一、導致基礎教育不公現象的因素

1、教育直屬部門的不重視

基礎教育在我國的重視程度遠不如高等教育，這種嚴重的思想偏差也是導致基礎教育不公現象的直接原因。首先提到的是國家沒有投入足夠的資金彌補教育水平較差的地區，進而導致城鄉教學水平高低懸殊。城鎮和鄉村的經濟發展速度不同，所在地區的教育事業進展速度也就不同。教育直屬負責部門對于基礎教育的意義認識存在問題，尤其是在鄉村。交通條件、信息通訊都相對不發達的情況下，學生沒辦法第一時間學到更新的教育理念和知識內容，從而在教學上忽視了培養學生的全面發展意識，對學生的個性培養落實不到實處。

2、經濟文化發展水平差距懸殊

城鎮與鄉村的經濟發展速度上的差距是長期存在的，變更這種狀況是一項艱巨的、長期的任務。地方政府對各自在教育領域投入的資金量不具合理性，導致地區教育資金投入量無法達到辦學條件的要求，造成受教育生源的學習效果不理想。教學水平上不去又會制約經濟水平的發展，二者在相互制約的狀態下存在。除此之外，加上文化因素影響的原因，鄉村文化發展速度落后于城鎮，在思想觀念上保守，傳統思想根深蒂固。鄉村人群的文化涵養相對不高，導致了自身對文化教育的重視程度不高。鄉村的孩子輟學現象嚴重，認為讀書沒有用處，不能及時改變家里的經濟狀況。大多在齡學生沒有完成學業，就會去城鎮靠體力打工賺錢，荒廢了自己的文化教育機會。

二、實現城鄉教育不公現象的方法策略

1、政府加強資金政策等管理制度

加大對鄉村地區教育資金的投入，減少教育的城鄉區域差別，從根本上解決由于資金問題帶來的基礎教育不公現象。經濟相對落后的地區，政府財政撥款項目開展相對困難，出現拖欠教職工工資等現象。這就要求政府要加強對農村經濟落后地區進行資金政策扶持，加強監督管理制度，確保教育經費用在實處，提高教育經費的使用效率。在財稅稅收上增加政府財力保障，提升政府對教育的宏觀調控職能。利用社會媒體力量，進行宣傳和鼓勵鄉村教育水平發展的政策和目標。提高人們對城鄉不公現象的認知度和帶來的弊端，地方充分配合中央對指定政策有效實施。在師資隊伍建設、資金投入、教學輔助設備上努力進行政策落實，完善鄉村辦學條件，以此來縮小城鄉基礎教育差距。

2、壯大師資隊伍建設、全面開展素質教育

師資隊伍建設是教學環節中必不可少的進程因素，也是教學水平和學生學習效果的直接影響因素。除政策資金支持外，科學的分配教師資源，加大對農村和落后地區的師資能源投入，改善學生的學習條件和課堂教學效率。對鄉村老師定期進行專業能力培訓，加強老師的職業道德素質建設。對老師的教學觀念加以引導，革新教學方式方法。充分迎合教學課改要求，帶給學生不一樣的課堂體驗，豐富課堂教學形式的前提下，更多的介紹給學生外面世界的精彩。激發學生對城鎮生活的向往，為了擺脫貧困而發奮讀書。在教學過程中，鍛煉學生的實踐能力，注重學生創新意識等方面的培養。使學生綜合素質全面發展，拉近與城鎮學生素質水平的距離。城鎮與鄉村的孩子都是在同一起跑線上開始進步，老師要積極引導學生全面發展，減少因教師教學能力不夠導致鄉村孩子與城鎮孩子產生綜合素質上的差異。

三、總結

綜上所述，在基礎教育領域，城鄉間的教育不公現象是長期以來多重矛盾擠壓而產生的。政府改革宏觀經濟政策，加強鄉村師資隊伍建設，加大資金政策投入量的同時有效進行，才能從根本上實現我國城鄉基礎教育的失公現象。教育公平是當今社會條件下，教學領域發展的必然趨勢，采取一系列必要的措施避免教育失公現象，有利于社會的穩定和發展，為國家培養更多高素質的人才做鋪墊。

作者：曹偉偉 單位：西華師范大學教育學院