一、企業(yè)在勞動定員管理中存在的問題

目前鋼鐵企業(yè)定員管理依據(jù)主要參考1993年鋼鐵企業(yè)勞動定員標準（簡稱“部頒標準”）、生產(chǎn)項目設(shè)計定員書和鋼鐵行業(yè)相關(guān)企業(yè)勞動定員標準進行核定。勞動定員管理存在很大彈性，無法使用科學(xué)方法對企業(yè)勞動定員進行科學(xué)管理。具體問題表現(xiàn)在：由于部頒標準時間是1993年制定的，現(xiàn)在一直沒有新的勞動定員標準出臺，較現(xiàn)在已有20年的時間，隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，部頒標準已無法反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，只能作為指導(dǎo)性標準進行使用；企業(yè)生產(chǎn)項目都有設(shè)計定員書，由相關(guān)設(shè)計單位進行設(shè)計，而其定員核定相對比較寬泛，完全按照其設(shè)計定員進行配員，將導(dǎo)致企業(yè)人工的浪費，無法實現(xiàn)勞動定員管理最優(yōu)；使用同行業(yè)之間生產(chǎn)工藝相近的生產(chǎn)線勞動定員標準核定本企業(yè)勞動定員，但企業(yè)之間設(shè)備選型與運行存在較大差距，照搬其勞動定員標準也不符合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，對勞動定員核定提出了挑戰(zhàn)。

二、工業(yè)工程在勞動定員管理的應(yīng)用

本文以國內(nèi)北方某大型鋼鐵集團（以下簡稱A企業(yè)）為例，詳細闡述工業(yè)工程在企業(yè)勞動定員管理中的運用。A公司是國家“一五”計劃156個重點項目之一，是我國重要的千萬噸級鋼鐵工業(yè)基地，截至2012年底鋼鐵主業(yè)在崗職工2.7萬人，全年人工成本約30億元。隨著鋼鐵行業(yè)的競爭加劇，給企業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，如何實現(xiàn)工業(yè)工程在勞動定員管理中的有效運用，提升企業(yè)人力資源管理水平，本文選取A企業(yè)煉鐵一燒車間和無縫管加工車間進行試點，組建IE團隊，應(yīng)用工業(yè)工程的理論實踐進行了為期10天的現(xiàn)場調(diào)研，通過對生產(chǎn)崗位的研究分析，希望為企業(yè)勞動定員的科學(xué)管理提供參考和借鑒。

1.煉鐵一燒車間。一燒車間由兩臺210m2燒結(jié)機及給料機、混合機、燒結(jié)機、環(huán)冷機、冷篩機等輔助生產(chǎn)設(shè)備組成，年產(chǎn)量為375萬噸，該車間生產(chǎn)工段有4個班，每班40人組成，其中3名工長和組長，其他為作業(yè)區(qū)操作崗位。在對煉鐵一燒車間進行IE改善的原則是不考慮管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位人員配置，主要對生產(chǎn)操作崗位進行改善，運用工業(yè)工程相關(guān)理論，選取以下4個生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域作為主要改善點進行初步IE改善。（1）配料室每班有3名配料工，其主要工作內(nèi)容負責(zé)配料室所有配加料的下料準確性；配料室區(qū)域內(nèi)的設(shè)備巡檢；配料室區(qū)域內(nèi)的設(shè)備送樣等。通過優(yōu)化配料室的點檢路線，可以提高配料工的點檢精確性、有效性，可優(yōu)化配料工定員1人/班。

（2）調(diào)度室每班有3名調(diào)度員，主要工作內(nèi)容是對主要生產(chǎn)設(shè)備遠程控制；指揮調(diào)度工段生產(chǎn)（信息傳遞）；記錄各種指標、數(shù)據(jù)等。通過把操作臺電腦U型擺放（原為一字型）、調(diào)度員的動素分析、聯(lián)合作業(yè)分析，可優(yōu)化調(diào)度室崗位定員1人/班。

（3）一混作業(yè)區(qū)和二混作業(yè)區(qū)每班有4名操作工（每個作業(yè)區(qū)2人），主要作業(yè)內(nèi)容有看水（需要頻繁觀測水儀）、鏟料（頻繁清理觀察口積料）、設(shè)備點巡檢等。通過使用水分波動同步聲音報警、一混出口漏子增加振動器、結(jié)合測水儀、皮帶流量計等設(shè)備的使用一混可以實現(xiàn)自動加水；并對二混作業(yè)區(qū)進行同步改善，可優(yōu)化二個作業(yè)區(qū)崗位定員2人/班。

2.無縫管加工車間。管加工作業(yè)區(qū)由兩條管體生產(chǎn)線和一條接箍生產(chǎn)線組成，其中一條年加工φ139.7~φ339.7mm套管6萬噸加工線，另一條年加工φ60.3~φ244.5mm套管14萬噸加工線，接箍生產(chǎn)線可加工φ73~φ365.1mm套管、油管接箍71萬件。主要設(shè)備包括探傷、車絲機、水壓機、通徑機和預(yù)擰、機擰機組等。以無縫管加工車間一條年加工φ60.3~φ244.5mm套管14萬噸加工線為IE改善試點，改善的原則是不考慮管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位人員配置，主要對生產(chǎn)操作崗位進行改善，運用工業(yè)工程相關(guān)理論，選取以下4個生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域作為主要改善點進行初步IE改善。

（1）利用ECRS四原則（取消、合并、重排、簡化）取消一些不必要的等待以及頻繁的對齊，對比改善前后的物型流程圖可以得出，生產(chǎn)一根管的效率可以提高16%，同時使生產(chǎn)變得更為連續(xù)。

（2）探傷機區(qū)域每班有2名操作員，對兩臺探傷機臺進行合并，在南端增加攝像頭以監(jiān)控探傷機工作狀態(tài)，探傷機對齊輥道合并為一個，減少不必要的搬運程序，可優(yōu)化探傷機區(qū)域崗位定員1人/班。

（3）車絲機區(qū)域每班有2名操作工（車絲工1人，檢查工1人），把車絲機工位與檢查工位合并后，不僅提高了設(shè)備的利用率，工作周期縮短了20秒，可優(yōu)化崗位定員1人/班，共有2臺車絲機，2臺車絲機可優(yōu)化崗位定員2人。

三、工業(yè)工程在勞動定員管理應(yīng)用的成效預(yù)測

1.煉鐵一燒車間。煉鐵一燒車間現(xiàn)有生產(chǎn)工段崗位人員40人，初期選取3個IE改善點中可優(yōu)化崗位定員4人/班，勞動生產(chǎn)率提高11%；每班人工成本節(jié)省40萬元/年（A企業(yè)2012年在崗人員平均工資6.2萬元，折算人工成本10萬元左右），整個生產(chǎn)工段全年可節(jié)省人工成本40×4=160萬元（生產(chǎn)班制為4班制）。

2.無縫管加工車間。無縫管加工作業(yè)區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)工段崗位人員25人，初期選取3個IE改善點中可優(yōu)化崗位定員3人/班，勞動生產(chǎn)率提高14%；每班人工成本節(jié)省30萬元/年（A企業(yè)2012年在崗人員平均工資6.2萬元，折算人工成本10萬元左右），整個生產(chǎn)工段全年可節(jié)省人工成本30×4=120萬元（生產(chǎn)班制為4班制）。同時，應(yīng)用生產(chǎn)線平衡原理和ECRS原則，減少加工過程中的等待時間，提高鋼管生產(chǎn)效率，管加工理論產(chǎn)能454根/班（實際產(chǎn)能341根/班），每班預(yù)留10%的寬放率，標桿產(chǎn)能為454×90%=408根/班，比實際產(chǎn)能341根/班提升20%，通過降低生產(chǎn)線再制品的等待時間，提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，改善員工勞動動作，強化崗位績效考核管理，年產(chǎn)量可增加20%，達到14×（1+20%）=16.8萬噸。

四、工業(yè)工程在勞動定員管理應(yīng)用的推廣可行性研究

一直以來，通常認為鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備龐大，生產(chǎn)設(shè)備在最初設(shè)計時位置已經(jīng)固定，生產(chǎn)能力由生產(chǎn)設(shè)備決定，與人的關(guān)系不大，無法像某些小型流水線生產(chǎn)企業(yè)通過改變生產(chǎn)設(shè)備布局，提高員工的作業(yè)效率就有很大效果。通過以上2個車間作為試點研究，運用工業(yè)工程理論進行的現(xiàn)場改善，使煉鐵一燒車間勞動生產(chǎn)率提高了11%；尤其是以流水線生產(chǎn)線為特點的無縫管加工車間不僅勞動生產(chǎn)率提高14%，而且理論產(chǎn)能提高了20%。對2個車間為期10天的初步改善來看，可對2個生產(chǎn)車間擴大IE改善范圍，勞動定員管理優(yōu)化空間依然較大。作為IE改善團隊不僅要有良好IE管理知識，還要有對現(xiàn)場設(shè)備運行充分了解，IE改善團隊充當著企業(yè)醫(yī)生的角色，只有理論與實踐相結(jié)合，才能做出好的IE改善建議，勞動定員管理的優(yōu)化才能落到實處。據(jù)了解臺灣中鋼目前有直屬于公司的IE管理部門，其作為獨立管理部門直接參與臺灣中鋼各生產(chǎn)區(qū)域的IE改善和考核，全面統(tǒng)籌各生產(chǎn)區(qū)域IE改善，對大陸鋼鐵企業(yè)有很好示范效應(yīng)。由此，建議A公司可在上述2個生產(chǎn)車間組建IE小組的基礎(chǔ)上，結(jié)合A公司人工成本對標攻關(guān)目標和生產(chǎn)經(jīng)營實際，由勞動定員管理部門提供政策扶持和理論支持，生產(chǎn)和設(shè)備管理部門提供生產(chǎn)運行和設(shè)備管理的技術(shù)支持，財務(wù)部門提供一定的資金支持，引導(dǎo)各生產(chǎn)單位組建相關(guān)IE改善小組，引入勞動競賽相關(guān)機制，發(fā)揮廣大基層操作人員的積極性，通過生產(chǎn)環(huán)境改善、自動化改善、人機配合改善、人人配合改善等改善方法，提高生產(chǎn)設(shè)備的利用效率，提高生產(chǎn)操作人員的勞動效率，降低生產(chǎn)操作人員的勞動強度，優(yōu)化各生產(chǎn)單位的勞動定員，降低A公司人工成本，提高A公司的市場競爭力。

作者：陳國秀 李娜 史悅 單位：包鋼（集團）公司