1、大力培育利用外資新的增長點

抓住新一輪全球產業結構調整和生產要素重組的機遇，引導外商投資更多地投向主導產業、戰略性新興產業、現代服務業、社會事業和節能環保等重點領域，促進外資應用高新技術和先進適用技術改造提升傳統優勢產業。鼓勵跨國公司在閩設立地區總部、研發中心、財務管理中心等功能性機構，促進我省產業由加工裝配環節向上下游延伸，提高產業綜合配套能力。加強對全省招商引資工作的指導，研究制定《省對外招商重點產業指導目錄》，進一步圍繞培育和發展產業集群，圍繞三大主導產業和傳統優勢產業，推進一批新的產業鏈招商項目。

2、深化經濟合作

一是推進合作先行先試。抓住兩岸ECFA啟動及推進后續協議的機遇，積極有效承接臺灣新一輪產業和現代服務業轉移，促進產業深度對接;積極引進臺灣醫院、康復機構、養老服務等，推進醫藥衛生領域合作;加快兩岸旅游線路對接，共同打造國際旅游目的地;強化現代物流、金融服務、創意產業、服務外包等產業領域的合作。加快建設、福州、兩岸區域性金融服務中心，促進閩臺經濟共同發展。二是深化與港澳僑合作。建立與港澳更為緊密的經貿合作關系，加強和深化與港澳的投資、貿易、金融、物流、旅游、服務外包、專業服務合作等，進一步提高與港澳合作的機制化水平。充分發揮華僑華人的優勢，做好以僑引僑工作。通過閩籍華僑，將聯絡觸角延伸到非閩籍華僑以及所在國的跨國公司，在產業配套、鏈條拓展、重組聯合等方面實現“以僑引外”。完善海外華僑華人經貿協作網絡，吸引更多的海外華僑華人來閩投資興業。

3、加強利用外資的平臺建設

一是面對當前利用外資嚴峻的形勢，要認真圍繞項目跟蹤服務、要素保障、挖掘潛力，擴大增量、提升質量等方面，落實鼓勵擴大吸引外資的政策措施。二是著力引導扶持開發區優化投資環境，優化產業布局，優化管理水平。繼續支持重點開發區、臺商投資區的公共服務平臺、技術創新等平臺建設，積極培植各類開發區開展有針對性的專業化招商，積極引導符合產業投資導向的項目向國家級、省級開發區集聚，充分發揮重點開發區、臺商投資區的載體作用，促進外商投資項目集群發展，提高土地等資源集約節約利用水平。

4、提升外資項目服務水平

繼續做好外資項目的對接工作。對利用外資重大項目，要提前介入、靠前幫助，主動為報批項目服務，提高服務效率和質量。要進一步推行“一線工作法”，對外資重大項目中涉及的前置審批、項目核準等行政審批相關問題，進行現場辦公、現場協調。指導外資企業完善相關手續，積極做好與國家有關部門的銜接，爭取項目盡快獲批。

5、積極、合理、有效地用好國外優惠貸款

注重將國外優惠貸款與有示范作用的項目有效結合;以國外貸款項目為載體，吸收國際先進經驗，提高項目管理水平，促進體制改革和制度創新，推動結構調整和發展方式轉變;優化貸款投向，開拓貸款領域，更加突出資源節約、節能減排、可再生資源、清潔能源、環境保護、生態建設、農村公路、交通樞紐等項目，做好貸款備選項目的儲備工作。

6、強化境外投資宏觀指導

完善境外投資政策指導，支持我省各類企業加強境外能源和礦產資源開發，引導企業通過收購、參股、在境外設立研發中心、合資獨資企業、產業投資基金等多種方式，投向境外高新技術產業、先進制造業項目，拓展企業國際發展空間。完善境外人員和財產安全保障制度，完善安全風險預警機制和突發事件應急處置機制，提升境外投資經營水平。逐步構建政府部門、企業與中介機構各司其職、各盡其責、密切配合的對外投資合作組織架構。