1工程建設的必要性

1．1污染水及其影響

近年來隨著徒駭河上游縣市工業的發展，污水排放量不斷增加，嚴重污染了兩岸淺層地下水及地表水，地下水質嚴重惡化，給當地居民生活造成極大危害，同時也使可利用的地表水資源量減少，加劇了水資源供需矛盾。從目前地下水污染現狀及發展趨勢看，地下水質污染已達到了令人擔擾的地步。由于大多數污染物具有很強的毒性及致畸、致癌作用，地下水污染的加重，對水質污染區人民的健康形成嚴重威脅，同時也對工農業生產產生一定的負面影響。水質污染嚴重影響了當地人民群眾的身體健康，沿河兩岸群眾食道癌、胃癌、哮喘病、胃腸炎、潰瘍病、腹瀉的發病率高于其它地方。隨著污水排放量的連年增加，受影響區的農民飲用水也越來越困難，且發病率居高不下，群眾怨聲載道，多次向上級反映要求解決因水污染造成的飲水解困問題。

1．2高氟水及其影響

高唐縣境內的高氟水區主要位于地表200m以下的地層中，主要位于縣城北部區域和縣城以南的部分區域，主要以中深井開采為主。在這些區域內，淺層地下水被不同程度的污染，中深層地下水高氟區分布較廣，含氟量超標。根據調查資料，長期飲用高氟水，極易引起氟中毒，主要表現為氟斑牙和氟骨癥，輕者引起牙釉質缺損，牙齒發黃，甚至變黑，早期脫落;重者關節、骨骼變形，以至出現癱瘓，嚴重損傷了項目區群眾的身體健康，生產生活條件差，制約了經濟發展，群眾反映強烈，不利于社會穩定。

2工程建設任務和規模

根據當地特點，高唐縣農村飲水以發展鄉鎮集中聯片供水為主要形式的規模化供水工程。新建集中聯片供水工程的特點是:能充分發揮水源地工程的作用，便于工程的管理，節省投資，供水保證率高，且水質好，有利于水源井的保護。可以根據水源、資金條件、群眾要求的迫切程度，先易后難，逐步解決。根據高唐縣目前鄉鎮供水的實際情況，高唐縣農村飲水安全工程建設任務是在飲水困難村分布密度集中的地區，計劃建設12片集中聯村供水工程，解決12個鄉鎮(辦事處)、377個村、18．27萬人的飲水安全問題。經計算，工程供水規模為日均供水量為1．45萬m3/d，最高日供水量為1．89萬m3/d。

3水源地選定

高唐縣農村飲水安全工程水源地按照水量充足、水質優良和供水管網優化為選擇原則。根據近幾年鑿井資料和高唐縣淺層淡水砂層厚度及出水量分布圖，確定采用以當地淺層地下水(淺層水含水層段20～80m)和深層承壓水聯合供水作為水源，初步確定各片聯村供水水源地。為摸清各水源地水質情況，對各鄉鎮辦事處的地下水情況進行取樣化驗，取樣采用擬定水源地附近已有的機井的水質進行全分析檢測，以確保選定的水源地水質符合《農村實施＜生活飲用水衛生標準＞(GB5749－85)準則》三級水標準。

4工程總體布置

每個鄉鎮(辦事處)選擇水源條件好的區域作為水源地，布設水源井。每眼水源井配備一套潛水泵、變壓器和變頻器，并建井房和變壓器房。井房內出水管上設置微阻緩閉消聲止回閥、排氣閥、蝶閥、水表和壓力表等附件。水源地通過井群連絡管匯流，最后匯入輸水干管。從輸水干管輸水至各個村莊。各村的主管網采用樹枝狀布設。各村的配水管網采用樹狀網，村內干管沿村內主要街道布置，支管沿胡同布置。主管網的輸水管均采用給水UPVC管材，配水管網的村內干管采用UPVC管材，村內支管和入戶管采用給水PE管。

5工程主要建設內容

5．1水源工程建設包括水源地的勘察，取水建筑物建設(機井、井房及井房內控制設施設計等)等。本工程共打淺井20眼，深井26眼;潛水泵46臺(套);變壓器、變頻控制器各46臺;井房46間，面積409．86m2;變壓器房46間，面積828m2。

5．2供水工程主管網建設主要包括管網的布局、管網的優化、管道過障礙物(過河、排水溝、過路等)和管道附屬設施(閘閥室、閘閥、水表等)。本工程主管網長42．65萬m。

5．3村內配水管網包括干支管的布局和管徑的確定、入戶自來水(水表、閘閥、站桿、接水池、排水設施)以及聯戶水表等。本工程配水管網長103．86萬m，入戶管長53．45萬m。

5．4管理所建設主要包括辦公區建設、通訊工具配置等。本工程共設12處管理所，占地面積共18畝。

6效益分析

6．1經濟效益

根據《水利建設項目經濟評價規范》SL72－94的要求，農村人畜飲水工程的經濟效益主要考慮節省運水的勞力、畜力、機械和相應的燃料、材料費用，改善水質、減少疾病可節省的醫療、保健費用，增加畜產品可獲得的效益等。

6．1．1省工效益本工程可以解決12處、377個行政村、18．27萬人、3．65萬頭牲畜的飲水困難。項目實施前，由于項目區人畜飲水困難，外出拉水吃的用戶較多，現按25%的農戶外出運水吃，每戶每天節省運水勞力0．1個工日(含材料費，每工日按10元計)，年省工效益476．33萬元。

6．1．2減少醫藥費支出效益受項目區水文地質條件的限制，人畜飲水目前仍使用淺層地下水，由于水質較咸，含氟量高，使項目區人民的身體健康受到了較大影響。項目區腸道病感染率和菌痢發病率較高。該飲水工程建成后，將減小此類疾病的發病率，按人均減少醫藥費支出25元計，年減少醫藥費支出效益456．75萬元。

6．1．3增收效益項目區人均土地資源豐富，畜牧業是當地主導產業之一，飲水工程建成后，將進一步推動畜牧養殖業的發展，提高庭院經濟的產出效益，據初步估算，年均戶增收90元，整個工程年庭院經濟增收效益469．8萬元。綜上所述，本工程年經濟效益1402．88萬元。（本文來自于《地下水》雜志。《地下水》雜志簡介詳見。）

6．2社會效益

6．2．1解放了農村的生產力，促進了農村剩余勞動力的轉移由于挑水是青壯年勞力才能承擔的勞動，在解決了缺水問題后，青壯年勞力可以利用農閑放心地外出打工，創造收入。

6．2．2促進了農村產業結構的調整，推動了農村以畜牧業為主的庭院經濟的發展家畜家禽的養殖一直是當地農村經濟的主要來源，缺水問題的解決，使家畜家禽的飼養得到了大發展，經濟收入將會成倍增長。同時，庭院附近的果園、蔬菜、魚池、苗圃等高效農業園的灌溉得到了有效保障，從而促進了產業結構調整目標的順利實現，由原來單一的種植結構逐步向農、副、漁、工、商并舉的格局轉變，提高了農副產品的產量和品質，增加了群眾收入，加快了項目區人民群眾脫貧致富的步伐。

6．2．3改善了農村生活條件，提高了農民的健康水平以前由于飲用水質量差，加之水環境污染嚴重，項目區常有疫情及地方性涉水疾病發生，群眾的身體健康得不到保證。實施本工程后，農民飲用上了清潔衛生的自來水，從而提高了健康水平，減少了疾病，節省了醫療費用。

作者：曲海波 史守省 單位：山東省聊城市水利工程總公司