一、當前基層黨建工作存在的問題及表現(xiàn)形式

1、少數(shù)黨員先鋒模范作用沒能充分發(fā)揮，導致黨員與群眾概念上的“模糊化”。少數(shù)黨員干部不僅沒能按照“三個代表”的要求，體現(xiàn)黨的先進性，在工作實踐中處處起到表率作用，反而經(jīng)常講落后話、做落后事，破壞自己個人形象同時，還損害了黨在群眾中的形象和威信。個別黨員黨性觀念淡化，理想信念動搖，尤其是在個人收入待遇方面的問題，稍不如意，心中就會耿耿于懷，嘴上牢騷滿腹，思想上出現(xiàn)滑坡，更談不上發(fā)揮先鋒模范作用。有的黨員干部不能正確處理國家、集體與個人三者利益的關(guān)系，甚至對自己有利的事情搶著干，無利的事情不想干，不利的事情對著干。有些黨員干部滿足于已有的成績和地位，缺乏開拓創(chuàng)新精神和再創(chuàng)佳績的積極性，頭腦中長期存在一種多做事多犯錯，不做事不犯錯的利已思想。

2、黨的新鮮血液補充乏力，個別基層單位出現(xiàn)了入黨“厭食癥”。職工入黨不積極現(xiàn)象時有發(fā)生，主要分三種類型：一是從個人“前途”考慮。個別人認為“以無黨派或其他黨身份的更有政治前途”。而另一些人則有相反的觀點，以為“不想前途不要當官就不用入黨”。二是從個人“實惠”立場考慮。有些認為入黨后，不僅不能增加經(jīng)濟收入，反倒每年要繳上百、幾百元的黨費，還要帶頭參加捐資捐物等，比一般群眾要有更多的付出，所以不愿意入黨。三是從自由主義立場出發(fā)。認為入黨后要承擔黨員各項義務，參加黨內(nèi)各種活動，要受黨紀黨規(guī)約束，所以不愿入黨。

3、黨員干部學習教育效果不夠明顯，常常產(chǎn)生“走過場”現(xiàn)象。有些基層單位的黨員干部習慣于教條主義和形式主義，以僵化的觀點對待新的問題，對新理論、新觀點不適應，也看不習慣。他們往往習慣于以文件轉(zhuǎn)達文件，以會議轉(zhuǎn)達會議，臺上講得累，臺下聽著也累，缺乏創(chuàng)新意識。有的對學習抱著一種無所謂的態(tài)度，認為學不學政治理論無關(guān)緊要，缺少學習理論的興趣和熱情，學習不刻苦，滿足于一知半解，淺嘗輒止。有的黨員害怕集中學習，患上了“學教恐懼癥”，碰到政治理論、等到“學習活動”就喊頭痛，總想找借口請假逃避。有的黨員人到心不到，對政治學習是充耳不聞，會議室演繹成群發(fā)庸俗短信、講閑話、發(fā)牢騷的場所。有的借口電力生產(chǎn)任務繁忙，存在重安全生產(chǎn)學習、輕政治理論學習的傾向。有的不愿下苦功學習，政治學習上喜歡擺花架子，走走過場，或只求一知半解，做東郭先生。有的只憑經(jīng)驗辦事，不善于學習，缺乏理論修養(yǎng)和理論思維能力，也有學用脫節(jié)、理論脫離實際的問題。還有的單位因場地有限，經(jīng)費緊張，一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施也不完善，客觀上也導致黨員學習教育工作效果欠佳。

4、黨務人員素質(zhì)良莠不齊。一些基層單位的總支書記對黨務工作比較生疏，過份的依賴于黨群干事；還有的基層單位的黨群干事對黨務工作的流程不熟悉，業(yè)務技能不高；另外，黨群干事崗位要求高，但待遇低，吸引力不大，這些都對黨建工作難免造成一定的負面影響。

二、對策與建議

1、以圍繞中心，服務大局為原則，進一步突出黨建工作的重要地位。要牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的觀念，從講政治的高度推進基層電力“黨建工程”建設(shè)。要緊緊圍繞“一強三優(yōu)”發(fā)展目標和“三抓一創(chuàng)”工作思路，深入開展“百問百查”和“反違章年”活動，把黨建工作放到電力工作的大局中去謀劃。要從基層電力實際出發(fā)，找準黨建工作的著力點，以黨建工作推動電力各項工作任務的完成。各級領(lǐng)導干部尤其是一把手首先要帶頭采取切實措施，從根本上消除“重業(yè)務、輕黨務”的現(xiàn)象。要把黨的工作與安全生產(chǎn)、電力營銷工作緊密結(jié)合起來，遇到重大任務，在緊要關(guān)口，首先要想到發(fā)揮黨組織及黨員的作用。要進一步加強黨務公開工作,把基層黨建工作與電力生產(chǎn)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，避免“單打一”和“兩張皮”。要使基層黨組織的觸角延伸到電力工作的角角落落、方方面面，要把電力事業(yè)發(fā)展和電力客戶的滿意程度作為檢驗黨建工作和基層組織建設(shè)的效益標準。要始終把基層黨建工作擺在突出的位置，切實加強領(lǐng)導和指導，進一步形成黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導，基層黨組織組織落實，有關(guān)部門齊抓共管，黨、政、工、青協(xié)調(diào)配合的黨建工作大格局。

2、以抓好電力企業(yè)文化活動為載體，進一步強化基層黨支部建設(shè)。要以電力文化活動為載體，把黨的活動轉(zhuǎn)化為黨員的自覺行動，通過開展各種形式多樣、職工喜聞樂見的活動，讓基層黨支部真正動起來、活起來，使其真正成為領(lǐng)導職工建設(shè)和諧社會的團結(jié)戰(zhàn)斗集體。要為支部活動優(yōu)先提供經(jīng)費保障，配備必要的軟硬件設(shè)施。要堅持按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t培養(yǎng)和推選支部班子成員，把那些有政治遠見、經(jīng)濟頭腦、創(chuàng)新精神和群眾觀念的選進黨支部班子，特別是要選準選好支部書記。各基層黨組織要加強對工、青、婦的領(lǐng)導和指導，要廣泛建立支部委員、黨員聯(lián)系群眾制度，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，密切黨與群眾的關(guān)系。要深入開展“黨員奉獻積分”和“黨員結(jié)對”活動，以創(chuàng)建先鋒黨組織為載體，把支部建設(shè)各項任務進行分解細化，實施科學化、規(guī)范化管理，推進基層黨組織的目標管理。

3、以保證黨員質(zhì)量為前提，進一步抓好新黨員發(fā)展工作。黨員的質(zhì)量問題是關(guān)系到執(zhí)政黨地位鞏固、永葆黨的先進性的重大問題。抓好新黨員發(fā)展工作是黨組織保持先進性和戰(zhàn)斗力的重要保證和前提條件。發(fā)展黨員時要嚴格執(zhí)行中央規(guī)定的“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把好“入口關(guān)”，做到寧缺勿濫，從而純潔黨的隊伍，保護黨的先鋒隊性質(zhì)。為此，一是要注重改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化發(fā)展新黨員中年齡、性別等的結(jié)構(gòu)比例，突出在青年、婦女、優(yōu)秀工作者中發(fā)展黨員。二是要在保證質(zhì)量上下功夫，堅持職工民主評議，堅持組織嚴格考察，堅持按照黨章辦事，堅決杜絕“帶病發(fā)展”，真正做到成熟一個，發(fā)展一個，決不搞“批發(fā)”。三是要建立一支數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍，壯大黨員后備人才隊伍，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。要注意吸收政治上要求上進、思想上開拓創(chuàng)新、工作上踏實肯干的優(yōu)秀分子到入黨積極分子的隊伍中來，進行重點教育、跟蹤培養(yǎng)和黨性鍛煉。

4、以“嚴抓嚴管”活動為抓手，切實增強黨員教育實效。要全面貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，把作風建設(shè)作為黨的建設(shè)的一個重大任務，著重解決基層黨的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和黨員干部的生活作風等方面存在的突出問題。要大興學習之風，極力避免學習教育上的形式主義，要針對黨員的不同特點，開展寓教于樂、寓教于情的黨員教育活動，豐富黨員教育內(nèi)容，提高黨員教育效果。要開好、開活“三會一課”，堅持把黨課教育作為黨員理論武裝工作的長效機制。要建好用好黨員活動室，并使其成為黨員教育活動的主陣地。在教育內(nèi)容上，要體現(xiàn)電力工作的特點，貼近黨員的思想實際，重點抓好理想信念教育、形勢任務教育、宗旨觀念教育、反腐倡廉教育和法制觀念教育。在教育方式上，要精心設(shè)計黨員喜聞樂見、便于參與的活動載體，改進活動方法，增強活動實效。可以通過組織“黨員志愿者服務隊”“、黨員職工手牽手”等多種活動，開展“黨員責任區(qū)”“、黨員突擊隊”、“黨員先鋒崗”“、紅旗黨支部”等多種形式，也可以在電力服務窗口推出“黨員服務在線”“、黨員服務伴你行”等貼近電力客戶的服務品牌，向電力客戶發(fā)出“電企黨建聯(lián)系卡”、“黨員真情服務卡”等，組織廣大黨員積極參與黨的各種實踐活動，在活動中增強教育的實際效果，在活動中體現(xiàn)黨的先進性。

5、提高黨務工作人員待遇，加強基層組織的管理和黨務干部隊伍建設(shè)。基層黨組織要加強對基層黨支部的管理，找好黨建工作和電力生產(chǎn)工作的銜接點，防止出現(xiàn)相互脫節(jié)的現(xiàn)象。要大力加強黨務隊伍建設(shè)，提高黨務工作人員的地位和待遇，增強他們的工作積極性，以便更好的當好領(lǐng)導助手和開展好黨務工作，當前尤其是要突出加強基層黨務工作人員的黨建業(yè)務培訓，以不斷提高開展黨建工作的水平，努力打造一支黨性強、業(yè)務精、作風好的黨務隊伍。

作者：劉恒 單位：國網(wǎng)邵陽供電公司