1、貧困現象與貧困生認定難的問題
班主任評定過程未能全面系統的思考、統籌規劃落實。在大學生進行獎助補貸及貧困資助認定過程中,班主任往往根據學生貧困證明,貧困資助系統信息進行核實。可貧困證明往往是沒有公信力度的。班主任只好憑工作經驗和掌握的局部材料,來認定貧困生。人為因素較多,會出現“愛哭娃娃吃奶多”的現象。有時為了追逐形式上的公平,采取“撒胡椒面式”的做法。擴大貧困生認定范圍,使資源利用率下降,出現貧困生及貧困率虛高;其次,班級里出現各種各樣學生拉關系的問題。真正需要資助的得不到資助;而條件好的往往得到了資助的現象。實際上,班主任應結合本班實際情況而進行貧困生評定。學校的管理制度及評定系統有待完善。整個學校的管理制度中,對“獎、助、補、緩、減”等資助措施中,高校主要以成績來評定,這樣則會出現有些人貧困,成績不合,成績合格的家庭不貧困。給貧困評定帶來困擾,真正貧困生未得到資助。怎樣使獎、助、貸、補等政策更系統化,嚴謹化、人性化,是一個值得深入了解,研究,有待解決的問題。反復認定給貧困生帶來心理負擔,為進一步了解學生家庭情況,彌補家庭發生變化的缺陷,高校每年進行一次的貧困認定。然而,反復的認定給貧困生帶來心理上的負擔和壓力。真正貧困的學生由于內心的內向,自卑同時又自尊的學生很不愿意到政府部門蓋章,開證明,不愿意在班級里公開認定結果。若公開認定結果將給困生心理上帶來負擔,不公開完全由班主任、班長認定由于掌握的信息不足,人為因素較多,造成結果與現實的差異。因此,怎樣引導貧困大學生建立自信及公正客觀看待這一問題,怎樣建立從生源地基層機關公證有效認定到個人、班級、高校及貧困資助系統間高效對等的鏈接也是高校資助及貧困認定需要研究的問題。
2、解決貧困認定的路徑探索
關于貧困生認定標準和操作方法。系統的把調查表細化、核實。調查表細化至家庭成員的年齡、職務、身份證號、工作單位,家庭生活的狀況描述,經濟收入與支出情況。這是一個網絡時代,身份證可以查詢到很多東西,至少可以證明是從事什么職業,家庭住址。屬于一些高寒山區的學生,由于地域,經濟發展緩慢的因素,他們的各方面的條件會比其他人艱苦些。屬于低保家庭的學生,在助學獎方面我們應該優先考慮他們。還有生活在大城市里,卻從事著不理想的工作,擁有很低收入的家庭,我們應從當地生活消費與他們的收入進行比對,綜合系統的評定貧困學生。基層機關蓋章評定時應加強調查,加強誠信考量,盡量細化、落實到村社的實際情況。核實每一個考生的家庭情況。家庭有特殊情況的學生,基層單位應給予一份情況說明;其次,機關做評定蓋章過程中應如實記錄被評定人的家庭信息,并做調查核實,方可蓋章評定。本著公平、公正、負責的態度完成此項工作。堅決杜絕講求關系,鄉土人情等現象,加大誠信力度,一旦查實有“以假亂真”現象必須嚴懲并加入征信系統。誠信文化是中國現在必須面對的問題,并且在偉大中華復興過程中尤為重要的倫理考量。高校定性定量評定,新生入校第一天填兩份表,高校學生及家庭情況調查表,另一個讓學生詳細寫家庭情況、生活、及成員的生活信息、生產經營、收入、健康的詳細情況表。其次,班主任做好調查工作:新生入校時班主任應該有相應的助理,協調班主任工作,入學當天學生的家長的外在表現、說話等方面多少可以反映家庭情況,特殊的應做一定的記錄。新生剛入學時都比較單純:第一次填寫家庭信息要比老生的真實,為此新生進校第一天填寫的家庭情況表班主任一定要一個個如實對證并做記錄,多關注貧困學生的學習生活,可以更真實了解家庭情況,同時對貧困生進行心理上的輔導。加強與同學,班委的交流,尤其是每個宿舍的宿舍長。
由于班主任工作量大,老師和同學接觸的時間非常稀少,但是同一個宿舍,或是同班同學在一起的時間較多。同學間的相互了解及認識勝過老師對同學的了解。故班主任應盡量每一學年至少聚集班委以及隨意抽取每個宿舍的每一員在一起進行一次交流,加強對學生家庭情況了解;其次對于成績較差的同學,平時又不怎么喜歡交流的學生,班主任需更費心思,主動找他們交流,了解各方面的具體情況。盡量避免需要資助的同學因成績不合格而得不到資助,加重家庭經濟負擔。同時加強貧困生正向引導。班級組建一個評定小組,公平公證評選。首選的名單必須公開,讓同學們公平公正的進行評選。加強民主性。借助參照各種數據來認定,“隱性認定法”,學生處與網絡中心、飲食中心、財務處等部門聯合,通過“一卡通”網絡系統對學生在食堂用餐情況進行了解。若學生在校用餐次數較多,購物消費額不高時,我們應在助學金方面多考慮他們。技能方面,綜合技能(計算機、英語、人際交往、社會實踐)等這些方面貧困生往往比條件好的同學偏低。各方面綜合素質較好,性格活潑開朗,善于參加各種活動的同學的條件或許比內向的同學好些。盡量避免“以假亂真、以真亂假”現象,“以真亂假”,出身貧寒的學生往往內心自卑,怕同學瞧不起他。結果在公開場合花錢大方,對同學較為慷慨,針對這種情況,我們應加強對他們心理的教育,正確引導同學們的消費觀念。“以假亂真”的防范,非貧困生調用各種資源同貧困生進行爭奪。針對現行的“獎、助、減、補”等“免費午餐”。我們應該改變這樣的資助方式。“授人以魚,不如授人以漁”項目。加大勤工助學,助學金為輔的資助體系逐步縮減無償資助。變經濟資助為能力提升。不白給貧困生一分錢。減少非貧困生爭奪“免費午餐”的現象;其次加強誠信教育,高校應多組織一些公益活動,假期應組織“三下鄉、支教”等活動,到一些非常貧困的地區。讓非貧困生深入農村真正感受一下貧困生的生活。加強他們的道德素質,減少非貧困生和貧困生的爭奪。成績與評定的沖突,針對這一現象,我覺得貧困大學生必須認識到我們的核心任務是學習,學好專業知識,加強自身綜合素質的提高這是首要的。存在貧困生去做各種兼職,來填充生活費,導致學習成績落后等現象;其次,貧困生總認為自己綜合素質不如他人,很少參與活動,造成綜合評估落后,貧困認定很難進行。我們必須把主次分開,把目光放的長遠。努力學習,多參加各種活動比賽,學生會,社團,提高自身綜合素質。
3、大學生感恩及社會責任感的培養
獎助學金是黨和政府進一步惠民的落實,同時這些資金也是納稅人辛勤的收入。因此,學生、高校、政府應盡量把資助與感恩以及社會責任感培養進行系統化建設。“鴉有反哺之意,羊有跪乳之恩”。權利與義務是相一致的。教育管理者身負教育引導的重任,更應該深入解讀制度內涵并充分汲取感恩教育的精神資源。從高等教育目標、和諧社會建設的角度看,感恩教育更是當代大學生學習,傳承的精神資源。為培養學生的社會責任感,高校應深入開展愛國主義和優秀傳統文化教育、公益活動、情感教育,加大幫扶力度、完善幫扶措施。引領學生對社會消極風氣影響感恩教育的開展過程進行反思。對家庭、學生、社會缺乏感恩的行為進行批判。帶領學生利用課余時間,假期時間,為社會需要幫助的群體提供多少次、多少小時以上的義務服務。加大學生的誠信教育,加強學生自身的心理素質,誠信品質。
作者:馬連達 楊國英 單位:云南曲靖師范學院計算機科學與工程學院