一、我國環境監測質量管理現狀

1、環境管理和經濟增長沒有得到同步發展

人類社會文明進步了，社會經濟也得到了很大程度上的增長，但由于社會進步過程中人們過于注重經濟增長，忽視了環境的管理與保護，所以造成了現在環境保護跟不上經濟發展步伐的局面。在我國城市發展進程中，工業、建筑業等行業在生產、建設中制造了很多廢棄物，并且相關部門并沒有采取措施對這些廢棄物進行處理，所以造成環境被廢棄物污染，影響人類生存并危及人類身體健康。現階段，盡管我國相關的環境保護部門已經采取了多種措施來抑制和治理環境污染，但總的來說，多年時間積累下的環境污染并沒法在短期內得到徹底根除，即使引入了環境監測管理機制，但因為這一體制的運行時間不長，尤其在質量管理方面，人們的管理意識并不高，所以環境監測質量管理體制在實際運行時并不能充分發揮其管理作用。

2、質量管理人員能力低，缺少質量管理積極性

除了制度還尚處試行階段以外，相關機構或部門人員的質量管理能力低，實際工作時易忽視質量管理，缺少質量管理積極性也是當前環境監測質量管理工作中所存在的一個關鍵問題。相關部門在配備質量監測或質量管理人員時，并沒有嚴格化人才的錄用與選拔，所配備的部分管理人員并不具備較好的專業技能水平，有的甚至不具備相關的專業證書……這些問題的存在使得國內現有的環境監測質量管理人員并不能很好的勝任質量管理工作，從而導致環境監測質量管理工作滯后。

二、創新我國環境監測質量管理體系的新構想

針對上述所討論的環境監測質量管理工作滯后問題，在分析其滯后原因之后，現結合我國國情，提出以下幾點創新對策：

1、完善我國環境監測質量管理的法律保障體系

從大方向考慮，想要做好環境監測質量管理體系的創新，除去細節問題以外，最直接的方法是借用法律手段，利用法律法規來約束環境監測質量管理行為。具體措施有，組織建立專門的環境監測質量管理部門，并制定出臺相關的環境監測條例以及環境監測質量管理條例，利用法律條令來對環境監測進行定位，并借助法律法規來強化環境監測質量的管理，規范管理行為，從法律、制度以及人員三個方面來保障環境監測質量管理工作的質量。

2、改進并完善環境監測質量管理體系

法律保障機制僅僅只是一個輔助手段，功能作用是威懾，是約束和規范環境監測質量管理人員的行為，讓其能夠重視質量管理。而在環境監測質量管理中起主要指導作用的，仍然是環境監測質量管理制度。完善并創新原有的環境監測質量管理制度，建立一套新的、適應社會發展的質量管理體系是當務之急，同時也是創新環境監測管理體系構想中的一項重要內容。筆者認為，我國當前的環境監測質量管理體系可建立為以下這一模式：國家環境監測管理機構-國家環境監測質量管理與技術中心-區域環境監測質量管理與技術中心。

3、構建環境監測質量管理的工作體系

目前，雖然有一些環境監測站是以計量認證或國家實驗室認可的要求在實施實驗室的質量管理活動，但是環境監測的質量管理既要保證監測儀器的準確、實驗室的質量控制，更要確保監測方案的科學性、監測點位的代表性、現場采樣的完整性等等。因此必須根據環境監測的白身特點、客觀規律和管理執法需要，建立適應環境監測工作實際、貫穿環境監測全過程的完整的環境監測質量管理的工作體系，并使之成為各級、各類環境監測機構從事環境監測工作必須遵循貫徹和具體落實執行的管理程序和行為準則。

4、加強人才培養，提高質量管理人員的管理能力

我國環境監測質量管理現狀中提到，國內相當一部分質量管理人員的管理能力并不高，綜合素質也相對比較差，再加上環境監測工作以及監測質量管理工作極為復雜，所以導致其在實際工作時并不能完全勝任，最終也就造成了我國環境監測質量管理工作的滯后。面對這一情況，在創新質量管理體系時，除了要完善各項制度建設之外，還要注重對質量管理人才的培養。具體措施有：多多開展環境監測質量管理培訓活動，并注意在培訓中引入實際問題，利用實際問題來對其進行指導；積極做好管理人員之間的交流工作，讓他們明白環境監測質量管理的重要性；要加強管理人員的技能訓練，提高其管理能力，使其能在環境監測質量管理中發揮出自身的作用，促進我國環境的有效治理。

三、結束語

在創新我國的環境監測質量管理體系中，要根據我國經濟發展水平和環境的的現狀來做好環境監測與質量管理體系的工作，要以科學管理為基礎，通過管理監測機制，建立科學合理的管理體系和高效的工作制度，健全有效機制展開環境規劃，增強可持續發展戰略。

作者：陳慧琳 單位：大慶市薩爾圖區環境保護局