xùn)，因而他們的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)且服務(wù)技能差，這成為了南充村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的一大障礙。

2.3.4其他產(chǎn)業(yè)體系配套不足，居民旅游收入少

盡管南充村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源豐富而有特色，但發(fā)展水平不高，缺乏其他旅游相關(guān)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，如沒(méi)有南充村地方特色的旅游紀(jì)念品供給企業(yè)，這阻礙了南充村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游向產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化方向發(fā)展，更難以滿足現(xiàn)代游客的綜合化的體驗(yàn)要求。另外，由于南充村龍灣生態(tài)旅游景區(qū)受到季節(jié)降雨量的影響，使景區(qū)內(nèi)瀑布的形成受到很大影響，因而游客在時(shí)空分布上邊具有了季節(jié)性與集中性，即淡季和旺季。在淡季，旅游消費(fèi)收入一般不能維持社區(qū)旅游發(fā)展經(jīng)營(yíng)的成本。再者，來(lái)南充村進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的團(tuán)體游客極少，大部分都是一些零星的散客，他們自帶食品，故游客旅游消費(fèi)不是很強(qiáng)勁，這對(duì)南充村的旅游收入也帶來(lái)一定的影響。

3南充村社區(qū)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游模式構(gòu)建

目前南充村在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)中，社區(qū)居民既是旅游發(fā)展的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)者，又是潛在的環(huán)境破壞者。為保證實(shí)現(xiàn)社區(qū)參與、社區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)等目標(biāo)，應(yīng)該建立一種生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的社區(qū)參與模式。

3.1構(gòu)建社區(qū)參與的決策模式

南充村社區(qū)的居民是龍灣生態(tài)旅游區(qū)的真正主人，他們對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的規(guī)劃與實(shí)施有著一定的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)，他們?cè)趨⑴c生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的決策方面主要包括參與旅游開(kāi)發(fā)與規(guī)劃、參與旅游項(xiàng)目的立項(xiàng)和參與商定利益分配方案等。因此地方政府應(yīng)該成立一個(gè)社區(qū)管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，讓社區(qū)居民參與到生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的決策中來(lái)，重視居民對(duì)發(fā)展旅游提出的意見(jiàn)和建議，使生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的目標(biāo)和南充村社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。具體而言，社區(qū)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游決策體系包括：一是形成一個(gè)能夠保證社區(qū)居民參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)的決策機(jī)制和溝通渠道，并成立一個(gè)地方性的由社區(qū)參與的旅游行業(yè)組織，以協(xié)商南充村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃與發(fā)展的重大事情，并對(duì)旅游區(qū)一些重大決策可以進(jìn)行否決制度。二是建立生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展方式的合作機(jī)制，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面看，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游社區(qū)的產(chǎn)權(quán)體系需要進(jìn)行合理的安排，這對(duì)社區(qū)參與旅游發(fā)展產(chǎn)生極為重要的影響。在產(chǎn)權(quán)的制約下，一些旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)中社區(qū)居民應(yīng)占有一定的股份，尊重他們的意見(jiàn)并與之協(xié)商，盡量形成社區(qū)居民自主經(jīng)營(yíng)自主管理的機(jī)制。三是建立相關(guān)問(wèn)題的磋商制度，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中可能會(huì)引發(fā)諸如環(huán)境惡化等方面問(wèn)題，因此需要建立一個(gè)有效的磋商制度，讓參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的各方主體能夠從中得到滿意。

3.2構(gòu)建社區(qū)參與的利益分配模式

在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)過(guò)程中，利益分配是社區(qū)參與的一個(gè)非常重要的內(nèi)容。在南充村，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游有政府、企業(yè)、社區(qū)等各相關(guān)利益主體，即使在社區(qū)內(nèi)各村民也會(huì)有不同的利益主張。因而有必要建立一個(gè)社區(qū)參與的利益分配機(jī)制，來(lái)滿足社區(qū)居民的各自利益分配訴求，減少他們之間的矛盾和沖突。南充村社區(qū)是作為一個(gè)整體參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的，它所追求的是南充村社區(qū)居民的共同利益，并不是個(gè)別或少數(shù)居民的利益。因此，對(duì)那些獲利能力強(qiáng)的居民，支持、鼓勵(lì)他們直接從事各項(xiàng)旅游活動(dòng)以參與利益分配，而對(duì)那些經(jīng)營(yíng)能力相對(duì)較差、獲利能力較弱的居民以間接參與的形式從發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)中受益，具體做法有：一是直接在相關(guān)旅游企業(yè)直接就業(yè)以獲取勞務(wù)收入的方式參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游利益分配；二是由于社區(qū)居民是生態(tài)環(huán)境破壞的最直接受害者，所以以生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制讓他們從全部旅游收入中獲得部分利益補(bǔ)償；三是由于廣州南湖國(guó)旅買(mǎi)斷了龍灣生態(tài)旅游區(qū)若干年的經(jīng)營(yíng)權(quán)，為保障南充村居民的利益，可以讓他們自愿投資入股南湖國(guó)旅以獲得股息收入。

3.3構(gòu)建社區(qū)參與的環(huán)境保護(hù)模式

龍灣生態(tài)旅游區(qū)是南充村居民長(zhǎng)期生活和工作的場(chǎng)所，因此環(huán)境的保護(hù)對(duì)居民有著特別重要的意義。在社區(qū)居民參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)中，要不斷地強(qiáng)化他們環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使他們由原來(lái)對(duì)保護(hù)環(huán)境的漠不關(guān)心轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，他們普遍認(rèn)識(shí)到自己的利益來(lái)源于旅游的發(fā)展，而良好的自然環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的一個(gè)最為重要的條件，環(huán)境保護(hù)的好，他們的利益就能得到保障，因此社區(qū)就會(huì)形成一個(gè)環(huán)境保護(hù)的氛圍。社區(qū)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體有：一是將生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目和南充村居民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)他們?cè)诿撠氈赂贿^(guò)程中對(duì)生態(tài)資源予以保護(hù)；二是改變南充村居民以往那種資源消耗方式，在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)的帶動(dòng)下，形成一種環(huán)保型的生活方式，使社區(qū)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)朝著有利方向前進(jìn)；三是調(diào)動(dòng)廣大旅游者融入到南充村環(huán)境治理中，最大限度地發(fā)動(dòng)他們和社區(qū)居民一起參與環(huán)境保護(hù)。在南充村社區(qū)居民參與保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，也要提高他們對(duì)自己社區(qū)文化的認(rèn)識(shí)和保護(hù)，建立一個(gè)合理的開(kāi)發(fā)模式以實(shí)現(xiàn)本社區(qū)傳統(tǒng)文化旅游資源的創(chuàng)新和發(fā)展。

3.4構(gòu)建社區(qū)參與的技能培訓(xùn)模式

前面說(shuō)過(guò)，南充村居民基本上都是本地土生土長(zhǎng)的農(nóng)民，他們對(duì)旅游的知識(shí)及相關(guān)的服務(wù)技能特別欠缺，因此在鼓勵(lì)、扶持他們參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展之前，有必要對(duì)他們進(jìn)行簡(jiǎn)單的旅游專(zhuān)業(yè)知識(shí)和相關(guān)服務(wù)方面的培訓(xùn)，主要包括家庭旅館服務(wù)、景區(qū)景點(diǎn)導(dǎo)游接待與講解、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)開(kāi)拓等方面內(nèi)容，努力使社區(qū)每一位參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的居民至少掌握一門(mén)專(zhuān)項(xiàng)的旅游服務(wù)技能，使他們?cè)趨⑴c旅游過(guò)程中能體現(xiàn)自身的價(jià)值。這項(xiàng)培訓(xùn)工作應(yīng)該有南充村村委會(huì)及上級(jí)政府牽頭，對(duì)那些參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的居民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方面的宣傳和教育以提高認(rèn)識(shí)，讓他們認(rèn)清生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要性。具體方式可采取村村通廣播、縣級(jí)廣播電視節(jié)目以及宣傳資料等，突出生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，讓他們自覺(jué)的、主動(dòng)的形成環(huán)境保護(hù)的觀念。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)南充村社區(qū)參與的相關(guān)旅游管理人員的能力培養(yǎng)，他們的素質(zhì)會(huì)直接影響社區(qū)參與的質(zhì)量。技能培訓(xùn)的具體方式是：充分利用羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院和羅定中專(zhuān)等師資力量，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行在職培訓(xùn)、舉辦講座、專(zhuān)業(yè)討論等，幫助他們提高管理和服務(wù)水平，使他們適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，最終社區(qū)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

4結(jié)論與展望

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)，是可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)必然選擇。社區(qū)參與是南充村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的最佳方式之一，這對(duì)我國(guó)其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展和生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)有著重大的借鑒意義。但由于南充村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游起步比較晚，且受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和意識(shí)等因素影響，社區(qū)參與旅游水平很低，目前尚處于初級(jí)參與層次。因而在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)中需不斷創(chuàng)新觀念，強(qiáng)化社區(qū)參與的意識(shí)，制定適合南充村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的社區(qū)參與戰(zhàn)略，構(gòu)建社區(qū)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的決策、利益分配、環(huán)境保護(hù)和技能培訓(xùn)等模式，引導(dǎo)他們?cè)趨⑴c實(shí)踐中不斷探索、積極進(jìn)取，最終朝著成熟參與層次邁進(jìn)。

作者：伍百軍 單位：羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院