2021-4-10 | 采購管理論文
1進行合理的分標和打包
為了保證在設備采購招標過程的公開性和透明性,使內部資源得到合理的分配,分標打包是必要的。合理的打包為將來的運行以及維護提供了便利的條件,能夠更好的滿足建設的進度要求,能夠激發良性競爭,提高效率和經濟效益,得到綜合的效果。因為工程設備的技術規格和門類種類繁多,想要對此進行合理的打包的挑戰性極高,這是提高客戶滿意度的關鍵性因素。從公司的角度考慮,進行整體的統一采購不但可以減少費用的花銷還可以減輕工作的強度,因此應該進行合理的打包。由于繁雜的設備的技術要求不同,按照其自然屬性進行合理的分類打包對于現場的施工和日后的維修保養等提供了很大的便利。例如在合同簽訂時對于在設備的質保期滿之后的若干年之內提供報價。這樣在公司需要的情況下,受市場行情的影響就比較小,還能以相對低廉的價錢拿到相應的配件,從而降低成本減少維修風險。
2增加供應商的競爭性
在市場經濟體制下其基本的特征就是競爭,只有進行競爭才能促進社會經濟的發展。所謂市場經濟就是競爭經濟,競爭可以提高經濟的運行效率優化經濟效益,對整個社會的供需平衡進行調節。而我們所采用的招標采購就是市場經濟優勝劣汰的體現,招標能夠促進資本的流動,技術在各個區域間的平衡。建立資格審查是必要的,對于不滿足條件的供應商應該提前進行篩選。尤其是針對工程設備,其工藝一般比較復雜價值也比較高,因此必須對能力不足或者無法正常履行合同的競標人進行剔除。如果不先進行資質審查,不但耗用人力物力財力,還可能有的公司弄虛作假,虛張聲勢,在得標之后無法在規定時間內提供相應質量的設備,從而導致工期延誤等問題,給公司帶來巨大的經濟損失。進行資格審查可以有效地減少競標文件的數量以及對招標人的評審人員進行縮減。越是有較高的能力和良好的資質的供應商越注重面子,不愿意與資質不良的承包商進行競爭。因此進行資質審查,可以節省人力物力財力,更能夠選擇良好的供應商,提高設備的質量。
對于建筑企業來說一個大的工程需要牽涉很多的人力物力財力,同時開展的多個項目不可能全部都是自己進行,所以一般與多個供應商承包商以及外包公司進行合作,而總公司則充當組織者的角色。由于行業的特點就決定了這些合作大多都是臨時的,很難形成長久固定的合作。因此量入為出的標準既能夠對社會資源充分的利用,又能夠與生產力強信譽較好的供應商進行合作,防止不合格的供應商的參與。很多國外的供應商對于很多大型的工程設備也有很大的興趣,整個社會的關注度也比較高。對于供應商的資質進行控制,既能保證質量又能吸引更好的對手參與,從而更好地比較得到保質保量的工程設備。對于整個工程設備系統供應商的選擇,不單要看這個供應商的資質,對于為其提供配件的廠商的能力等也要進行量化的要求。對于源頭供應商的控制能夠在全程的角度對客戶的維修和使用進行調控,能夠根據需要針對相應技術及擴展能力、售后條件等要求進行選擇,以防萬一應該選擇備用的供應商。
3對于設備的標準以及功能進行定位
根據簽訂的合同首先就要確定對于工程設備的技術標準以及功能的定位,清楚的知道目標很重要。為了更好的滿足用戶的要求應該以貫徹功能為主,需要將指標逐層分解。因為身邊的技術參數的途徑不大相同,造成了成本的千差萬別,如果我們只是提出幾個常規的參數,那么大多供應商都能夠達到該要求。此時我們不能進行直觀的對比,如果僅以價格為參照,最低的設備買回來安裝調試過程中可能需要浪費大量的人力財力,嚴重者甚至會延誤工期,得不償失。針對工程設備采購招標一般采用的是最低價中標的原則,即技術水平合格的基礎上對價格進行排序,價格低廉者中標。因此對于質量監管來講就尤為重要了,否則很容易買進劣質產品。為此我們可以將技術指標進行分解,這樣操作便捷,而且對于工作人員的質量檢查也提供了便利,對于工程設備系統的可行性分析也比較便利。想要選擇最優供應商一般采用綜合評估法。綜合評估法一般是用于對性能、工藝要求嚴格,技術復雜的設備,對于設備的性能、價格、售后服務等多個方面進行綜合考慮。
4仔細推敲合同的細節
工程設備不同于其他的產品,它具有技術復雜、專業性強的特點,因此在招投標的文件中出現紕漏屬于正常的現象。對于不清楚的地方投標人可以在截止日之前向招標人進行提問;招標人在進行評標時針對不清楚的地方應該給與澄清。澄清其實是承包人與發包人之間的一次溝通,為合同的繼續談判進行了鋪墊,一旦簽訂了合同,那么一些細枝末節都可能產生巨大的后果,從而產生經濟損失。發標人在招標過程的澄清有利于進一步的對產品的性能和標準進行闡述,將雙方的義務以及權力進行明確,從而減少質量糾紛。在進行評標的初審時發現的問題可以分別約請投標人進行澄清,同時承包商提出的問題也不應該超出招標文件的范圍。其實在對招標書進行澄清的過程,也就是合同談判的前身。
在進行澄清的過程中不能對投標的單位進行暗示或者誘導,導致不公,投標問題中的錯誤以及漏項都不得作為問題。為了保證公平、公正、公開的進行投標,對于澄清后的補充材料不能夠作為評標考慮的依據,但如果沒有考慮此因素中標之后,這將作為承諾文件的一部分。工程設備的招投標過程都很注重澄清的過程,每一個小的細節也要進行反復的商議,直到雙方徹底地了解,問題都解決,才能確切地簽訂合同。澄清需要注意以下幾點:①澄清的主體。一般來講都是評審專家進行提問,投標人進行回答。但是不能涉及更改投標價格或者是主體部分。②澄清的內容。不能夠超出原先的投標書或者是更改投標的價格以及實質性的東西,要堅持自己的初衷。③澄清的形式。不論進行詢問或者是澄清的一方,都需要進行書面澄清。對于口頭的澄清或者是沒有記錄的均無效。④對澄清進行保密。因為澄清的過程很可能涉及商業秘密,因此雙方都必須遵循保秘的原則。
5結語
工程設備的采購招標一般都比較復雜具有很強的專業性,需要相關專業的具有一定經驗的人才能夠掌控。進行評標的過程不能以價格這單一因素進行考慮,應該在確保質量的前提下擇優考慮。
作者:艾鑫 單位:云南招標股份有限公司