一、普通高校實驗室危險廢物處置的現(xiàn)狀和原因分析

1、普通高校實驗室的特點

與“985”、“211”工程高校相比，我國普通高校實驗室普遍有以下特點:

(1)教學(xué)、科研經(jīng)費少。

(2)實驗室場地小、規(guī)模小。

(3)實驗儀器設(shè)備少，陳舊落后。

(4)專業(yè)化水平低，實驗室專業(yè)人員少。

(5)師生環(huán)保意識淡薄。

2、普通高校實驗室危險廢物處置的現(xiàn)狀

目前我國普通高校實驗室危險廢物的處置大致分為以下幾種情況。

(1)直接排放。對實驗室產(chǎn)生的危險廢物不經(jīng)任何處理就和其它非危險廢物一起直接倒入下水道或生活垃圾桶，生物實驗室用過的生物活性材料、培養(yǎng)的菌類、病毒等未經(jīng)任何處理就和生活垃圾一起丟棄到垃圾桶。常見于一些新建實驗室(沒有專業(yè)公司處理，也沒有廢液池)以及成熟實驗室中環(huán)保意識較差的學(xué)生。

(2)作簡單處理后排放。實驗課教師或?qū)嶒炇胰藛T在學(xué)生做完實驗后指導(dǎo)學(xué)生或自己對實驗過程產(chǎn)生的危險廢物進行簡單處理，如:把強酸、強堿稀釋，把重金屬沉淀，把有機廢物焚燒，把有害的細菌、病毒等高溫高壓滅菌等，然后倒入下水道或生活垃圾桶。常見于比較成熟的實驗室以及環(huán)保意識比較強的一些新建實驗室，沒有專業(yè)公司處理，也沒有廢液池。

(3)直接倒入廢液池。把實驗產(chǎn)生的廢液不區(qū)分危險廢物和非危險廢物，不作任何處理倒入廢液桶，實驗結(jié)束后倒入學(xué)校的廢液池中。見于學(xué)校建有廢液池的實驗室。

(4)作簡單處理后收集到廢液池。實驗課教師或?qū)嶒炇胰藛T在學(xué)生做完實驗后指導(dǎo)學(xué)生或自己對實驗過程產(chǎn)生的危險廢物進行簡單處理，如:把強酸、強堿稀釋，把重金屬沉淀，把有機廢物焚燒，把有害的細菌、病毒等高溫高壓滅菌等，然后倒入學(xué)校的廢液池中。見于學(xué)校建有廢液池的實驗室，我?；瘜W(xué)、生物實驗室原來在老校區(qū)也是這樣處置的。

(5)分類收集后由危險廢物處置中心或有處置實驗室危險廢物資質(zhì)的專業(yè)公司處理。實驗課教師或?qū)嶒炇胰藛T按要求指導(dǎo)學(xué)生在實驗時將實驗室產(chǎn)生的危險廢物分類收集、儲存，儲存到一定數(shù)量后由危險廢物處置中心或有處置實驗室危險廢物資質(zhì)的專業(yè)公司處置。見于大中城市的普通高校，當(dāng)?shù)赜形ｋU廢物處置中心或有處置實驗室危險廢物資質(zhì)的專業(yè)公司。

(6)不知道如何處理，滯留在實驗室倉庫。很多廢舊的藥品包括已經(jīng)過期的、或已經(jīng)潮解的，甚至沒有標(biāo)簽不知道藥品名稱的，實驗用不上，既不能倒入廢液池，更不敢直接倒入下水道或垃圾桶，實驗室人員不知道該如何處理，只能存放在實驗室倉庫里，數(shù)量越來越多。如我?；瘜W(xué)實驗室多年來積存的廢舊藥品，據(jù)統(tǒng)計大大小小就有2000多瓶，其中就有危險藥品。去年本想趁學(xué)院搬遷到新校區(qū)之前處理掉，可跟環(huán)保部門聯(lián)系，得到的答復(fù)是我們自己出處理方案，經(jīng)他們批準(zhǔn)后方可處理。我校設(shè)備實驗管理處經(jīng)多方尋找，卻找不到專業(yè)處理廢舊藥品的公司。實驗室人員又不知道如何處理，即使有的知道如何處理，但數(shù)量太多，工程浩大，沒有專門的人員來完成，又擔(dān)心處理后達不到排放標(biāo)準(zhǔn)，最終還是把廢舊藥品一起搬到了新校區(qū)，至今還滯留在實驗室的藥品倉庫中。據(jù)了解，有的普通高校也存在這個難題。

(7)收集、儲存在實驗室，等待危險廢物處置中心處理。實驗室產(chǎn)生的不能作簡單處理的危險廢物不敢直接排放或倒入生活垃圾桶，而是收集儲存，等待危險廢物處置中心來處理，見于沒有廢液池，又有環(huán)保意識的學(xué)校，例如剛從老校區(qū)搬遷到新校區(qū)的實驗室，我校化學(xué)、生物實驗室就處于這種處境，目前學(xué)校正在和廣西危險廢物處置中心洽談處理這個難題。

二、普通高校實驗室危險廢物處置現(xiàn)狀原因分析

按照國家的相關(guān)規(guī)定:危險廢物只能交有處置資質(zhì)的處理單位在業(yè)務(wù)經(jīng)營期限和業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍內(nèi)進行處理，但由于以下幾方面的原因，使得目前國內(nèi)普通高校實驗室特別是化學(xué)、生物實驗室危險廢物的處理處于比較尷尬的境地，處置程度很低。多數(shù)普通高校還是將實驗室危險廢物與非危險廢物一起倒入廢液池中或直接排放。

(1)當(dāng)?shù)貨]有危險廢物處置中心或具有處理實驗室危險廢物資質(zhì)的處理公司。我國很多普通高校處在中小城市，而多數(shù)中小城市沒有建立危險廢物處置中心或具有處理實驗室危險廢物資質(zhì)的公司，使得很多普通高校想進行危險廢物處理但在當(dāng)?shù)貨]有找到合適的處置單位。而如果找其它城市的處置單位來處理，費用又太高，只好作罷。

(2)即使當(dāng)?shù)赜芯哂刑幚韺嶒炇椅ｋU廢物資質(zhì)的處理公司，也不一定能處理完全。由于普通高校化學(xué)、生物實驗室危險廢物種類多、成分復(fù)雜，而危險廢物處置公司業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍一般都很窄，所以很難能完全處理。

(3)處置費用過高，政府、高校對環(huán)保投入不足。有的普通高校處于大中城市，本市就有危險廢物處置中心或具有處理實驗室廢物資質(zhì)的公司，可由于處理實驗室危險廢物的費用過高，也制約了實驗室危險廢物的處置。據(jù)了解南寧市剛建成的廣西危險廢物處置中心收費標(biāo)準(zhǔn)是液體:25～30元/L、固體:25元/kg，而其它城市的收費和南寧市應(yīng)該相差不會很大。這樣，一些高校一年對實驗室危險廢物處置的費用會有十幾萬到幾十萬元之多。而我國普通高校經(jīng)費普遍較少，無論是領(lǐng)導(dǎo)還是教師都希望將有限的經(jīng)費用于購買實驗儀器設(shè)備上。政府和高校本身對這方面沒有專項經(jīng)費投入，所以就沒有經(jīng)費來處理實驗室產(chǎn)生的危險廢物或購買處理危險廢物的設(shè)備。

(4)師生環(huán)保意識淡薄。2005年，教育部和國家環(huán)境保護總局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于加強高等學(xué)校實驗室排污管理的通知》，要求實驗室科研教學(xué)活動中產(chǎn)生和排放的廢液應(yīng)按要求進行申報登記、收集、運輸和處置。嚴禁把廢液等污染物直接向外界排放。通知發(fā)布后，受到廣大師生們的重視。許多高校實驗室不再將廢液直接倒入下水道，而是收集后交給專業(yè)處理公司集中處理。但不少高校實驗室由于少數(shù)師生環(huán)保意識淡薄，還是存在將廢液(包括危險廢物)直接排放現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，即使是“211”工程高校也有4%的師生將實驗室廢液(包括危險廢物)直接排入下水道。

(5)難以區(qū)分危險廢物和非危險廢物。高校化學(xué)、生物實驗室產(chǎn)生的廢物種類繁多，有的是危險廢物，有的是非危險廢物，雖然我國環(huán)境保護部和國家發(fā)展和改革委員會于2008年6月6日頒布了最新的《國家危險廢物名錄》。而該名錄中危險廢物共分為49類之多，僅高校化學(xué)實驗室常見或時有出現(xiàn)的就有近20類。讓師生一一區(qū)分實驗室產(chǎn)生的廢物是否是危險廢物，還有一定的難度，不少師生怕麻煩就不加區(qū)分而直接排放或倒入廢液池。

(6)管理、監(jiān)督不到位，缺少可行的處理方法。國家環(huán)境保護總局在環(huán)辦(2004)15號“關(guān)于加強實驗室類污染環(huán)境監(jiān)管的通知”中，已明確將實驗室、化驗室、試驗場的污染納入環(huán)境監(jiān)管范圍，但目前，多數(shù)普通高校沒有建立相應(yīng)的管理機構(gòu)，管理責(zé)任不明確，沒有專職的管理部門或管理人員對實驗室危險廢物實施規(guī)范化管理，所以高校實驗室對產(chǎn)生的危險廢物的處理仍是環(huán)保部門監(jiān)控的盲點，雖然環(huán)保部門和高校已制定了相應(yīng)的規(guī)定，對規(guī)范實驗室廢物的排放和處理提出了要求，但缺少可操作的、無公害化的排放處理方法，缺乏有效的監(jiān)督機制，要執(zhí)行相關(guān)規(guī)定成了一句空話。

(7)現(xiàn)在很多高校化學(xué)藥品、生物制品等實驗耗材都實行統(tǒng)一招標(biāo)采購，所以化學(xué)藥品、生物制品來源廠家很廣，沒有固定的生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商，所以廢舊藥品難以回收處理。

三、普通高校實驗室危險廢物處置現(xiàn)狀的對策思考

1、地方政府、學(xué)校應(yīng)加大對環(huán)保的投入

作為地方政府，應(yīng)加大對環(huán)保的投入，扶持建立當(dāng)?shù)匚ｋU廢物處置中心，或?qū)μ幚砦ｋU廢物的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策，使中小城市也有危險廢物處置中心或有處理危險廢物資質(zhì)的專業(yè)公司，并且對普通高校實驗室危險廢物的處置適當(dāng)投入專項經(jīng)費，這樣處于中小城市的普通高校實驗室產(chǎn)生的危險廢物就能夠處理。另外，可以購進能簡單處理危險廢棄物的設(shè)備，使有的危險廢物無須危險廢物處置中心或?qū)I(yè)處理公司運走就能就地處理。如生物實驗室，花幾萬元購買一臺焚燒爐，就可以處理一些生物實驗室產(chǎn)生的危險廢物。據(jù)了解中科院蘭州化物所精細石油化工中間體國家工程研究中心日前研發(fā)成功化學(xué)實驗室廢液無害化處理裝置。利用焚燒－催化氧化工藝新技術(shù)，在溫度可控的容器中先將污染物預(yù)分解，而后通過高效的催化反應(yīng)器使之轉(zhuǎn)化成為二氧化碳、水和相應(yīng)的無機物，實現(xiàn)化學(xué)實驗室廢液的無害化處理。該設(shè)備實現(xiàn)了完全自動化操作，使用維護簡便。這項裝置目前每小時能處理約50kg廢物，功耗不大于5kW，按每天運行7h計，可滿足一個中等研究機構(gòu)的廢液處理需求。

2、對師生進行經(jīng)常性的環(huán)保教育，增強師生的環(huán)保意識

要做好實驗室危險廢物的收集、處置工作，就需要加強宣傳教育，增強師生的環(huán)保意識。(1)通過對實驗教師和實驗室人員培訓(xùn)，使實驗指導(dǎo)教師和實驗員認識到廢液中有些含有易燃易爆物質(zhì)，有些含有劇毒或致癌物質(zhì)，會嚴重損害人和動植物，對學(xué)校周邊的生態(tài)環(huán)境造成長遠的不良影響。(2)加強對學(xué)生的宣傳教育，新生第一次進入實驗室時，向?qū)W生介紹環(huán)境污染的危害、國家環(huán)保法規(guī)和學(xué)校采取的措施。(3)每次涉及到危險廢物的實驗課實驗教師要進一步強調(diào)危險廢物的危害性。(4)在實驗室顯眼位置張貼實驗操作規(guī)程和危險廢物處理要求。

3、加強對相關(guān)人員進行危險廢物分類和簡單處理的培訓(xùn)工作

學(xué)?；虍?dāng)?shù)丨h(huán)保部門或教育部門應(yīng)該對危險廢物的專門管理人員以及涉及到危險廢物的實驗課教師、實驗室人員進行有關(guān)危險廢物分類和簡單處理的培訓(xùn)。這樣既可以使這些人員對實驗室危險廢物如何分類存放、如何進行簡單處理加深認識，又可以體現(xiàn)學(xué)校等有關(guān)管理部門對危險廢物處置的重視。

4、實驗教材應(yīng)增加對危險廢物的標(biāo)注或簡單處理的內(nèi)容

在實驗教材的編寫上，應(yīng)從環(huán)境保護方面考慮，實驗的內(nèi)容應(yīng)盡量做到安全環(huán)保，在達到實驗?zāi)康摹⒁蟮幕A(chǔ)上應(yīng)考慮到盡量避免使用屬于危險廢物的藥品和產(chǎn)生比較少的危險廢物，能不產(chǎn)生就不產(chǎn)生，能少產(chǎn)生就少產(chǎn)生。凡是有產(chǎn)生危險廢物的實驗，應(yīng)標(biāo)明是危險廢物，不能直接排放，能作簡單處理的危險廢物，要寫明處理方法。

5、加強對實驗室危險廢物的處置監(jiān)督檢查

環(huán)境監(jiān)測是政府環(huán)保部門的職責(zé)，但一直以來，工廠企業(yè)的排污是環(huán)保部門的重點監(jiān)控對象，而學(xué)校、科研機構(gòu)等事業(yè)單位實驗室由于產(chǎn)生的危險廢物量少，環(huán)保部門忽略了對這些部門的監(jiān)控。因缺少有效監(jiān)督，有部分師生存在隨意排放危險廢物也沒人管的錯誤認識。如果政府環(huán)保部門加強對各個高校實驗室危險廢物的監(jiān)督檢查，將會促進學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及師生的重視，有利于學(xué)校采取措施加強實驗室危險廢物的管理。同時，政府環(huán)保部門還應(yīng)出臺一些與環(huán)保制度相配套的實施細則或指導(dǎo)，增強制度的可執(zhí)行性。在國家級、省級等各級實驗室建設(shè)驗收時把實驗危險廢物的處置作為一項內(nèi)容，科研課題立項時強調(diào)實驗室的危險廢物處理措施。

6、改進實驗，盡量減少危險廢物的產(chǎn)生

(1)替代藥品或?qū)嶒?。用無毒藥品代替有毒藥品，例如化學(xué)實驗有關(guān)氧化還原反應(yīng)中H2O2氧化性用I－來代替Pb2+直接與H2O2反應(yīng)，用硫代乙酰胺代替H2S氣體，用漂粉精溶液加濃鹽酸代替氯水等。生物實驗中電泳用的致癌染料溴化乙錠可以用無致癌性的核酸染色劑如Goldview來替代。(2)微量化實驗。使用成套的微型化學(xué)玻璃儀器來做實驗，以此來減少危險廢物的產(chǎn)生。(3)實驗室廢舊材料的再利用回收或循環(huán)。高校化學(xué)實驗室大都包括無機、分析、有機、物化及其它相關(guān)課程的專業(yè)實驗室，一個實驗室產(chǎn)生的危險廢物，經(jīng)過簡單處理，就可以成為另一實驗室的實驗原料或?qū)嶒炤o助物。

7、增強實驗室人員責(zé)任心，并落實到位，逐步規(guī)范實驗室危險廢物管理

國內(nèi)外實驗室危險廢物規(guī)范化管理，表現(xiàn)為專門容器收集、專門地點集中、專門房間存放、專門人員管理，嚴格分區(qū)、分類、集中送特殊廢品處理場處理等一系列措施。普通高校應(yīng)該建立相應(yīng)的管理機構(gòu)，明確管理責(zé)任。設(shè)有專職的管理部門或管理人員對實驗室危險廢物實施規(guī)范化管理，制定危險廢物管理的具體辦法，學(xué)院要將危險廢物的存放地點通知到各個實驗室、各位教師，并張貼在各個實驗室、研究室的墻上。

8、改進化學(xué)、生物類藥品招標(biāo)條件

為方便廢舊化學(xué)藥品的回收處置，如果在化學(xué)藥品和耗材統(tǒng)一招標(biāo)時就在招標(biāo)條件中明確寫明，對于不是同一廠家生產(chǎn)的藥品等的廢棄包裝無條件的回收，中標(biāo)后在簽訂供貨合同時也必須明確這一條，這就為藥品廢棄包裝物的回收提供了有利的保障。對于過期藥品可以讓這些廠家回收，也可以交予有資質(zhì)的處置中心回收處置。

四、結(jié)語

高校實驗室危險廢物的處置關(guān)系到高校內(nèi)外的環(huán)境和人員的安全，目前我國普通高校實驗室，特別是化學(xué)、生物實驗室的危險廢物的處置狀況不容樂觀。環(huán)保部門、地方政府應(yīng)增加投入和加大監(jiān)督力度，高校本身也要制定一整套的管理措施，并認真落實到位。而具體實施的師生更應(yīng)增強環(huán)保意識，做好危險廢物的分類收集、儲存工作，以便交予危險廢物處置中心處理。

作者：?金彩 龍寒 單位：廣西民族大學(xué)