一、后危機時代國內(nèi)外經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測

（一）全球經(jīng)濟復(fù)蘇現(xiàn)狀與趨勢分析

1.發(fā)達經(jīng)濟體復(fù)蘇乏力此次金融危機爆發(fā)于美國，與美國經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度較大的歐盟地區(qū)也受到比較大的影響，這兩大發(fā)達經(jīng)濟體先后出現(xiàn)了房價暴跌、信貸緊縮、消費信心不足、股市低迷、失業(yè)率高企等現(xiàn)象，并最終演變了全面的經(jīng)濟衰退。危機后，美國的GDP增長率從2010年起回升，之后一直保持為正增長，但增長率數(shù)值較低，這表示美國經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐并不穩(wěn)定，且比較緩慢。自2010年以來美國消費者信心相關(guān)指數(shù)增長態(tài)勢較好，是美國經(jīng)濟復(fù)蘇的一個重要表現(xiàn)，高盛對美國2013年經(jīng)濟增長率的預(yù)期為2.5%，較為樂觀。但2011年爆發(fā)的債務(wù)危機和2012年通過的“財政懸崖”立法中涉及到的稅負的上升和減赤的推遲為美國未來的經(jīng)濟復(fù)蘇埋下了隱患。而歐盟的最大問題是2009年底在希臘爆發(fā)又蔓延到其他歐元區(qū)國家的主權(quán)債務(wù)危機，這一危機將歐元區(qū)主要成員國的財政赤字和公共債務(wù)超標的問題徹底顯現(xiàn)出來。雖然危機國、歐盟和IMF都采取了一系列自救和救助措施，但卻無法從根本上解決歐元區(qū)各國經(jīng)濟狀況的差異以及統(tǒng)一的貨幣政策與不同的財政政策之間的矛盾，導(dǎo)致了歐元區(qū)和歐盟的經(jīng)濟增長一直乏力，經(jīng)濟復(fù)蘇前景并不樂觀，高盛對歐元區(qū)2013年經(jīng)濟增長預(yù)期僅為1.0%。

2.新興市場國家經(jīng)濟復(fù)蘇和增長勢頭良好此次金融危機及其后的債務(wù)危機爆發(fā)于美國、歐洲等發(fā)達國家，因此危機后的經(jīng)濟增長在很大程度上來自于新興市場國家，亞洲特別是東亞和東南亞國家是主要增長點。高盛對成長型市場和金磚國家2013年的經(jīng)濟增長率預(yù)期分別為6.8%和7.3%，高于世界平均水平的4.1%和發(fā)達經(jīng)濟體的1.8%。世界銀行對東亞地區(qū)2013年至2015年的平均增長率預(yù)測為5.9%，東南亞國家2012年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)普遍良好，經(jīng)合組織預(yù)測，東盟十國2013年到2017年的平均經(jīng)濟增長率將達到5.5%。其他地區(qū)中，撒哈拉以南非洲地區(qū)在2012年保持了4.6%的強勁增長。拉美國家2012年的經(jīng)濟增長率有所放緩，但仍基本高于世界平均水平，其中中美地區(qū)的增長率最高，達到了4.4%。

（二）貨幣政策調(diào)整及預(yù)測

金融危機后，我國貨幣政策經(jīng)歷多次調(diào)整。自2012年起，為應(yīng)對歐美債務(wù)危機造成的經(jīng)濟下行的壓力，我國事實上執(zhí)行了以滿足實體經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)和金融業(yè)的客觀需求為目標的穩(wěn)定偏松的貨幣政策。對于2013年貨幣政策，中央經(jīng)濟工作會議指明了“實施穩(wěn)健的貨幣政策”的原則，要適當擴大社會融資總規(guī)模，保持貸款適度增加，并確定了進一步優(yōu)化貨幣信貸投向和結(jié)構(gòu)、重點支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的政策取向。

（三）貿(mào)易保護主義現(xiàn)狀與特點

此次金融危機爆發(fā)后，為保護市場份額，促進本國企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟復(fù)蘇，全球特別是發(fā)達經(jīng)濟體的貿(mào)易保護主義出現(xiàn)了加重的趨勢，也表現(xiàn)出與以往貿(mào)易保護主義不同的新特點。不僅在形式上更加多樣化，而且涉及的國家和的范圍更廣，從發(fā)達國家到新興市場國家，從傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品擴大到新能源、電子產(chǎn)品等具有一定技術(shù)附加值的產(chǎn)品，特別是來自于歐盟等國家和地區(qū)的針對光伏產(chǎn)業(yè)的雙反調(diào)查影響很大。

（四）人民幣匯率波動及預(yù)測

經(jīng)濟基本面良好、經(jīng)濟復(fù)蘇強勁，國際收支特別是貿(mào)易收支一直維持著順差，以及我國推動人民幣匯率形成機制改革的政策，支持了后危機時代人民幣幣值的堅挺。據(jù)國際清算銀行數(shù)據(jù)，自2005年人民幣匯率形成機制改革以來，人民幣名義和實際有效匯率累計已分別升值23.3%和31.9%。鑒于我國國際收支逐步平衡但仍維持經(jīng)常項目順差的結(jié)構(gòu)特點，以及歐美等經(jīng)濟體的寬松貨幣政策的影響，小幅升值應(yīng)是近期人民幣幣值的主要走向。

二、河北省出口企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機遇

（一）挑戰(zhàn)

1.國際市場需求態(tài)勢不佳后危機時代的國際市場需求復(fù)蘇不力、態(tài)勢不佳，是出口企業(yè)面臨的主要問題。主要原因如下：第一，后危機時代歐美等發(fā)達國家經(jīng)濟復(fù)蘇的遲緩和主權(quán)債務(wù)危機的爆發(fā)導(dǎo)致歐盟、美國等我國主要出口市場需求沒有出現(xiàn)大幅度回升，甚至部分市場有惡化的趨勢，比如歐盟區(qū)、日本等，這直接影響到出口企業(yè)的訂單數(shù)量、出口計劃和實際出口規(guī)模。第二，貿(mào)易保護主義的加重，特別是歐美對光伏產(chǎn)品的雙反調(diào)查，嚴重影響了我省的支柱出口產(chǎn)業(yè)光伏企業(yè)的生產(chǎn)和出口。第三，后危機時代人民幣幣值整體上呈現(xiàn)升值的態(tài)勢，由此造成的經(jīng)濟風險也在客觀上阻礙了國際市場需求的回升。

2.匯率損失上升后危機時代美元、歐元等主要貨幣的匯率變動無序，波動幅度較大，人民幣幣值整體上呈現(xiàn)升值的趨勢，這使得河北省出口企業(yè)對歐美等主要市場的出口面臨比較大的結(jié)算風險。從簽訂訂單到組織生產(chǎn)、對外出口貨物、收回貨款直至結(jié)匯需要一個比較長的時間周期，在這個周期內(nèi)，如果本幣升值、計價結(jié)算貨幣貶值，就會使得企業(yè)外匯收入承受匯兌損失。出口企業(yè)所承擔的匯兌損失上升。大部分出口企業(yè)特別是議價能力低的小企業(yè)，無法通過提高價格轉(zhuǎn)嫁風險，只能自己承擔。

3.融資難度加大后危機時代，由于我國經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐較快，且在經(jīng)濟復(fù)蘇的過程中出現(xiàn)了比較嚴重的通貨膨脹問題，因此從2010年下半年至2011年年末，我國曾經(jīng)實行了比較嚴格的緊縮貨幣政策，這使得企業(yè)融資的成本加大，正常的資金需求受到影響。自2012年起，貨幣政策由緊轉(zhuǎn)松，但中小出口企業(yè)、民營出口企業(yè)的融資困境，特別是從銀行獲得貸款較為困難的問題，并沒有得到太大的改善。

4.出口退稅政策調(diào)整2010年開始，為促進貿(mào)易平衡、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國逐步取消包括“兩高一資”在內(nèi)的部分產(chǎn)品的出口退稅，這對于我省鋼鐵等部分產(chǎn)業(yè)從出口退稅、資金融通等方面獲得的支持大大減少，對其生產(chǎn)和出口造成了不利的影響。

（二）機遇

1.新興市場國家市場需求復(fù)蘇后危機時代，與金融危機關(guān)聯(lián)度較小的部分國家，特別是新興市場國家經(jīng)濟復(fù)蘇顯著，其GDP增長率總體上高于歐美等發(fā)達經(jīng)濟體，市場需求回升態(tài)勢比較明顯。另外俄羅斯正式成為世貿(mào)組織成員國，其入世后將履行如減低關(guān)稅、開放市場等承諾。這些國家都應(yīng)該成為河北省出口企業(yè)的市場選擇。

2.對外直接投資環(huán)境改善全球金融危機的爆發(fā)造成了國際資本流動包括直接投資的萎縮，導(dǎo)致部分國家特別是發(fā)展中國家出現(xiàn)明顯的海外投資撤出的現(xiàn)象，影響了國內(nèi)的經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展。于是一些國家采取各項優(yōu)惠措施，如放寬對外資準入的限制、出臺稅收減免等優(yōu)惠政策以吸引外國直接投資流入。我國近年來也相繼出臺了一系列政策法規(guī)，進一步改善國內(nèi)企業(yè)對外投資環(huán)境。另外，金融危機后人民幣整體上呈升值的狀態(tài)，且未來將繼續(xù)呈現(xiàn)小幅升值的趨勢，這都給我國企業(yè)發(fā)展對外直接投資創(chuàng)造了良好的條件。

三、后危機時代河北省出口企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

河北省出口企業(yè)和相關(guān)部門應(yīng)在充分了解后危機時代國內(nèi)外經(jīng)濟形勢特點的基礎(chǔ)上，清醒的認識到所面臨的挑戰(zhàn)和機遇，制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，促進自身的健康可持續(xù)發(fā)展。

（一）拓展出口市場

根據(jù)馬柯維茨的投資組合理論，應(yīng)選擇適當?shù)耐顿Y進行組合，以達到降低乃至消除該資產(chǎn)組合面臨的非系統(tǒng)性風險的效果。應(yīng)用這一原理，應(yīng)通過出口市場多元化分散出口的非系統(tǒng)性風險，根據(jù)對2013年經(jīng)濟增長趨勢的預(yù)測，河北省在維護歐盟、美國、東亞等傳統(tǒng)出口市場的基礎(chǔ)上，應(yīng)重視經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好、經(jīng)濟增長預(yù)期較高的新加坡、印度尼西亞、馬來西亞、泰國等東南亞國家、南非等撒哈拉以南非洲地區(qū)，特別是資源大國，巴拿馬、海地、秘魯、智利等拉美國家以及新加入世貿(mào)組織的俄羅斯等出口市場的開發(fā)。在促進出口市場多元化、分散風險的同時，密切關(guān)注各地區(qū)各國的經(jīng)濟形勢和政策變化，隨時對出口市場選擇進行合理調(diào)整。在這一過程之中，除了企業(yè)自身應(yīng)配置相關(guān)部門或人員從事此類工作，政府也應(yīng)充分發(fā)揮外部支持的作用，為企業(yè)拓展出口市場進行信息咨詢和共享服務(wù)。具體可通過以下幾個渠道：第一，商務(wù)部門、人民銀行等政府相關(guān)部門作為紐帶，加強出口企業(yè)與大專院校及科研院所的信息溝通和科研合作，利用后者在科研人員上的優(yōu)勢，發(fā)展橫向課題，開展聯(lián)合調(diào)研；第二，中國銀行、工商銀行等大型商業(yè)銀行在海外設(shè)有分支機構(gòu)或代理行，建立了廣泛的銀行網(wǎng)絡(luò)，在信息資源上具有獨特的優(yōu)勢，可推動商業(yè)銀行利用海外分支機構(gòu)，對所在國其鄰近國家和地區(qū)的經(jīng)濟形勢進行調(diào)查研究。通過以上兩種渠道進行信息獲取、數(shù)據(jù)分析和對策研究，為企業(yè)出口市場的選擇與調(diào)整提供建議和參考。

（二）應(yīng)對貿(mào)易保護主義

就后危機時代的貿(mào)易保護主義來說，雙反調(diào)查仍是河北省面臨的貿(mào)易保護主義的主要形式，特別是新能源行業(yè)的雙反調(diào)查，是河北省出口企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易保護主義重點領(lǐng)域。應(yīng)對光伏產(chǎn)業(yè)的雙反調(diào)查立足于國家層面，我國政府已采取了調(diào)整光伏補貼政策對光伏產(chǎn)業(yè)進行特別支持，另外還可能采取貿(mào)易救濟措施，合理利用WTO規(guī)則，抵御不公平的貿(mào)易沖擊。河北省相關(guān)部門需要對此進行主動參與和配合，主要是與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會保持良好的溝通，對我省光伏等主要出口產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易動態(tài)和市場國的政策動向進行密切跟蹤，特別是對銷量和價格的變化進行及時的信息獲取和預(yù)警信號的發(fā)布，以為企業(yè)和政府及時采取應(yīng)對措施提供條件。雙反調(diào)查的根本原因是我國市場經(jīng)濟國的地位未能得到歐盟、美國等發(fā)達國家的認可，這個目標不是一朝一夕能夠達到的，因此河北省應(yīng)從自身入手，采取優(yōu)惠措施普及新能源產(chǎn)品在省內(nèi)的使用，以促進此類產(chǎn)品的內(nèi)銷力度，并通過行業(yè)整合加強產(chǎn)品研發(fā)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強產(chǎn)品競爭力，以應(yīng)對貿(mào)易保護主義。

（三）提高產(chǎn)品競爭力

產(chǎn)品競爭力的提升是出口企業(yè)發(fā)展最根本的推動力。因此河北省出口企業(yè)應(yīng)根據(jù)后危機時代的市場需求變化，進行及時的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，從而提高出口產(chǎn)品的整體競爭力，只有這樣才能為銷售市場的拓展和議價能力的提高，及企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。在這一過程中，政府應(yīng)與商業(yè)銀行、保險公司、擔保公司等金融機構(gòu)，結(jié)合財稅和金融政策，起到重要的資金支持作用。首先，政府可通過專項經(jīng)費、稅收減免、創(chuàng)立基金等方式，直接將更多的財政資金投入到科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域；第二，金融機構(gòu)應(yīng)加強合作，通過開發(fā)科技貸款、科技保險、創(chuàng)業(yè)投資基金等方式加強金融對科技創(chuàng)新的支持，在這一過程中政府應(yīng)積極采取專項貼息、建立風險補償基金等方式，健全科技金融中的風險補償機制，為科技金融的發(fā)展營造良好環(huán)境。支持出口企業(yè)自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化我省出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

（四）規(guī)避匯率風險

通過對后危機時代匯率走勢的預(yù)測，基本上可以得出人民幣繼續(xù)小幅升值的結(jié)果，這將使出口企業(yè)面臨出口數(shù)量下降和匯兌損失上升等兩大問題。從出口企業(yè)自身出發(fā)，除了加強科技創(chuàng)新提升產(chǎn)品競爭力以提高議價能力，通過提升價格對人民幣升值造成的損失進行彌補的同時，可采取以下措施進行匯率風險的規(guī)避。第一，合理選擇結(jié)算幣種，盡量選擇幣值較為堅挺的貨幣進行結(jié)算，并盡最大努力推動人民幣結(jié)算?？缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算試點自2009年啟動，目前已經(jīng)擴大范圍至全國所有具有進出口經(jīng)營資格的企業(yè)，政府也一直致力于推動金磚國家、東盟自貿(mào)區(qū)等區(qū)域內(nèi)的本幣結(jié)算。河北省出口企業(yè)應(yīng)借力于這一有利環(huán)境，從非傳統(tǒng)發(fā)達國家，如東歐、拉美、東南亞等市場國入手，擴大人民幣結(jié)算規(guī)模，徹底消除匯率風險。第二，在貿(mào)易合同訂立中，縮短結(jié)算期限和收匯時間，盡量減少匯率波動對收入的影響，這也是目前出口企業(yè)普遍采取的一種規(guī)避匯率風險的方法。但對于很多在貿(mào)易合同簽訂過程中缺乏主動權(quán)的企業(yè)來說，這種方法在實施上會遭遇較大的困難。比較有效的手段是適當放棄信用證等傳統(tǒng)出口結(jié)算方式，轉(zhuǎn)而選擇程序更加簡便、時效期更強的托收、電匯等結(jié)算方式。第三，合理充分的利用遠期結(jié)售匯、外匯掉期、外匯期權(quán)等多樣化外匯交易方式，減少結(jié)算過程中的匯兌損失。另外，我國近年有望推出外匯期貨，這也是規(guī)避匯率風險的有效方式，特別是有利于當前人民幣匯率雙向波動的趨勢日益明顯的情況下的匯率風險規(guī)避，企業(yè)可提前進行了解，以便于以后的操作和使用；第四，出口企業(yè)應(yīng)充分利用商業(yè)銀行的出口押匯、發(fā)票融資、票據(jù)包買等具有融資作用的金融服務(wù)，在從銀行獲得融資、提前收匯的同時轉(zhuǎn)嫁匯率風險。商務(wù)部門、人民銀行、商業(yè)銀行等機構(gòu)應(yīng)加大力度向出口企業(yè)，特別是中小出口企業(yè)，進行有關(guān)匯率風險宣傳，提高出口企業(yè)主動采取措施規(guī)避匯率風險的意識。另外，商業(yè)銀行應(yīng)加強合理引導(dǎo)企業(yè)匯率預(yù)期，加快相關(guān)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，針對不同企業(yè)的不同風險敞口，進行避險工具的合理選擇與有效組合，如與匯率掛鉤的理財產(chǎn)品等，為出口企業(yè)規(guī)避匯率風險提供更多的渠道。

（五）推動對外直接投資

河北省技術(shù)成熟而生產(chǎn)能力過剩的紡織、家電、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的出口企業(yè)可充分利用國際投資環(huán)境改善的條件嘗試到境外投資建立生產(chǎn)加工基地，開展生產(chǎn)和加工裝配業(yè)務(wù)，經(jīng)加工成制成品后、就地銷售或轉(zhuǎn)出口，在轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能的同時可規(guī)避貿(mào)易壁壘和貿(mào)易保護。在具體實施過程中，首先應(yīng)注意控制成本，應(yīng)選擇優(yōu)惠政策明顯、原材料豐富、人力成本低的發(fā)展中國家，盡可能采取并購而不是新建的投資方式以減少成本；第二，應(yīng)將市場開發(fā)放在重要的地位，在經(jīng)營管理方面應(yīng)適當實施“本土化”方式，在品牌、研發(fā)、管理等方面利用當?shù)刭Y本、技術(shù)、人力等資源，注意結(jié)合當?shù)貙嶋H進行企業(yè)文化整合和市場調(diào)研，從成員、結(jié)構(gòu)、控制等角度入手建立順暢的營銷渠道，并通過廣告、公關(guān)、促銷等多樣化的營銷手段，最大限度的開拓市場提高經(jīng)營效益。就發(fā)展對外投資來說，政府和金融部門可提供以下支持：第一，利用商業(yè)銀行海外分支機構(gòu)和代理行網(wǎng)絡(luò)幫助有意發(fā)展對外投資的企業(yè)對對方的政治經(jīng)濟和金融政策及市場需求情況進行廣泛細致的調(diào)研，少走彎路，節(jié)省成本。商務(wù)部門也應(yīng)該在這一過程中起到輔助作用，可考慮成立專門部門進行相關(guān)的培訓(xùn)、咨詢、推薦、調(diào)研等工作。第二，商務(wù)部門應(yīng)力求簡化審批程序，適當下放審批權(quán)限，減少企業(yè)的運作成本和時間。第三，企業(yè)在發(fā)展對外投資過程中會涉及到貨幣兌換，特別是在人民幣升值的形勢下，投資利潤的匯回環(huán)節(jié)會遭遇匯兌損失，商業(yè)銀行應(yīng)引導(dǎo)投資企業(yè)關(guān)注匯率走勢，合理使用掉期交易等方法規(guī)避匯率風險。

（六）調(diào)整結(jié)算方式

出口企業(yè)應(yīng)盡量采用OA、托收等對買方有利的結(jié)算方式，以增加產(chǎn)品銷售。當然，這類結(jié)算方式會衍生相應(yīng)的風險，主要是由于先發(fā)貨后收款引發(fā)的信用風險，還包括由于結(jié)匯時間拖后引發(fā)的匯率風險和資金占用等。對此，出口商應(yīng)考慮將賒銷、托收與福費廷、國際保理等綜合性金融服務(wù)以及出口信用保險進行結(jié)合，特別是前兩種金融服務(wù)，不僅可以讓出口企業(yè)獲得融資、提前收款、規(guī)避信用風險、減少資金占用，而且可以有效的改善企業(yè)財務(wù)狀況，并同時規(guī)避匯率風險。同時，商業(yè)銀行應(yīng)從國際貿(mào)易的業(yè)務(wù)流程出發(fā)，將資信調(diào)查、遠期結(jié)匯、貿(mào)易融資、國際擔保等業(yè)務(wù)進行有機結(jié)合，開發(fā)組合產(chǎn)品，研發(fā)新型產(chǎn)品，特別是采用多種方式承購出口企業(yè)的應(yīng)收帳款，為出口企業(yè)提供質(zhì)量更高的國際貿(mào)易融資，以解決出口企業(yè)因結(jié)算方式調(diào)整而導(dǎo)致的資金周轉(zhuǎn)困難問題。

（七）拓寬融資渠道

根據(jù)目前貨幣和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，河北省出口企業(yè)應(yīng)從以下幾個方面入手，拓寬企業(yè)融資渠道。第一，控制“兩高一資”產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口，發(fā)展國家政策支持的大型成套設(shè)備、服務(wù)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)，為河北省光伏、生物制藥等新能源和先進制造業(yè)等出口企業(yè)，特別是龍頭企業(yè)，爭取更多的銀行信貸支持；第二，引導(dǎo)地方商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融機構(gòu)明確市場定位，加強對本地中小出口企業(yè)的資金支持；第三，改善國際貿(mào)易融資流程，特別是通過將貿(mào)易融資與出口信用保險相結(jié)合、審核單筆貿(mào)易、票據(jù)真實性而非企業(yè)總資產(chǎn)或抵押品等方法，改進貸款風險控制方法，提供更多適合中小出口企業(yè)的貿(mào)易融資服務(wù)。

作者：史雪娜 單位：河北金融學(xué)院