一、實行環境會計的重要意義
長時間以來,在傳統的會計核算工作中,通常忽視了環境資源,沒有把它當做企業的一種資產進行核算。忽略了對“自然成本”的計算,只計算人工成本。礦業企業在核算成本時,往往沒有計算自然資源以及環境污染的成本,而只是對制造成本進行簡單核算。這種忽視礦產資源的做法導致礦業企業為減少制造成本,大量占用生態資源,從而陷入高污染、高投入、低效率的困境,這不僅直接阻礙了企業的長遠健康發展,也對城市乃至社會的可持續發展帶來一定的影響。為了處理這些環境問題,政府管理部門采取了一些措施,如要求嚴格執行礦山復墾保證金制度等舉措,取得了一定的效果。但就目前情況而言,依然沒有建立一套完善的能夠充分披露環境信息的體系。因此,實行環境會計對于礦業城市的環境治理具有十分重要的意義,是實現可持續發展的重要手段。
二、環境會計在礦業城市環境治理中的應用
關于實行環境會計,目前存在兩種主張,其中一種認為可將環境項目添加到原有會計報表中,并且通過運用財務報表附注以及相關說明來反映非貨幣化會計信息;另有一種主張單獨反映環境會計信息,可通過重新設計會計報表體系來實現。但由于我國傳統會計報表已經比較成熟,體系較完善,而當前的環境會計仍然處在試點階段,缺乏完善的相關制度,如果將兩者生硬地拼湊在一起,很不協調,不僅影響了前后各期會計信息的比較,而且報告的會計信息也容易使人產生誤解。因此,在實際工作中構建礦業城市環境會計體系時,可將傳統的會計體系作為依據,利用原有的會計報表來反映有關環境會計的貨幣化信息,通過環境信息報告形式來反映環境會計的非貨幣化信息。在該會計報表體系較為成熟的情況下,再合并傳統會計報表和環境會計報表,對會計信息的編制和披露工作進行適當簡化。在環境會計相關信息中,環境會計要素相關信息是最主要的內容。環境會計要素信息反映的是在環境財務報告中正式反映的、和環境因素直接聯系的、并且能夠通過貨幣化形式計量的信息。以下是環境會計要素信息的主要內容。
(一)環境資產
環境資產指的是企業在已經取得的,并且可能會產生效益的、以貨幣形式計量的環境資源。在會計工作中,可通過設立具體的科目來反映或確認環境資產。在資產類科目中按照保護環境的各項投入設立“環境資產”、“環境資源投資”和“自然資產”等,例如用于反映礦業企業應從環境污染方取得的賠償款的“應收環境破壞賠償款”;用于反映在生產、經營管理過程中,礦業企業由于提供了相關環境治理服務應取得款項的“應收環境治理款”;用于反映由于環境保護應取得的“環保補貼款”;此外,還要增添環境保護固定資產、環境保護無形資產、待攤環境費用、資產累計折舊等。
(二)環境負債
環境負債指的是企業已經發生的、和環境成本有關的、并且符合復雜確認標準的義務。在生產經營活動中,如果企業對周圍的生態環境產生了不良影響,企業應當因此承擔一定的責任,從而形成負債。而且在當前礦業城市環境治理任務非常艱巨的形勢下,環境治理的支出成本費用通常較高,所以,在會計報表信息中,應當全面反映出債務。同時,還要通過有效手段對企業以后有可能出現的負債進行報告。在礦業城市環境會計中,這些工作都是十分重要的。具體做法是:設置具體的科目來披露礦業企業的環境負債,可有以下幾方面的內容:反映由于企業在生產經營過程中造成的環境污染,并給其他單位或個人造成損害時,所應賠償的的“應付環境破壞支出”;反映相關環境管理部門在進行環境污染治理過程中,礦業企業應當支付的相關費用的“應付環保費”;用于反映企業因環境治理投資而從外部借入的款項的“環境治理投資借款”。還要增添應交資源稅、應交環保稅、環境污染預計負債等相關科目。
(三)環境收入
環境收入指的是在會計報告中用來表示企業積極做好控制環境污染工作、積極保護環境,在此過程中所得到的經濟效益。環境保護收入充分反映礦業企業在減少對環境不良影響,保持生態環境的平衡中獲得的經濟效果。按照計量依據的確定情況來劃分,可將環境保護收入分為兩種:推定收入與實質收入。實質收入主要是指可通過現有的財務會計數據計量的收入,其中包括:因采取有效的環保措施而獲得的能源節約收入、因生產經營環保產品或綠色產品而帶來的經濟效果、資源回收利用帶來的收入等。而推定收入主要是指沒有相關的財務數據作為參照,只能按照環境經濟學、環境統計學等進行推算的經濟收入,其中包括:礦業企業因樹立保護環境形成的公眾形象而增加的銷售收入、企業因降低“工業三廢”而節約的環境治理費用或賠償款等。此外,其他的環境收入還包含有:國家對環境保護過程中有突出成就的礦業企業發放的獎金、利用“工業三廢”減免的所得稅額、企業在控制環境污染的過程中取得的政府補貼等。
(四)環境費用
在傳統會計工作中,人們在核算環境費用時,只是對企業的環境保護費用進行簡單計算,但實際上這只是環境費用的很小的部分,無法全面地反映環境費用的。在完整的會計核算中,環境費用還應當包含以下其他方面的內容,例如生態資源保護費用、自然資源耗減費用等。只有全面準確地計算環境費用,才能夠真實地披露環境保護所需的成本費用。
三、結束語
隨著礦業城市面臨的環境問題日益嚴峻,加強礦業企業環境會計的實踐應用顯得尤為重要。相關部門要注重對環境會計人才的培養,重視環境管理會計與環境財務會計的融合,礦業企業也要轉變思想觀念,積極引入環境會計,進一步完善環境信息的計量和披露。
作者:郭峰 單位:黑龍江紫金龍興礦業有限公司