第一篇

一、工程施工責(zé)任管理的創(chuàng)新內(nèi)容以及步驟

工程中的具體項(xiàng)目要明確具體的項(xiàng)目責(zé)任人，通常來(lái)說(shuō)，責(zé)任人要有一定的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，由施工的項(xiàng)目代表來(lái)?yè)?dān)任最佳，這樣就能夠更好的對(duì)工程施工的具體情況進(jìn)行了解，從而在工程施工中有效的發(fā)展問(wèn)題并且及時(shí)進(jìn)行解決。工程責(zé)任人要求對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)責(zé)，同時(shí)還要承擔(dān)起管理的作用，負(fù)責(zé)對(duì)下面的工作進(jìn)行監(jiān)督和對(duì)上級(jí)工作的匯報(bào)，同時(shí)，按照不同的工作內(nèi)容劃分具體的責(zé)任制度，并且落實(shí)到具體的人員，以便能夠更好的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理，這樣也能為水利工程建設(shè)和施工管理水平的提高起到一定的協(xié)調(diào)和輔助的作用。最后，水利工程建設(shè)施工管理中要建立起相應(yīng)的項(xiàng)目法人責(zé)任制，其目的是要承擔(dān)起水利建設(shè)工程管理的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)還能夠更好的將工作具體化，這樣在工作中能夠更好的熟悉管理的每個(gè)細(xì)節(jié)和步驟，從而確保施工管理水平的提高。

二、工程施工監(jiān)控管理的創(chuàng)新內(nèi)容以及步驟

在水利工程施工過(guò)程中，往往需要解決諸多技術(shù)問(wèn)題，例如砼構(gòu)件內(nèi)部受力不均就是最為常見(jiàn)的技術(shù)問(wèn)題，而且隨著時(shí)代的發(fā)展，各種新工藝技術(shù)。材料和設(shè)備也在不斷的推陳出新，這就給施工監(jiān)控管理方面提出了更高的要求，不僅程序復(fù)雜，而且對(duì)管理人員的專業(yè)技術(shù)水平提出了更高的要求。因而為了提高施工監(jiān)控管理水平，作為施工企業(yè)，就應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工監(jiān)控的管理創(chuàng)新，因而施工監(jiān)控也是重要的創(chuàng)新點(diǎn)之一，那么應(yīng)該如何對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新呢？

筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面的工作：一是對(duì)施工質(zhì)量責(zé)任制度不斷完善，為施工管理創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并加強(qiáng)整個(gè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督，這就需要將監(jiān)理人員的崗位責(zé)任制落到實(shí)處，并對(duì)審批程序進(jìn)行不斷規(guī)范和完善，嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行組織分工和驗(yàn)收，提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；二是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全管理制度生產(chǎn)制度等進(jìn)行不斷完善，加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)和教育，以著力提高施工人員的責(zé)任意識(shí)和技能，并做到職責(zé)明確，分工有序、監(jiān)控有效，確保整個(gè)工程的建設(shè)得到有效的監(jiān)控；三是設(shè)置專業(yè)的技術(shù)人員做好檢查和監(jiān)督工作，對(duì)施工安全保障體系進(jìn)行不斷完善，并建立健全具有激勵(lì)和約束的激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)違規(guī)行為的處理，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀施工人員的獎(jiǎng)勵(lì)，以對(duì)其起到鞭策作用，從而更加主動(dòng)積極地做好水利工程建設(shè)管理工作，為整個(gè)工程質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、工程施工審查管理的創(chuàng)新內(nèi)容以及步驟

審查在水利工程建設(shè)過(guò)程中是一項(xiàng)系統(tǒng)和復(fù)雜的工作，其處理效果的好壞，是工程外的合同量和單價(jià)核定成效的關(guān)鍵所在，從而關(guān)系到施工方與工程承接方的利益是否發(fā)生沖突，而在實(shí)際過(guò)程中，往往施工方以多種借口進(jìn)行多報(bào)和多計(jì)，甚至出現(xiàn)重復(fù)計(jì)量和分項(xiàng)列支等情況的出現(xiàn)。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)施工審查管理的創(chuàng)新也具有十分重要的意義。更是水利建設(shè)施工管理過(guò)程中施工管理的重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。那么應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新呢？筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，提出以下幾點(diǎn)措施：一是實(shí)施施工利益群體集體審查制，對(duì)施工審查的過(guò)程進(jìn)行不斷的優(yōu)化，在節(jié)省審查時(shí)間的同時(shí)提高工作效率，從而控制了施工方和工程承接方扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)；二是在審查過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)對(duì)施工段、類似工程以及合同內(nèi)的價(jià)格等方面進(jìn)行比較，并盡可能地征得監(jiān)理和建設(shè)單位的同意，以科學(xué)合理的確定合同外的工程項(xiàng)目及其單價(jià)和數(shù)量，預(yù)防扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)。

四、工程施工運(yùn)作管理的創(chuàng)新內(nèi)容以及步驟

在水利建設(shè)施工管理中，其運(yùn)作水平的高低對(duì)整個(gè)管理有著決定性的關(guān)系。加上施工中具有較多的復(fù)雜因素，因而其運(yùn)行管理也是十分關(guān)鍵。所以必須對(duì)施工運(yùn)行管理進(jìn)行創(chuàng)新，其同樣是施工管理的重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。那么應(yīng)該如何對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新呢？筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，作出以下幾點(diǎn)分析。一是建立施工單位法人代表約見(jiàn)制，當(dāng)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全方面出現(xiàn)較大問(wèn)題時(shí)，書面約見(jiàn)施工單位法人代表到現(xiàn)場(chǎng)，要求對(duì)工程存在問(wèn)題作出解釋，并提出解決辦法和落實(shí)措施。通過(guò)施工單位法人代表的震懾作用，達(dá)到規(guī)范施工班組的質(zhì)量管理的目的。二是在水利建設(shè)施工的運(yùn)作管理方面，建立了工地例會(huì)制度。通過(guò)這一舉措的實(shí)施，及時(shí)解決水利建設(shè)施工中日常實(shí)際碰到的困難，并有效協(xié)調(diào)各方行為。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之，對(duì)水利建設(shè)施工管理過(guò)程中的創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行分析具有十分重要的意義。作為新時(shí)期背景下的水利工程施工管理人員，必須加強(qiáng)對(duì)施工的責(zé)任、監(jiān)控、審查和運(yùn)作四個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，以最大化的確保施工責(zé)任的明確、監(jiān)控的有效、審查的及時(shí)和運(yùn)作的有效性，從而為整個(gè)工程管理水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)水利工程質(zhì)量的提升，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。

作者：張樹山 單位：海倫市東方紅灌區(qū)灌溉管理站

第二篇

一、施工管理中存在問(wèn)題的研究

1體制方面

現(xiàn)如今，水利企業(yè)的體制機(jī)制還相對(duì)落后，不能夠更好的適應(yīng)當(dāng)前的管理模式，對(duì)管理工作的開展有著重要的影響。而體制機(jī)制的落后也難以得到創(chuàng)新，與科學(xué)化的管理要求還有著很大的距離，這也就導(dǎo)致了管理水平的低下，從而影響整個(gè)工程的質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2安全方面

安全工作是水利工程管理中的重要部分，也是人們重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容之一。在水利工程建設(shè)施工管理中，安全隱患問(wèn)題對(duì)于施工的影響較大，具體體現(xiàn)在以下幾方面：管理水平的低下，在施工安全管理工作中，不能真正的按照相關(guān)的要求標(biāo)準(zhǔn)來(lái)達(dá)到安全管理的作用，同時(shí)安全意識(shí)也較為淡薄，重視的程度不夠；施工安全體系和施工的安全責(zé)任制不夠完善；施工安全管理中經(jīng)費(fèi)的投入不足，施工企業(yè)為了節(jié)省開支，在使用安全設(shè)備、工具等方面都會(huì)有所減少；施工中的安全技術(shù)和安全措施等問(wèn)題，施工安全技術(shù)是提高施工安全管理的重要措施，如果不能達(dá)到要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)對(duì)施工安全造成嚴(yán)重影響。

3質(zhì)量方面

施工質(zhì)量因素，施工管理中，質(zhì)量問(wèn)題是工程施工的重點(diǎn)內(nèi)容，與工程施工的單位有著直接的關(guān)系，對(duì)我國(guó)的公共利益有著直接的影響，因此必須要加以高度重視。引起質(zhì)量問(wèn)題的主要原因有多種，其中最有代表性的有以下幾點(diǎn)內(nèi)容：監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不夠；施工單位的質(zhì)量管理體系沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的要求；工程施工結(jié)束后，質(zhì)量驗(yàn)收的不嚴(yán)格。很多的工程施工中，一些企業(yè)甚至沒(méi)有相應(yīng)的法律程序就開始進(jìn)行施工工作，這對(duì)于施工的質(zhì)量將會(huì)造成嚴(yán)重的影響。同時(shí)，工程驗(yàn)收工作也是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，如果工程驗(yàn)收部門的工作不能達(dá)到規(guī)范要求，那么工程的驗(yàn)收就不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，即使工程質(zhì)量存在問(wèn)題，也容易蒙混過(guò)關(guān)。

4成本方面

成本控制是工程中影響施工管理的重要因素。當(dāng)前，成本控制上主要存在著下面幾個(gè)問(wèn)題：在投標(biāo)環(huán)節(jié)中，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)加劇投標(biāo)費(fèi)用難以控制；項(xiàng)目評(píng)估依據(jù)不統(tǒng)一；項(xiàng)目評(píng)估思路與方法隨意性強(qiáng)；項(xiàng)目成本核算基礎(chǔ)工作的薄弱；成本管理流于形式，制度約束不到位；全員成本意識(shí)差等。

5人員方面

水利工程施工中管理人員的綜合素質(zhì)也是影響水利工程管理的重要因素。現(xiàn)如今人才素質(zhì)主要有幾方面的不足，體現(xiàn)在技術(shù)人員的專業(yè)技能不足和全方位的人才缺乏兩方面。在水利項(xiàng)目管理中，由于缺乏綜合性的高素質(zhì)人才，在施工中難以對(duì)施工的成本、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行有效的管理控制。另外，專業(yè)技能要求相對(duì)較高的技術(shù)人員缺乏也直接影響著工程施工的質(zhì)量。綜合來(lái)看，人才在水利工程管理中發(fā)揮著決定性的作用，與工程管理的水平和質(zhì)量都是緊密相關(guān)的。

二、加強(qiáng)水利工程施工管理水平的對(duì)策

1實(shí)行法人管理責(zé)任制

各級(jí)人民政府和行政主管部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程統(tǒng)一管理，進(jìn)一步劃分事權(quán)，落實(shí)管理法人，形成行政管理與法人管理相結(jié)合，以法人管理為主體的管理體制，迅速建立起權(quán)責(zé)明確的水利工程法人管理責(zé)任制。

2建立質(zhì)量保證體系

建立水利工程施工質(zhì)量保證體系，認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理，加大對(duì)監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督力度；加大對(duì)設(shè)計(jì)、勘察單位的監(jiān)督力度；加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度。

3實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制

目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)施是加強(qiáng)施工管理水平的重要措施。要根據(jù)水利工程的實(shí)際情況，每年以產(chǎn)權(quán)管理關(guān)系，逐級(jí)落實(shí)管理法人或責(zé)任人當(dāng)年管理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)與精神文明建設(shè)的目標(biāo)，明確的增值保值責(zé)任與獎(jiǎng)懲辦法，建立全年動(dòng)態(tài)管理與年底述職的制度，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗與行之有效的目標(biāo)管理責(zé)任制，形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于考核不稱職的或連續(xù)兩年沒(méi)有完成管理目標(biāo)任務(wù)的，要就地免職或解除承包、租賃合同，造成重大損失的要追究相應(yīng)責(zé)任。

4加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

水利工程中的安全生產(chǎn)管理是建立在安全生產(chǎn)責(zé)任制基礎(chǔ)上的，首先必須要有健全的安全生產(chǎn)制度以及規(guī)范的生產(chǎn)流程，同時(shí)建立起有效的安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，這樣才能更好的規(guī)范起安全生產(chǎn)的體系。施工安全生產(chǎn)中行為都要進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，監(jiān)督的內(nèi)容記錄并且存檔。由于在施工中存在一些違規(guī)的不良行為，因此，檔案管理記錄也能夠更好的方便相關(guān)部門的審查。對(duì)于一些有害工程建設(shè)和管理的不良行為，根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。

5加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制

根據(jù)科學(xué)合理的原則來(lái)做好每個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估，以科學(xué)合理的原則編制企業(yè)施工成本的定額，并以此為依據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。

6加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理

必須要嚴(yán)格合同的預(yù)算管理并求嚴(yán)謹(jǐn)、公平，整體規(guī)劃可靠為原則；要嚴(yán)格合同的簽訂程序；要按照“以法律為準(zhǔn)繩，以合同為核心”的主要原則嚴(yán)格根據(jù)合同辦事；同時(shí)要完善合同清算工作。企業(yè)施工管理中，不僅要保障項(xiàng)目在法律法規(guī)下正常運(yùn)行，還要運(yùn)用合同手段，規(guī)范施工程序，明確各方面責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，確保工程施工項(xiàng)目圓滿的完成。

三、結(jié)束語(yǔ)

在水利工程不斷發(fā)展的過(guò)程中，施工的管理水平也有了很大程度的改進(jìn)和提高，然而在發(fā)展過(guò)程中依然存在著諸多問(wèn)題。而工程的管理水平直接決定著工程質(zhì)量，對(duì)工程的正常運(yùn)行和效益的發(fā)揮也有著重要影響。所以，要格外重視水利工程施工管理的重要性，只有這樣才能有效的提高水利工程的施工質(zhì)量。

作者：周長(zhǎng)榮 單位：海倫市聯(lián)豐水庫(kù)管理站