(一)
一、發展跨國公司的目標取向
中國跨國公司的發展,從一個角度上來講,應當利用公司國際化的發展過程,來不斷學習或吸取目前國際上先進的跨國公司制度。而從另一個角度而言,中國的公司必須依據國際慣例來開展國際化活動??鐕镜闹贫纫话闶侵赴少Y本結構、法人治理結構、人員結構以及相關的外部環境等等組成的系統,中國跨國公司應當順應國際化發展的潮流,逐步構成和國際化經營有關的各種關鍵機制。當前中國跨國公司國際化現狀主要包含以下三種,即一、在經營機制上來看,公司已經和國際慣例相連接,該類公司的目標市場為全球市場。二、在經營機制上,企業已經基本實現了轉化,但是目標市場依然是國內的市場。三、在經營機制上并沒有進行本質上的轉化,但是公司的市場定位于全球市場,其中部分生產企業的海外子公司就是這種情況。
二、發展跨國公司的審計監督問題
由于我國發展跨國公司依然處于初級發展時期,為了能夠保證跨國公司的順利發展與壯大,那么就必須加強對公司的審計與監督工作。
1、加強對不同投資形式的審計監督。中國跨國服裝公司的發展,可以通過各種各樣的形式展開,不但能夠投資建設新廠,也能夠投資控股之前所建設完成的援外項目,也能夠采取收購、兼并的方式發展跨國公司。例如買殼上市的方式,即通過一些國際資本市場,把實力較強的企業改組成上市企業,且把企業發行股票所籌備到的資金,注入到企業的海外生產過程當中去,也能夠購進在資本市場內的股份公司,以便使并非股份公司的國內母公司獲得對海外上市企業的控制權,進而發展為跨國企業[3]。審計工作者應當對上述這種行為的具體可操作性,展開科學、有效的審計與監督,進而實現預期的目標。
2、強化投資項目的審計。所謂的跨國公司投資,指的就是一個地區或國家對其他地區或國家的投資,跨國公司的投資行為應當依據投資的環境,及時制定科學的投資方針,同時選取合理的進入形式。東道國政府對跨國投資的基本政策,直接影響著跨國公司的投資,跨國公司應當依據東道國政府的政策情況,決定自身的投資形式,例如獨資企業。中國跨國公司歷經多年的發展,雖然獲得了不錯的成果,但是因為缺乏海外投資的管理經驗,在發展期間依然遇到了許多的問題。針對這種現狀,我國應當進一步強化對跨國公司投資項目的審計工作,以便達到監督、參謀、管理以及控制的目的。只有加強對投資項目的審計,方能確保跨國企業的正常、穩定、可持續發展。
三、結束語
綜上所述,由于世界經濟一體化的不斷推進,越來越多的公司開始將自身的經營目標轉向國際市場,并逐步發展為跨國公司。然而,現今的國際市場與國內市場環境逐漸趨于復雜化,我國的公司要想發展成跨國企業,展開跨國經營活動,這其中必然存在諸多的風險,一旦經營失誤就會使自身陷入破產的窘境。因此,有關部門應當加強對跨國企業的審計監督,并且對跨國公司的投資行為進行有效的監督,以便確??鐕髽I的正常、健康發展。
作者:宋堅 單位:雅戈爾集團股份有限公司
(二)
一、內部審計參與跨國公司風險管理的必要性
1、滿足組織強化風險管理的需要
全球經濟的發展和國際化程度的加深,跨國公司經營的環境也變得越來越復雜,因此在國際市場的風險也會加大,服裝企業在跨國市場交易中的風險是較大的,面對著激烈的市場競爭,這些服裝行業的跨國公司就要對自身的公司治理結構進行改進。跨國企業的經營活動中有形和無形的資源都是企業的實力和水平的體現。也就是說,企業的內部條件越好,企業的實力就越強,這樣就能很好地抵抗風險。通過治理公司的結構,能夠有效地平衡責任,減少公司在經營過程中的風險,并且還可以在改善企業組織的過程中提高企業的價值。而在優化和構建公司的過程中,內部審計可以發揮很大的作用,通過對公司進行治理和評估公司有可能遇見的風險,為企業的管理層提供真實有力的信息,企業的管理層和股東根據這些信息對公司進行改進,最終提高企業的風險管理水平。
2、鞏固其自身地位的需要
民間審計的業務范圍是不斷向企業內部管理擴展的,很多跨國公司對于自身內部的審計外包比較重視。內部審計部門為了更好地減少在跨國經營中的危機,總是不斷地尋找對企業有意義的領域,而企業管理層對風險的重視也為內部審計部門提供了好的機會。內部審計在風險管理中的介入,不僅為審計部分提供了一個角色地位,也推進了企業向新水平的發展。正是如此,風險管理才被寫入到了內部審計的定義中。
二、跨國公司治理結構中內部審計的現存問題
1、內部審計的建立缺少內在的動因
從國外企業內部審計的建立和發展過程來看,內部審計是隨著企業管理的增加和范圍的擴大而不斷發展成為企業的一個重要部分的,和國外不同的是,我國的內部審計是在政府的要求下發展的,并不是和企業發展相聯系的,因此,我國內部審計在我國的企業中還沒有內在的需求。很多企業設立的內部審計機構并不嚴格,基本上都是政府干預下形成的,因此在定位需求上就容易出現偏差。從我國制定的審計法可以看到這些由政府行為控制的審計制度是置于企業的對立面的。從上面提到的內部審計在跨國公司中的作用可以看到,在國際市場上內部審計應該和企業的管理相一致,如果由政府控制,而且和企業形成對立面也就不能發揮內部審計的作用。我國服裝行業的跨國公司面臨激烈的市場競爭,要做好風險防范措施就應該在企業內部做好內部審計的工作。但是,從調查中發現,很多服裝行業的企業對內部審計的建立還缺乏內在的動因。
2、內部審計機構獨立性太差
我國的證監會對于跨國公司的治理規定了審計委員的職能,但是很多跨國公司還沒有設立審計委員會,也就是說,審計委員會的建立如果不是強制規定,跨國公司中的決策層對審計部門的認識和管理就不會重視。我國跨國公司的內部審計的設置主要有三種形式,一種是和企業財務部門合并或者隸屬企業財務部門;一種是和其他職能部門平行,由企業的會計師領導的;還有一種就是由負責人直接領導,職權超越其他部門的形式。但是這三種類型的獨立性都很差,或者存在對審計抵觸情緒的人員。內部審計要在公司的治理中發揮作用就要進入到公司的管理層中形成受托關系。而在底層開展內部審計工作會因為受到會計師或者其他職能單位的制約而失去獨立性。
3、工作范圍過于狹窄
我國跨國公司的領導人對于審計獨立性認識不足容易導致審計部門難以發揮作用,而且使得審計工作的范圍受到限制就導致內部審計機構無法對整個公司的經濟活動進行監督和管理,在進行審計評論時也就無法做到公正客觀。目前,很多跨國企業的審計部門只針對財務進行審查,對其他的領域還沒有涉及到,而國外的內部審計不僅涉及到財務部門,而且對企業的戰略和投資審計都涉及到了。因此,從財務審計向經營活動審計的過渡是我國跨國公司完善公司治理的必然選擇。
三、完善跨國公司風險管理中的內部審計建議
1、轉變內部審計觀念
從我國跨國公司的審計體系來看,要完善公司的治理就要有一個自我約束的機制和好的控制隊伍。而要發揮內部審計的作用不能只依靠法律的作用,還應該具有對內部審計作用的認識,轉變原先對內部審計的觀念。從事服裝行業的跨國公司應該從企業的利益出發,對行業的內控系統進行評價并且做好內部審計在管理上的定位選擇。
2、明確內部審計在公司治理中的地位
明確內部審計的地位就要建立符合本行業公司制度的治理結構??鐕局袑洜I者的激勵和約束機制是內部審計,推動著內部審計在公司中發揮作用。而做好這些的核心就是要完善公司的法人治理結構,對其公司的結構進行調整。其次,完善跨國公司的董事制度,在這個基礎上建立獨立的審計機構,提高審計部門對跨國公司內部管理的參與。
3、以經營目標作為審計工作的出發
在風險管理的環境下,跨國公司內部審計應該在原來審計方式的基礎上以公司的經營目標作為起點。首先,要擴大審計的管理范圍,提升其強化管理和辨識風險的功能;其次,還要改變原來審計和被審計單位之間的關系,和其他部門一樣共同為企業經營目標的實現做出努力,在跨國公司中的審計單位要和其他的職能單位建立平等交流的關系。最后,在公司經營目標的基礎上,從公司的宏觀角度上關注公司的環境,對公司的風險管理,內部控制以及企業的整體目標提出合理的建議。
4、建立企業風險管理評估標準體系
跨國公司內部審計部是風險管理的獨立的評估者,因此要建立一套適合公司自身特點的評估標準。服裝行業跨國公司在針對自己行業特點建立符合自己的評估標準,對服裝市場的風險進行評估。這個評估標準是跨國公司建立危機預警系統的比較好的選擇。而危機預警系統就是通過對企業在跨國服裝經營中有可能出現的危機進行分類,結合企業的風險偏好來確定預警線,進而對危機實施采取預告和處理措施。一旦企業出現預警就要及時地向有關部門進行風險消化。內部審計部門不僅為咨詢服務提供了依據,也為企業的風險進行有效的監控,便于及時了解風險狀況。
5、提高審計人員的專業判斷能力
審計專業判斷能力是指內部審計有一套統一的標準,并且審計人員在執行的過程中可以利用自身的實踐經驗和知識進行判斷的能力。內部審計在參與企業風險管理的過程中對審計人員的專業能力也提出了要求,內部審計人員應該在風險導向理論下根據風險管理的要求通過專業的方法對風險范圍、風險類別、風險因素、風險事故、時間、損失等發生的可能性和頻率以及征兆等作出查證和鑒別。審計人員對于企業在經營服裝的過程中捕捉風險征兆,對風險的程度作出預警,為管理部門提供解決的建議以幫助企業實現整體的目標。對于以上這些內容的判斷,都需要審計人員具備專業的風險判斷能力,而且內部審計人員之間還要進行充分的溝通和交流,在互相學習的基礎上提高自身對風向判斷的能力。
四、結論
內部審計在跨國公司風險管理中的地位是內部審計的新發展,也為內部審計自身發展提供了機會。而且內部審計在跨國公司風險中的獨立性和客觀性能夠在風險管理中發揮重要的作用。內部審計和風險管理雙方的整合對于服裝行業的跨國公司價值和效率的提高有著積極的意義,能夠使得跨國公司在市場中處于優越的競爭地位,這就決定了內部審計在風險管理的必要。本文對我國跨國公司內部審計參與風險管理存在的問題和建議作出了探討,有不足之處還望加以指正。
作者:宋堅 單位:雅戈爾集團股份有限公司