一、工程施工過程中，實(shí)施階段

1.及時簽訂分包合同，防控合同法律風(fēng)險

如一時無法訂立合同的，要先簽訂安全環(huán)保協(xié)議或意向書，對安全、質(zhì)量、定價等有關(guān)事項原則進(jìn)行初步約定，以降低風(fēng)險。分包合同簽訂后，應(yīng)由合同管理部門對相關(guān)人員、部門進(jìn)行合同交底，交待各分包單位的分包范圍，承擔(dān)的施工任務(wù)，材料、設(shè)備的供應(yīng)、需注意的事項等，便于現(xiàn)場管理人員安排施工生產(chǎn)，采購物資等。在合同履約過程中，實(shí)時監(jiān)控合同履約情況，評估履約不符的風(fēng)險和風(fēng)險受控狀態(tài)。及時提出防控風(fēng)險建議和措施，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險防范能力。

2.按期分包結(jié)算，加強(qiáng)資金支付控制

按照合同約定按期做結(jié)算，抓住合同要點(diǎn)，即合同的分包方式、合同單價、物資設(shè)備的供應(yīng)。各種主材的損耗率及超耗的約定按照現(xiàn)場工程量簽認(rèn)單進(jìn)行結(jié)算，經(jīng)過審核雙方確認(rèn)的進(jìn)度款結(jié)算單，作為中期支付工程款的依據(jù)。及時建立分包工程合同管理臺賬，反映項目與分包商之間的合同額、結(jié)算額、材料領(lǐng)用、設(shè)備租賃、支付額、質(zhì)量保證金及其他各項費(fèi)用，全面、動態(tài)的反映分包工程合同狀況，有效監(jiān)控工程結(jié)算、工程款支付，避免超結(jié)、超付。

3.加強(qiáng)日常計量管理，為工程順利進(jìn)展提供資金保障

合同管理和計量人員應(yīng)熟悉合同文件，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件關(guān)于計量與支付（即與業(yè)主的驗(yàn)工計價）的規(guī)定，以及業(yè)主或監(jiān)理下發(fā)的有關(guān)計量支付的管理規(guī)定，了解掌握計量與支付工作程序及要求，以保證計量與支付工作的順利進(jìn)行。計量工作不僅是計量人員的事情，它需要我們整個項目所有人員配合。項目領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視計量工作，制定計量管理辦法，成立計量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人分別負(fù)責(zé)質(zhì)保資料、簽證資料、工程量計算資料的整理與歸檔。通過制度管理，大力促進(jìn)項目計量工作的程序化、規(guī)范化。

4.注重變更資料的收集與整理，為竣工決算做準(zhǔn)備

工程項目因建設(shè)周期長、地質(zhì)情況與設(shè)計圖紙不同等原因，在施工過程中，通常會有現(xiàn)場變更、設(shè)計變更等。但變更新增項目單價的不確定，或變更項目工程數(shù)量及事項的確認(rèn)周期長等，導(dǎo)致變更項目在施工過程中計量困難。需在日常做好資料收集、簽證等工作，加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理相關(guān)人員的溝通與協(xié)調(diào)，建立良好的溝通機(jī)制，為順利進(jìn)行竣工結(jié)算工作準(zhǔn)備完善條件。

5.加強(qiáng)項目過程中的成本控制，提高經(jīng)濟(jì)效益

加強(qiáng)項目施工成本的控制管理，掌握各時期項目部的生產(chǎn)經(jīng)營情況，真實(shí)、準(zhǔn)確的反映各個時期的盈虧情況，項目部應(yīng)在開工初始就制定成本分析管理制度。在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，財務(wù)、計合、物設(shè)、工程等相關(guān)部門的配合下，提供資料，共同搞好成本費(fèi)用分析工作。在成本分析過程中注重工期—成本同步，因?yàn)槌杀臼前殡S著工程進(jìn)展而發(fā)生的。如果成本與進(jìn)度不對應(yīng)，項目成本會出現(xiàn)虛盈與虛虧的不正常現(xiàn)象，真實(shí)成本將得不到體現(xiàn)。成本分析完成后，項目部應(yīng)定期組織召開經(jīng)濟(jì)活動分析會，對項目部成本進(jìn)行分析、討論。根據(jù)成本分析各項資源使用的節(jié)約或浪費(fèi)情況，及時有效的對成本發(fā)生情況進(jìn)行控制，并對下一步的施工做出指導(dǎo)作用。通過分析找出項目管理中的漏洞，做到項目成本的完整性和真實(shí)性，提出改進(jìn)措施，加強(qiáng)成本控制。做好成本的分析工作，無疑將促進(jìn)項目的生產(chǎn)、經(jīng)營管理水平，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益。

二、完工后的各項工作收尾，竣工階段

1.盡快完成竣工結(jié)算，回籠工程價款建設(shè)竣工結(jié)算是指施工單位按照施工承包合同規(guī)定，完成建設(shè)工程的施工任務(wù)，符合合同要求并通過了交工驗(yàn)收后，所提交的竣工結(jié)算書經(jīng)過業(yè)主和監(jiān)理工程師審查簽證。通過審計部門審核，然后撥付工程價款的過程工程竣工結(jié)算的編制內(nèi)容，根據(jù)合同約定，按照總價合同或者單價合同，編制工程竣工結(jié)算一般包括這樣幾點(diǎn)。

（1）工程量增減調(diào)整

這是編制工程竣工結(jié)算的主要部分，即所謂量差，就是說，所完成的實(shí)際工程量與清單工程量之間的差額。

（2）價差調(diào)整

根據(jù)合同文件約定，對可調(diào)差的材料，按照造價部門發(fā)布的信息價，進(jìn)行調(diào)差。

（3）變更、索賠項目

根據(jù)相關(guān)規(guī)定及合同文件的約定，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的變更、索賠事項。施工單位提供詳實(shí)的資料及報價，經(jīng)業(yè)主審核批準(zhǔn)的合同外項目。建設(shè)工程竣工結(jié)算工作是施工單位經(jīng)營活動至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，也是預(yù)算人員的一項重要而細(xì)致的工作。預(yù)算人員只有做好工程有關(guān)資料的收集整理，提高自身技術(shù)水平及業(yè)務(wù)能力，才能將竣工結(jié)算這項工作做好。從而幫助縮短竣工結(jié)算的審查時間，使企業(yè)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.重視完工后的成本核算，分析項目整體盈虧狀況項目竣工后，各部門要及時整理本部門發(fā)生的各項成本，提供完整、真實(shí)的項目成本，和工程收入（業(yè)主最終確認(rèn)的竣工結(jié)算值）作對比，反映工程的整體盈虧狀況。再具體分析贏利點(diǎn)、虧損點(diǎn)，各單項工程完成的工作量、收入與主材的消耗量、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)等成本支出是否匹配，并分析原因，最終形成竣工工程成本核算資料。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后的工程提供成本資料，促進(jìn)下一個工程的成本管理工作。

3.做好工程造價資料的收集整理，為以后類似工程提供參考信息預(yù)算人員每負(fù)責(zé)一個項目，在完成后都要及時將該項目造價資料收集整理，可以為以后類似工程提供參考信息，并且在收集整理的過程中積累工作經(jīng)驗(yàn)、提高業(yè)務(wù)水平。對于新工程建設(shè)項目，再根據(jù)具體情況調(diào)整，可達(dá)到造價信息資源共享的作用。

三、結(jié)語

以上是筆者在幾年工作中對項目預(yù)算管理的淺顯認(rèn)識，不夠全面、準(zhǔn)確，以期與大家共同交流，學(xué)習(xí)。

作者：辛海燕 單位：中交第一航務(wù)工程局有限公司