1中俄教育科研領域合作的問題與瓶頸
(1)中俄兩國高校教師和科研人員之間的教學與科研合作由于語言溝通的障礙使得雙方人員的交流只能依賴翻譯，而高端的俄語、漢語翻譯人才的缺失導致雙方大學之間的合作大多停留在表面，實質性的、深入的教學、科學研究領域的合作難以實施。
(2)雙方高校的學生交流層次單一，學生質量不高。交流局限于本科層次的語言學、經濟學、管理學等人文學科方向，理工科研究型人才的聯(lián)合培養(yǎng)面臨著很多問題，培養(yǎng)的學生大多數(shù)難以勝任中俄科技合作領域的技術研發(fā)、項目推廣等崗位的工作。
(3)缺乏大范圍的獎學金支持政策，獎學金形式單一。獎學金是吸引優(yōu)秀學生的有效手段，但是目前中俄學生的交流獎學金來源主要是兩國教育部提供的政府獎學金，優(yōu)秀學生申請獎學金的渠道單一。缺乏地方政府和學校等獎學金政策的支持。
(4)中國基礎教育階段俄語教學缺失，現(xiàn)在中學保留俄語教學的少之又少，導致幾乎所有學習者都要從大學一年級零起點開始學習俄語，即使是俄語專業(yè)的學生4年本科畢業(yè)后也很難熟練掌握俄語。
(5)中俄教育的人才培養(yǎng)與中俄各領域合作的人才需求脫節(jié)。中俄各領域合作不斷擴大，但是目前高校缺乏對合作領域的了解平臺，缺乏人才的培養(yǎng)需求標準，畢業(yè)生往往很難勝任合作項目對語言和專業(yè)技能的要求。
2中俄教育領域合作的出路與對策
(1)采取有效措施，加快高等教育國際化進程。我國政府應該充分認識到高等教育國際化的重要性，要重視高等教育國際化的整體規(guī)劃，結合自身實際與國情，制定出切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略，以適應當前高等教育國際化辦學模式的新變化。兩國教育行政主管部門要充分認識到中俄兩國的戰(zhàn)略合作伙伴關系對人才數(shù)量和質量的需求，盡快在中國東北地區(qū)與俄羅斯遠東及西伯利亞地區(qū)建立“俄語特區(qū)”和“漢語特區(qū)”，制定特區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，從基礎教育階段抓起，把俄語和漢語教學列入教育的各個階段，制定升學優(yōu)惠政策、免試入學政策、定向培養(yǎng)與就業(yè)對接等配套教育服務體系，吸引更多的學生和家長轉變觀念，使俄語和漢語教育規(guī)?；?、常態(tài)化。
(2)在人才培養(yǎng)領域，中俄高校應努力提高人才培養(yǎng)層次，提高生源質量。中國教育主管部門應大力支持舉辦旨在引進俄羅斯優(yōu)質教育資源，尤其是理工科類專業(yè)的各層次的中外合作辦學項目，審批標準要充分評估引進大學的專業(yè)優(yōu)勢和主辦大學的師資能力、辦學水平是否有利于項目的質量保證和持續(xù)發(fā)展，引進的專業(yè)是否為中俄合作領域所亟需。同時，俄羅斯教育主管部門也應大力支持在俄羅斯高校舉辦旨在引進中國優(yōu)質教育資源的中國教育合作項目，如可嘗試采取在俄羅斯某些大學的某些專業(yè)試點，按照中國模式招生和培養(yǎng)，畢業(yè)后直接服務于中俄合作項目。
(3)加大各類獎學金的建設和扶持力度。擴大兩國政府獎學金生的培養(yǎng)院校數(shù)量，制定學歷教育、非學歷教育、短期研修、暑期語言實踐等多種形式的在校大學生享受政府獎學金的力度和范圍。設立地方政府獎學金、學校獎學金、企業(yè)專項獎學金等，擴大雙方留學生規(guī)模、提高留學生質量。
(4)中俄高校要聯(lián)合培養(yǎng)符合教育合作發(fā)展需求的包括俄語、漢語在內的各專業(yè)師資力量。同時加強俄羅斯?jié)h學家和中國俄語學家之間的語言學、翻譯學和教學法領域的科研合作，確定他們之間的定期學術交流機制;制定雙方共同舉辦俄漢互譯學術講座、口譯實踐培訓班、同聲傳譯人員培訓班等計劃。
3中國地方高校與俄羅斯高校戰(zhàn)略合作模式
3．1中俄文化藝術類人才培養(yǎng)合作模式
2013年9月1日起開始實施的新教育法的綱要。根據(jù)俄羅斯的新教育法，俄羅斯的高等教育將進行全面改革，其中心思想是提高高等教育的辦學質量和國際化程度，突出科學研究對高等學校人才培養(yǎng)質量提高的重要性，鼓勵高等院校實施“走出去”、“引進來”戰(zhàn)略，全面提升俄羅斯教育在世界上的競爭力。哈巴羅夫斯克國立文化藝術學院建校于1968年，是遠東地區(qū)唯一一所隸屬于俄羅斯文化部的藝術類專業(yè)院校，與文化部隸屬的各地區(qū)專業(yè)藝術類院校實施聯(lián)網式教學，定期邀請莫斯科、彼得堡的專業(yè)教授來校講學，為遠東地區(qū)藝術專業(yè)的教師開展專業(yè)技術培訓和講座。該校在音樂表演、舞蹈、器樂、聲樂、樂隊指揮、民族音樂、社會文化產業(yè)管理、文化學研究等方向具有本科、專業(yè)碩士、碩士、專業(yè)博士、博士等多個培養(yǎng)層次，在專業(yè)演員、文化藝術管理人才、文化團體演出管理人才培養(yǎng)方面具有明顯優(yōu)勢。該校對藝術類人才的綜合文化素質培養(yǎng)以及對文化產業(yè)管理類人才的實訓式培養(yǎng)方面具有鮮明特色。
我校與該校自2010年建立合作關系以來，針對兩校如何為促進文化藝術教育水平的提升以及兩校如何為吉林省和俄羅斯遠東地區(qū)文化藝術領域的交流與合作、兩地區(qū)的文化產業(yè)發(fā)展等問題進行了深入交流與探討，并就加強文化產業(yè)管理和音樂藝術領域的人才聯(lián)合培養(yǎng)、教師進修、學術交流等方面的合作達成了合作共識。我校將針對音樂學院、人文學院的教師和學生需求，與該校開展在校生的免費交換生項目、互派學生參加學歷生項目、進修生項目、教師短期進修項目、本碩連讀項目、本科直升專業(yè)碩士項目、碩士直升專業(yè)博士項目。在今后的合作中我校將與哈巴羅夫斯克國立文化藝術學院實施資源共享，我校教師可免費參加該校定期舉辦的俄羅斯文化部院校之間聯(lián)網式的藝術類院校專業(yè)教師的培訓講座，根據(jù)我們的需要也可共同邀請莫斯科、彼得堡地區(qū)的專家來我校講學。這將為我校充分利用俄羅斯比鄰地區(qū)文化藝術類院校的優(yōu)質資源、擴大文化藝術領域的交流與合作搭建平臺，并將有效促進我校相關學科領域教學、科研質量的提升。
3．2中俄工程技術類人才培養(yǎng)及科研合作模式
在工程技術領域我校在遠東地區(qū)的主要合作伙伴為太平洋國立大學。太平洋國立大學是遠東地區(qū)辦學實力最強的院校。我校于2009年與該校簽訂了校級合作協(xié)議。曾開展過俄語、漢語專業(yè)的學生互派、邀請對方專家舉辦對外俄語教學法學術講座、學生漢語短期夏令營等項目。我校電子信息工程學院計劃與該校合作建設省級重點實驗室。該校曾于2012年代表俄方全程參與了第十屆中俄大學校長論壇的籌備工作，在此期間多次訪問我校。2012年11月，該校曾派出5名電子信息工程與計算機技術專業(yè)的教授到我校講學，與電子信息工程學院開展了學術研討，共同申報了5項合作科研項目，其中1－2項擬通過長春市科技局申報中俄科技部項目。2013年5月20日，該校將舉辦電子信息工程和計算機技術應用研究領域的國際學術會議，邀請我校電子信息工程學院的教授參加，我校派出4名教授參加此次學術會議。雙方就特殊教育、殘疾人康復設備研發(fā)、電子信息工程、計算機技術等領域的科研、教學及科研人員之間的學術交流以及學生互派等方面達成了進一步合作的共識。尤其在殘疾人高等教育領域，該校對我校的特殊教育、殘疾人設備康復研究領域取得的成果給予了高度評價，希望與我校開展面向中俄兩國殘疾人高等教育和就業(yè)需求的合作項目。
雙方經過討論，提出了一系列合作模式的設想，供雙方深入討論實施，具體如下:模式一:在我校特殊教育學院現(xiàn)有的盲人中醫(yī)推拿、盲人聲樂、聾人中國畫、聾人藝術設計等專業(yè)實行資源共享，共同招收俄羅斯遠東地區(qū)的聽障和視障學生，可采取1+4、1+5、2+3等模式，即學生先在太平洋國立大學學習一年或兩年的漢語語言、漢語盲文、漢語手語和專業(yè)課程預科，第二階段來我校完成本科教育。在此期間，我校可派教師到對方培訓教師、進行專業(yè)指導。模式二:與太平洋國立大學合作在俄羅斯遠東地區(qū)本土開展殘疾人教育，除我校現(xiàn)有專業(yè)外，增加適合殘疾人學習和自主創(chuàng)業(yè)的應用技術類專業(yè)，我校派出專業(yè)教師和管理人員參與教學和管理，俄方教師到我校進修學習。模式三:雙方在長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)范圍內合作建立中俄特殊教育學院，可實施中等特殊教育與高等特殊教育的貫通模式，同時招收中俄殘疾學生。可考慮吸引社會資金投入基礎設施建設。
3．3中俄高校戰(zhàn)略合作模式前景展望
為扎實有效推進合作成果，實質性推進相關學科領域的合作，結合長春大學發(fā)展實際，特提出如下建議:(1)以特殊教育學院為主，聯(lián)合相關部門，與太平洋國立大學在特殊教育領域的合作模式等方面進行深入研究探討，充分利用國家政策，積極鼓勵特殊教育走國際化道路，爭取在2013年10月份太平洋國立大學校慶期間簽訂協(xié)議。(2)以音樂學院、人文學院為主，與哈巴羅夫斯克國立文化藝術學院在音樂、文化產業(yè)管理的學生互派、教師互訪等方面進行深入研究，爭取早日簽訂實質性合作協(xié)議。(3)以科研處為主，聯(lián)合電子信息工程學院、機械工程學院、計算機學院、食品工程學院、經濟學院、管理學院等相關學院，與太平洋國立大學、遠東國立漁業(yè)技術大學在科研領域的合作進行深入研究，特別是爭取與上述兩校建立相關學科領域的定期學術研討會制度，促進我?？蒲袆?chuàng)新能力的快速提升。
為深入做好上述工作，同時我們建議學校在以下方面進行政策研究，以便推進我校國際交流合作的廣度和深度。(1)對全校公共外語教學進行改革，建議除開展英語教學之外，開展俄語、德語、西班牙語、韓語等小語種教學，學生從大一起可以任選外語語種，以便為學生在學期間或畢業(yè)后出國留學做語言準備。(2)在重點與俄羅斯、日本、韓國等東北亞區(qū)域進行合作的學院，開展面向教師的俄語、日語、韓語等語言培訓，提升教師的對外交往及對話能力。(3)建立教師國際化培訓專項資金，支持和鼓勵教師到我校合作伙伴進修提高，拓展教師的國際視野，積極促進師資隊伍建設水平的提升。
綜上所述，我們認為，在當前中俄經濟合作全方位快速發(fā)展、人文合作和民間交流蓬勃發(fā)展、戰(zhàn)略協(xié)作越來越密切的大背景下，培養(yǎng)精通語言、熟練掌握專業(yè)知識與技能、熟悉兩國交際文化的人才已經成為我們兩國教育工作者的首要任務。希望兩國教育行政主管部門和各高校制定出一系列政策和措施，促進中俄高等教育及基礎教育的合作，搭建中俄高校與企業(yè)之間的合作平臺，切實提高教育為中俄兩國各領域交流與合作的服務質量，以教育國際化促進中俄全面戰(zhàn)略合作伙伴關系的發(fā)展。
作者：王金玲 單位：長春大學國際教育學院