1引言
職前培養是教師專業化發展的重要階段，是“準教師”的養成階段，是教師專業能力形成的初始階段，免費師范生在職前培養階段生成的專業能力在某種程度上影響著入職后教師專業發展的起點水平和發展空間，也影響著入職后面對多元化的教育對象群體的教育態度、教學活動和教學效果。因此，為適應未來我國普通學校教育對象及教育環境的變革，在免費師范生培養過程中，將特殊教育能力納入普通師范教育培養內容將成為必然。在我國基礎教育改革和融合教育推進之下，普通教師教育體系應如何呼應融合教育發展對教師特教能力的訴求，將是我國教師教育變革的行動重點。本研究聚焦于作為未來基礎教育“生力軍”的免費師范生，以期通過對其特殊教育能力培養的探討，為免費師范生培養模式的變革提供借鑒。
2融合教育背景下免費師范生特殊教育能力的結構及內涵
2．1普通教師特殊教育能力結構及內涵的研究現狀
分析教師的能力構成是促進教師發展、提高教育教學質量和教師培養質量的重要途徑。在當今融合教育背景下，普通教師應該具備什么樣的特殊教育能力?什么是教師特殊教育能力的主要構成要素?國外研究者歸納了融合教師要具備五方面的能力，包括障礙兒童相關知識;障礙兒童學科內與學科間的有效教學策略;正確的班級管理與行為干預技能;正式與非正式的評估方法;與家庭成員以及其他專業人員有效溝通與合作的策略。英國的相關法律規定所有的教師職前培養的課程，均應包括特殊教育的內容;要求新教師要具有發現和教育超常兒童以及其他有特殊教育需要的學生的能力。英國學校培訓與發展署提出了對普通教師特殊教育能力的六項基本要求，以此確保特殊兒童能夠得到高質量的教育，具體包括:教育者能夠立即發現并滿足特殊兒童的特殊教育需要;教育者能夠幫助特殊兒童在社區和學校生活中進行學習、獲得成功、并且能夠完全融入其中;教育者應當接受充分的培養以獲取相應的知識、技巧和信心來移除特殊兒童學習中的障礙，并且幫助他們最大限度地進行學習活動;教育者應當在健康、安全、成就感、對社會的貢獻、經濟能力五個方面使特殊需要兒童獲得提高;教育者需要與學生、家長以及其他專業人員進行良好的溝通和協作，以滿足學生和其家庭的需求;教育者能夠通過職業標準和績效管理了解其在特殊教育方面的職業發展水平，并同時發展自己的教學技巧。
融合教育對未來教師的專業能力、教育教學能力和工作態度都提出了更高的要求。國內研究者認為，在融合教育中，任何教師都要能履行以下職責:①充分了解每一個有特殊需要的兒童和普通兒童，能為不同的兒童制定個別化的教育計劃和安排相應的活動;②明確教育目標是為了支持孩子學會正確的知識和適當的行為，促進他們的發展，將每一個兒童都作為課堂教學中的受益者;③充分發揮學生的潛能，避免由于標簽效應而限制某些兒童的學習能力和人格的發展;④重視發揮各種教育活動在融合教育中的價值與功能，要鼓勵發展正常和發展障礙兒童共同參加活動和相互學習。也有研究者提出，為滿足融合教育實施的需要，教師應該具備三方面得素質，即形成融合的態度、價值和期望(真誠接納所有特殊需要的學生、形成合理的教育期望、形成正確的教育價值觀);樹立民主的教育觀(樹立民主的教育機會觀即教育機會均等，樹立民主的過程觀即“合作學習、共同生活”，樹立民主的發展性的學生評價觀);具備特殊需要兒童的知識(如特殊需要兒童的概念及分類、融合教育發展及趨勢、關于特殊教育的文件法規、個別化教育計劃的制定、特殊需要兒童生理心理特征、從事融合教育的專業信念)、技能(音樂、舞蹈、手語、盲文等)和情感(關愛和幫助)。孟萬金等研究者認為應該打通“普教”和“特教”之間的分割，突破傳統的普教與特教教師專業素質“線性”排序或“面上”并列的局限，構建融合教育環境下教師素質結構的四個關鍵系統“專業理念、專業智能、專業情懷、專業規范”。
2．2融合教育背景下普通教育教師特殊教育能力的結構及內涵
在融合教育理念的推行下，國內外學者對于教師的特殊教育能力結構的論述主要集中于融合的專業理念(包括教師的態度、價值和期望;民主的教育觀等)、融合教育的專業知識(有關特殊兒童發展及其學習的知識系統;有關融合教育的專業理論和知識系統;有關融合教育的法規政策知識系統;有關特殊兒童教育教學的理論知識系統)、融合教育的專業技能(特殊需要兒童鑒別與篩查的基本技能;特殊需要兒童有效教學策略;融合班級有效管理的策略;特殊需要兒童行為干預技能;正式與非正式的評估方法;與家庭成員以及其他專業人員有效溝通與合作的策略等)三個方面。其中，融合的專業理念是整個能力結構的靈魂，指導和影響著教師融合教育教學活動;融合教育的專業知識和技能是普通教師開展融合教育教學活動的核心和支柱，三個方面之間相輔相成構成了一個有機的整體，在普通教師融合教育活動中發揮著重要作用。
2．2．1專業理念
專業理念是統帥教育職業活動的總的思想意向。教師的專業理念是指教師在教育教學中所形成的對相關教育現象，特別是對自己專業以及自己的教學能力和所教學生的主體性認識，影響著教師的教育實踐和學生的身心發展，信念的獲得需要互動和參與，并逐漸決定自己以一種什么樣的角色參與到教學活動中。融合教育的思想，即是人類對自由、平等人權的追求，強調參與，拒絕排斥。因此，在這種理念下，教師要樹立一系列的新觀念，真誠接納所有特殊需要的學生，形成合理的教育期望和正確的教育價值觀，樹立民主的教育觀。首先，教師需要真誠接納所有有特殊需要的學生。融合教育的理念強調尊重每個兒童特殊的稟賦和需要，努力使社區內的每個學生都感到被接納、安全及成功。給有特殊需要的兒童提供與普通兒童一樣的平等的受教育機會，既是國家相關部門的政策導向和法律法規要求，也是實現教育公平的途徑。
教師是否具備對特殊需要兒童真誠接納態度，直接影響這些兒童的受教育水平。已有研究發現，普通教師對于特殊需要兒童的接納態度并不樂觀，“普通兒童普通學生還照顧不了，哪有精力關照殘疾學生”，這種消極的接納態度必然導致融合教育的失敗。其次，樹立新的人才觀，形成合理的教育期望和教育價值觀。融合教育首先要做到的是“有教無類”，進而是“因材施教”，促進所有兒童的全面發展。對于所有兒童(包括普通學生和有特殊需要的學生)培養其成為社會有用之人才是融合教育的最終目的。因此，教師必須要樹立復合、多元化的人才培養觀念，對不同學生給予個別化的教育期望，形成合理的教育價值觀，才能促進教育公平的達成。再次，樹立民主的教育觀。融合教育體現著教育公平，是教育公平實現的重要途徑。融合教育的開展不僅體現受教育機會的均等，而且體現了教育過程和教育結果的公平，這與教育民主的思想是一致的。這就要求普通教師必須在教育教學中樹立民主的教育觀，由封閉式單一性教育向開放式多元化教育轉變，明確學生在教育教學中的主體地位，倡導學生為主體的參與式、合作性學習，體現教育活動過程中的主體性、公平性、合作性原則;改革教育過程和教育結果的評價方式，由終結性向形成性轉變。
2．2．2專業知識
專業知識是教師專業素質的核心特質之一，是教師專業成長的支柱。在融合教育環境中，教師要掌握基礎的特殊教育知識。根據融合教育環境下教師職業活動的性質和特點，普通教師需要掌握如下專業知識:其一，有關特殊需要兒童發展及其學習的知識。對各類型特殊需要兒童的發展特點及其學習規律的掌握是開展教育教學活動的基礎和核心。其二，有關融合教育的專業理論和知識。對融合教育的發展歷史及未來趨勢、融合教育基本理論的學習有助于教師樹立融合教育的專業理念。其三，有關融合教育的法規政策。這是依法執教必需的知識，如義務教育法和有關特殊教育的政策法規，教師等級資格相關政策，地方相關制度體系等。其四，有關特殊兒童教育教學的理論知識。教育教學理論知識是開展教育教學的基礎，是教育教學技能的根基，如教學論、課程論、教材教法等相關知識。
2．2．3專業技能
隨著課程改革的深入和融合教育普及水平的提高，對教師教育特殊需要兒童的基本技能要求也逐漸提高。在融合教育環境下，普通教育教師需要掌握如下技能:其一，特殊需要兒童鑒別與篩查的基本技能。教師應能夠及時發現特殊需要兒童，并知道如何向特殊教育專家尋求幫助。其二，特殊需要兒童有效教學策略。教師不僅要具備扎實的學科專業功底、把握學科前沿、洞察學科發展方向的能力和具備跨學科的知識技能，還需要具備高效教學和教會所有普通學生和有特殊需要學生學習所必須的知識技能;教學要有針對性地滿足兒童的特殊教育需要，幫助特殊兒童在學校和社區生活中進行學習、獲得成功、并且能夠完全融入其中，這也是融合教育理念的基本要求。其三，融合班級有效管理的策略。在融合教育環境中，教師所面對的學生群體差異性更大，因此，教師必須掌握班級管理的有效策略，才能保證開展教育教學的有序進行。其四，特殊需要兒童行為干預技能。特殊需要兒童大多存在各種問題行為，因此，教師必須能夠掌握有效的干預方法和策略，減少特殊需要兒童的問題行為，培養其良好行為習慣，以促進其融入班級環境。其五，正式與非正式的評估方法。評估不僅是檢驗教育教學效果的手段，還具有激勵、指導學習的作用。融合教育要求教師在傳統終結性評估和形成性評估的基礎上，具備多元化的教育教學評估技能。其六，與家庭成員以及其他專業人員有效溝通與合作的策略。教師的合作、共享能力被作為各國融合教師培養和培訓的核心能力。融合教育的實施需要家庭、社會等多方位的支持與保障，這就要求教師要具備良好的溝通和合作策略，促進各類資源的整合和協調，促進各個群體之間的融合，扮演中介者角色，使各系統之間有序融合運作，以為融合教育提供強有力的支持和保障。
3融合教育背景下免費師范生特殊教育能力培養體系的構建
免費師范生政策的推行將為教師隊伍引入大批優秀學生，對我國教師隊伍的建設與發展起到積極作用，也為融合教育的開展奠定了良好的師資基礎。為保障特殊需要兒童在普通學校獲得適當的教育，在教師職前培養階段加入特殊教育的相關內容是世界各國較為普遍的做法。為提高我國隨班就讀質量，促進我國融合教育的可持續發展，構建免費師范生特殊教育能力培養體系是確保這一目標達成的重要途徑。目前雖然有部分院校在教師教育改革的浪潮中意識到對免費師范生特殊教育能力的培養，但大多數以開設特殊教育公共選修課程的形式開展普及性教育，其輻射范圍有限、效果甚微。因此，有必要系統地考慮免費師范生特殊教育能力培養體系的培養目標、培養方式和課程設置。
3．1培養目標:融入融合理念，培養特殊教育能力
要構建免費師范生特殊教育能力培養體系必須先明確其培養目標。融合教育的核心是接納所有兒童，不拒絕和排斥兒童，其內涵已遠遠超過特殊教育的狹義內容。隨班就讀是我國融合教育的一種實踐形式，對我國殘疾兒童少年的入學及義務教育的普及產生了巨大的促進作用。教育發展，師資先行，隨班就讀改變了普通教育對象的構成，教師的工作任務也因此發生變化。此時，教師教育必須予以及時呼應，才能有特殊教育需要兒童的教育做好充分準備。免費師范生作為未來教師的生力軍，為適應融合教育環境，在培養階段必須納入特殊教育能力培養內容。應融合教育之需，各國均對教師培養目標進行了調整，如美國教師教育項目以“培養各級各類教師以滿足所有受教育者的需求，并注重多樣性、差異性和多元文化的滲透”為目標;澳大利亞教師標準中也要求教師能夠滿足所有學生的需求，關注多樣性和差異性;瑞典要就已獲得某種教學學位的教師進行補充培訓，以“使他們能夠滿足教室內多元化的學習需要”等。因此，在融合教育背景下，為保障我國隨班就讀的順利開展，對免費師范生特殊教育能力培養也應以“培養免費師范生具備從事隨班就讀教育教學的能力，能滿足融合教育環境中特殊需要兒童的教育需求”為目標。
3．2培養方式:整合多專業力量，實行多模式培養
“從普通教育發展的角度來看，提倡融合教育也是對整個教育的目標、教育功能的又一次深刻反思，是對教育價值取向和教育定位的調整，是對現代教師教育的挑戰”［27］。面對這樣一個挑戰，學界一直對從事隨班就讀的普通教師職前特教能力的培養有重要性的認識，對這一問題的探討持續不斷，內容也不再局限于對其價值與意義、必要性、可行性和緊迫性的確證及對國外融合性師資職前培養經驗的學習和借鑒，而且還設想和提出了符合本土化條件的具體的普通師范院校開設特教課程的安排方式、教學實習的方法和策略。
令人遺憾的是，目前對于職前階段的“準教師”特教能力的培養仍然處于缺失狀態。與此同時，在免費師范生政策推行下，其專業涉及各個學科領域，對免費師范生特殊教育能力的培養不是一個專業、一個院系、一所學校所能解決，而需整合多個學院或專業的力量與資源，形成多學科、多專業整合的培養模式，才是基于當下教師教育改革浪潮和滿足融合教育發展需要的可行路徑。以美國為例，其在職前融合教師的培養上，主要有三種模式:一是普通教育專業學生選修特殊教育課程;二是非特殊教育專業選修特殊教育作為第二專業;三是通過專業整合，創辦專門的融合教育專業，參與后兩種培養方式的學生畢業時可獲得兩種資格證書，形成“教師資格證書+特殊教育教師資格證書”雙證制的融合教育教師培養模式。英國也是融合教育做的較為成功的國家，為更好推進融合教育的實施，保證普通教師掌握特教技能，英國教育部要求普通師范院校學生必須先學習一定的特殊教育課程，才能獲得教育證書，對于未開設特殊教育課程的師資培訓機構英國教師資格委員會對其培養機制并不承認。這種培養模式是一種單證式的培養，即在普通教育教師資格認定過程中進行普通教育與特殊教育培訓。
無論是雙證制的培養模式還是單證制的培養模式，在準教師職前的培養階段，教育學院、教師教育專業、學科教育專業和特殊教育專業的合作與資源整合，形成多學科、多專業整合的教師教育項目是世界融合教師培養的主要模式。鑒于此，在我國教師教育的政策背景下，免費師范生特殊教育能力的培養也需整合多專業力量，采用多種培養模式。比如，“獨立模式”即由教育學院的特殊教育專業開設針對普通師范專業學生的特殊教育課程，各學科專業的免費師范生選修特殊教育課程，以獲得特殊教育專業能力。“輔修模式”由教育學院根據融合教育環境中對普通教師特教能力的要求，設計非特殊教育專業免費師范生的特殊教育專業課程，由非特教專業免費師范生選修為輔修專業。“分段培養模式”，“3+1”、“2+2”等培養模式，免費師范生先在是普通師范院系修讀2－3年學科教育專業課程，掌握普通教育相關知識和技能，再到教育學院修讀1－2年特殊教育相關課程，以獲得特殊教育專業能力。“綜合模式”即由教育學院和其他普通師范院系合作系統調整和結合特殊教育課程、學科課程學習、實踐學習等，教育學院與普通師范院系聯合合作重新設計各類課程，組成系統的、互補的課程體系。
3．3課程設置:打破普特壁壘，增加實踐內容
根據免費師范生特殊教育能力培養目標的要求，可以從以下方面進行課程設置:第一，在通識課程中增設特殊教育通識類課程，如特殊兒童發展與學習、融合教育概論等，幫助學生樹立融合教育的專業理念，形成合理的教育價值觀、人才觀、教育觀等。第二，在教育學科和教育技能課程中增加融合教育相關知識和技能，如特殊需要兒童的心理與教育、差異教學、中輕度障礙學生教學法、融合教育環境中特殊需要學生的教學等課程，豐富和提高免費師范生特殊教育專業理論和專業技能。第三，增設模塊選修課程，發揮學生主體性，如通過各類特殊需要兒童的教學法模塊課程、各種干預方法的模塊課程、溝通與合作模塊課程等，發揮學生主體性，尊重學生個體興趣與需要的基礎上，增強其教學技能。第四，增加實踐課程。一方面，理論與實踐相結合，加大學生教育實習的比重，通過解決現實教育情境中的各種問題提升準教師的專業能力。如通過讓免費師范生進入融合教育學校的實習和見習，接觸各種類型的特殊需要兒童，加深其對特殊教育和融合教育的理解和認同，加強其特殊教育專業知識和技能的應用能力。另一方面，加強學生團隊合作能力。融合教育環境下更加強調教師與其他專業人員、教師、家長、行政人員等的合作，通過與他人的合作共同為所有學生提供教育。這就要求免費師范生要具備較強的溝通和合作能力，在其培養過程中需要對其教育合作實踐能力加強關注。學生更需要走出校園，進入各類基層學校、社區、家庭開展實踐，以增強與他人合作的方法和策略。
4融合教育背景下免費師范生特殊教育能力培養的支持保障
無疑，免費師范生師特殊教育能力的培養離不開健全、完備的支持體系和豐富的資源。融合教育本身就是一個集家庭、學校和社會力量的系統工程，需要制度、經費、人員等的全面支持。同樣，健全、完備的支持體系將為免費師范生特殊教育能力的培養提供廣闊的空間和堅實的保障。
4．1轉變教師教育者觀念，創設支持環境
實踐融合教育，推行隨班就讀，態度和觀念對于成功開展融合教育有著至關重要的作用。若要促進免費師范生特殊教育能力的發展，首先要從教師教育的政策制定者、管理者和實施者融合教育觀念的建立做起。國家教師教育政策的制定者、師范院校的管理者和實施者是未來教師成長發展的引領者，他們首先要明確融合教育的理念、教師掌握融合教育專業理念及專業知識技能的重要性，并將其貫穿于教師教育改革與管理、免費師范生的教學與科研之中，為免費師范生特殊教育能力培養模式的改革創設良好的政策環境，提供資源支持。
4．2完善教師資格認定體系，提供制度保障
在現階段的中國，大多數免費師范生并未接受特殊教育相關知識和技能的教育，這與我國整個教師資格認定機制不無聯系。目前，我國在普通教師的資格認定中，并未包含特殊教育的要求，這種制度保障的缺失使得法規、政策要求執行不力、普通師范院校開設特教課程積極性不高，職前階段免費師范生特教能力的培養仍處于缺失狀態。因此，必須從立法教育來解決普通教育教師資格認定問題，以保障免費師范生特殊教育能力培養模式的改革與推進。
4．3加強多學科跨專業合作，豐富資源系統
教師教育的改革非一朝一夕即可完成，融合教育的發展非一己之力即可促進，免費師范生培養模式的完善亦非一學科即可實施。正如學界所呼吁我國隨班就讀質量的提升要有強有力的支持和完備、健全的保障系統，未來教師職前特殊教育能力的培養同樣需要多學科、跨專業的合作。不同領域研究者間的合作研究為免費師范生特教能力的培養改革提供研究支持;普通師范專業與特殊教育專業的資源共享與師資合作為免費師范生提供完善的課程體系;師范院校與基層學校及教育管理部門的合作為未來教師提供豐富的實踐資源;不同師范院校間的合作溝通，促進免費師范生特教能力培養模式的不斷完善。
5總結
總之，隨著我國教師教育改革的深入進行，特殊教育教師及普通教師的培養機制必然面臨著改革的要求，融合教育作為教育發展的新趨勢也為教師特殊教育能力的培養提出了客觀要求，國內外融合師資培養已有實踐經驗為我國免費師范生培養模式的改革提供了重要參考，因此，在免費師范生培養過程中，提升其特殊教育能力以滿足未來課堂中所有孩子的教育需要，既是教師教育改革的必然目標也是改革的重要路徑。
作者：朱楠 雷江華 單位：華中師范大學教育學院