一、關心———從幼兒園虐童事件關注深層原因
1、教育資源配置的不合理
我國幼兒教育還沒有完全納入到國民教育體系,公立幼兒園和民辦幼兒園的命運兩重天。民辦幼兒園教育資源國家投入少或者幾乎不投入,經費基本上靠民間籌集。經費不足導致幼兒園辦學條件差,教師工資低,學生收費高;教師基本上是幼兒園自主聘任,教師入職門檻低,教師基本素質差,無證上崗教師比較普遍,合格幼兒教師嚴重緊缺,師資隊伍得不到優化;為了節約辦園成本,租個房子、擺張桌子就是一個幼兒園,硬件不能保證幼兒教育教學需要,這何嘗不是一種功利性幼兒教育?
2、教師觀念和愛心的缺失
幼兒也有獨立的人格尊嚴,幼兒應當受到尊重,幼兒不是幼兒教師的附庸,不是幼兒教師隨意擺布的機器;幼兒是國家的未來,他們的健康成長關系到國家的未來,從這個意義上說,幼兒不僅是家庭的,更是國家的。這些觀念都是家長、教師和社會必須樹立的基本觀念。幼兒之所以被教師打罵,被幼兒教師虐待,主要是因為教師的這些觀念缺失所致。另外,教師缺乏愛心是導致虐童事件發生的根本原因。師者,愛也。試想,一個沒有愛心的幼兒教師,怎能關心和愛護幼兒?怎能搞好幼兒教育?
3、幼兒自我保護意識和能力差
幼兒的自我意識并沒有形成,在認識方面,不會自我分析和自我評價;在情感方面,不會自我克制和自我調節;在意志方面,不會自我監督和自我制約;在行為方面,不會自我計劃和自我檢查。由于缺乏自我意識,幼兒的自我保護能力極差,其行為任人擺布,而且有苦不敢訴,有痛無處講,忍氣吞聲、遮遮掩掩進行逃避。
4、幼兒教育過程管理的缺位
相對而言,發生在私立幼兒園中的虐童事件多于公立幼兒園,這是幼兒教育發展不適應社會發展現實矛盾的反映。這種現實與幼兒園管理體制是有關的。公立幼兒園的機構設置、人員安排、管理制度、資源投入等都納入到政府行為,教育行政部門親力親為;而民辦幼兒園管理體制沒有理順,單打獨斗、各自為政,是一種松散式管理模式。理論上說,政府辦園的責任是無限的,但是政府辦園的能力是有限的,因此,相對于公立幼兒園的管理來說,對民辦幼兒園管理缺位的現象嚴重存在,往往是亡羊補牢。
二、用心———幼兒教師要用心做好幼兒教育
一位管理學者曾經說過,認真做事可以將事情做對,用心去做可以將事情做好。做好幼兒教育,不僅需要全社會認真做,而且需要幼兒園和幼兒教師用心去做,才能真正將幼兒教育工作做好。將幼兒教育當作一個事關國家未來、社會和諧和幼兒成長的教育事業來做,是全社會的責任。
1、加強教育,提高幼兒教師職業道德水平和從業能力
教師是一種受人尊重的職業,更是一種造就千秋萬代的職業。幼兒教師作為一種職業,就要堅守幼兒教師的職業道德,即適應幼教要求而產生的道德規范,是幼兒教師在履行幼教工作過程中所應遵循的行為規范和準則的總和,其內容包括幼教觀念、幼教情感、幼教態度、幼教技能、幼教良心等多方面的內容,貫穿于整個幼教工作之中。集中體現在學生身上,就是對學生的愛。因此,幼兒教師的職前培養和職后培訓,都要將幼兒教師的職業道德擺在首位。職業道德教育要改變傳統的教育方法,要讓幼兒教師在實踐中親身感受、深入體驗、時常反思;幼兒教師職業道德教育需要領導親臨親為、常抓不懈、警鐘長鳴。幼兒教師的職業道德是立足之本,離開了職業道德談幼兒教育,一切歸零。
2、規范管理,著力抑制幼兒園虐童事件發生
虐童事件一旦曝光,清查幼兒園有沒有辦園資質或者幼兒教師有沒有教師資格證,成為職能部門常規檢查項目,也是有關部門工作的定勢思維。真正要解決或者抑制虐童事件,需要通過常規管理常抓不懈,以規范幼兒教育行為。首先,明確和落實地方各級教育行政部門和幼兒園的管理職責和工作任務,縣級教育行政部門對本區域的公立和私立幼兒園管理工作進行指導和監督,并且納入重要的議事日程,逐步將幼兒教育納入義務教育管理范疇,使幼兒教育成為政府的強制義務,這是解決虐童事件的重要舉措。其次,根據國家有關要求制定和完善本區域幼兒園管理基本規范,結合幼兒園實際提出規范辦園行為的具體要求,特別強化虐童事件的依法管理,通過政策法規制約虐童行為。再次,優化幼兒園資源配置,地方政府對民辦幼兒園也要有政策支持和一定的經費投入,政府對幼兒教育暫時不能包攬,但不等于不投入,要通過公共財政投入惠及到民辦幼兒園的每一個孩子身上;特別是對幼兒教師的選拔、使用、考核、晉升和獎懲,都應該納入到教師統一管理的范疇,不能讓民辦幼兒教師流離失所,要使民辦幼兒教師有歸屬感。最后,對幼兒園的辦學行為隨機督導檢查,特別要積極預防虐童事件發生,加強相關職能部門、家長和幼兒園的聯動,一旦發現虐童事件,實行責任追究,堅持對幼兒園虐童事件零容忍的處置原則。
3、推行托管,促進民辦幼兒園均衡發展
虐童事件多發生在民辦幼兒園,既與民辦幼兒園管理有關,也與民辦幼兒園與公立幼兒園發展不均衡有關,這是一個不爭的事實,也是制約民辦幼兒園發展的一個瓶頸。因此,通過公立幼兒園特別是優質幼兒園,對民辦幼兒園或者薄弱幼兒園實行托管,通過委托管理、教師流動、教學互動,共享優質幼兒園的教育資源,也是抑制虐童事件發生的重要途徑。
4、社會參與,強化幼兒教育的社會責任
虐童事件屢次發生與社會參與程度有關,社會關注度不高使幼兒園管理的不規范行為有了生存的空間。現實表明,幼兒教育并不是政府化,幼兒教育特別是民辦幼兒教育有市場化傾向。作為幼兒教育市場,幼兒教育的發展要靠政府和社會的協同,政府、社會、幼兒園和家庭應各負其責。政府在幼兒教育市場中除了提供基本的幼教供給之外,還需要負責對民辦幼兒教育進行很好的引導和監督;幼兒園特別是民辦幼兒園也有個行業的內在監督和規范。在市場經濟體制下,幼兒教育市場不是無法無天,不是想做什么就做什么,幼兒教育市場也應該有行規,有其市場倫理、公益要求和社會責任。因此,呼吁全社會支持幼兒教育,參與幼兒教育管理,履行幼兒教育義務和責任,監督幼兒教育教學行為,從一定程度上可以減少或者抑制虐童事件的頻繁發生。
三、放心———讓幼兒園成為孩子真正的樂園
幼兒園應當是幼兒愉快生活、快樂成長的園地,走進幼兒園,看到的是老師燦爛的笑容,孩子綻放的天真,充滿生機的樂園。這樣,家長安心、學生開心、社會放心。為此,做好以下幾方面的工作尤為重要。
1、堅持幼兒園教育管理的價值取向
幼兒園不是幼兒“上學讀書”的地方,它是幼兒“開心玩耍”的地方,通過幼兒活動,在活動中學習,在玩耍中增智;幼兒教育不是“前小學教育”,而是“學前教育”,不存在什么課業負擔,最大的任務就是適應兒童天性,讓幼兒自由快樂地發展。當幼兒有機會從事各種調動他們的自然沖動的身體活動時,上幼兒園就是一件快樂的事情,幼兒園對幼兒的管理也不再是一種負擔,更不會因為不會算數、忘帶作業本等現象而發生虐童事件。
2、改進幼兒教育的方法手段
許多幼兒園重視幼兒園的硬件建設,注重幼兒園開設的課程甚至雙語教學,以此取得家長的信任,吸引更多的幼兒入園。固然,一流的設備設施是必要的,并且可以產生附加值;殊不知,真正需要的是那些看不到的東西,諸如管理理念、教學思想、激勵幼兒的學習方法手段等,才是最重要的。在教育教學的過程中,應遵循幼兒的天性和發展特點,利用玩具、游戲、電影、計算機網絡等幼兒教育手段,對幼兒進行正確的指導,發展他們的智力,養成健全的體魄,高尚的道德,教給他們獨立自主的能力。
3、強化虐童事件的預防機制
教師虐童具有非理性、隱蔽性、危害性等特點。教師虐童不僅影響幼兒園聲譽和教師形象,還會傷害家長和教師的感情;不僅使幼兒遭受皮肉之苦,還將給幼兒帶來心理創傷。因此,應當建立幼兒教師虐童事件預案,即教師虐童事件應急處理相關部門及其職責;教師虐童事件的監測與預警(如電子預警系統、指標預警);教師虐童事件信息的收集、分析、報告、通報制度;教師虐童事件的應急處理工作方案;教師虐童事件預防、現場控制;教師虐童事件應急處理專業隊伍的建設和培訓。顯然,預防機制有利于幼兒園的快速反應,有利于減少教師虐童事件監測成本,有利于提高教師虐童事件監測效果。
4、加強幼兒教師虐童事件的立法跟進
我國早就有《未成年人保護法》,也有《關于幼兒教育改革與發展指導意見》,各地方政府相應出臺了相關的實施辦法,從法律法規層面明確了家庭保護、學校保護和社會保護,監護人要承擔責任,對幼兒在幼兒園期間加以保護。另外一個重要的問題就是政府的責任,也要通過立法加以明確;建議《刑事訴訟法》完善保護未成年人權利,盡快頒布《兒童福利立法》,各地要出臺專門的制約幼兒園教師虐童的相關規定,使幼兒教育管理真正納入法制化管理軌道,從法律上抑制幼兒教師虐童或者變相虐童現象。幼兒教育安全化,家長和社會才能放心。
作者:陳牛則 李麗斯 單位:湖南師范大學 湖南第一師范學院