1、東莞市中職學校“校企合作”困難的原因

1.1東莞中職學校服務地方社會經濟的意識和能力薄弱。

從中職學校教學本身來看，專業設置、課程改革、教學模式等與東莞產業結構不匹配，不能很好滿足企業需求。東莞地處改革開放前沿，形成了以外資企業為主的制造業產業集群為主導的產業結構。當前急需與制造業配套的電子、機械、模具等各類工科專業人才。而本市職業學校大多以財經商貿等文科類專業為主，工科類專業偏少，加之市民對到企業從事技能工作有偏見，愿意就讀工科的學生偏少，更加制約了工科專業的發展。在課程設置方面，東莞中職學校為了迎合學生升高等職業學院需要，課程設置以語文、數學、英語等基礎課程為主，專業課比例偏低；在教學內容上以理論課為主，實訓實操課較少；在考核方式上重視考證，輕視技能訓練；在課堂教學中重講授輕示范，重動腦輕動手。中職教育培養與企業需求脫節成為校企合作的嚴重障礙。

1.2中職學校學生綜合素質不高，對企業缺乏吸引力。

中職生來源一般是中考后無望升入普通高中的學生，文化基礎較差，學習能力較弱，學習動力不足，學習目標不明確。義務教育階段學習的失敗給中職生造成心理陰影，對學習沒有信心，進入職業學校三年綜合素質并無明顯提高。同時，東莞經濟發達，家庭條件相對優越，學生生活環境寬松，一些學生不愿意到基層學習和鍛煉，沒有深入基層的勞動觀念和吃苦耐勞的精神，往往想的是坐辦公室當白領，甚至寧愿當保安員也不愿意當技術工人。這樣的學生到企業實習也只是走走形式，其結果是學生不安心，學校不放心，企業不開心。

2、促進東莞市中職學校“校企合作”的制度創新

2.1發揮政府在校企合作中的統籌作用。

在社會活動中政府有組織優勢、資源調控優勢和公共管理優勢，建立政府主導的校企合作管理體系，統籌職業教育與企業兩種資源，指導和協調校企合作的有序開展。東莞市教育主管部門開始重視校企合作，2010年1月東莞市教育局公布《關于印發<東莞市2010年基礎教育工作意見>的通知》明確提出：“大力推動校企合作。探索成立市職業教育協會，搭建以教育行政部門為主導、以我市中職學校、知名企業、相關行業為主體的職業教育校企合作平臺，完善校企合作組織網絡，探索和實踐校企合作新機制、新模式。”建議由東莞市人民政府牽頭，聯合教育、人力資源、財政等職能部門，會同本市各行業協會和骨干中職學校成立東莞市校企合作統籌辦公室，掛靠在市教育局。該機構不應當是虛擬機構，而是能夠協調校企合作關系的職能部門，專門負責校企合作制度的落實、關系的協調、質量的評判等。

2.2制定有利于校企合作的法律法規，使校企雙方責權利明晰。

東莞市教育主管部門應當加強調研，盡快起草《東莞市職業教育校企合作促進辦法》草案，并提請政府頒布實施。該辦法主要明晰以下幾個方面內容：界定職業教育校企合作概念和模式；建立校企合作長效機制；明確職業學校在校企合作中的權利與義務；鼓勵和強化企業應履行的社會責任；明確政府各部門在校企合作中的職責；建立預防和妥善處理實習學生發生意外傷害機制；設立職業教育校企合作發展專項資金；明確校企合作法律責任等等。

2.3發揮職業教育質量評價的導向作用。

東莞中等職業學校百校一面、特色不明顯、普教色彩濃厚，這與政府對職業教育的評價模式有關。東莞市教育主管部門應當改變用評價普教的辦法評價職業學校的教學質量，建立適合職業教育的教學質量評價體系。淡化單純以升高職、考技能證、競賽獲獎、通考合格率等帶有應試教育特點的評價指標，增加專業建設、實踐教學、彈性學制、校企合作等富有職業教育內涵的評價指標，引導職業學校辦出特色。政府應建立對校企合作辦學工作的科學評估體系，對校企合作進行全面的評估，促進校企合作辦學工作的規范開展。

作者：張佑青 單位：東莞理工學校